摘要：随着市场竞争的加重,非公企业要想在市场中非常好的发展下去,就必须要坚持深化变革,不断提高本身的市场竞争力。然而在非公企业变革过程中,其党建工作的顺畅施行是影响非公企业变革能否顺畅进行的基础,本文通过论述非公企业党建工作的发展对策,以期在其变革和进一步发展过程中能够推动非公企业变革有关新途径的发生。
关键词：非公企业；党建工作；对策发展
1非公企业党建工作面临的主要问题
1.1党组织组建难
组成党组织所需条件与企业发展状况的对立。党组织需要稳定的、职工相对集中的环境，但大都非公企业职工流动性大，企业发展时间不长，规划小、人员少、分布广。发展党员所需的程序要求与企业职工工作特点的对立。党员数量少，发展党员难。相对公有制企业、机关事业单位，非公企业党员数量少；非公企业职工迫于生计压力，缺乏政治热情，入党志愿不热情。
1.2党组织定位难
非公企业党组织如何定位，触及如何看待党组织与通常企业行政组织之间的结合，触及党组织和党员的功能、效果表现等问题。对非公企业党组织定位高、不符合实际，定位低了难以表现党组织的效果。中国共产党明确要求：“非公有制经济组织、新社会组织中的党组织要环绕贯彻党的方针方针、引导和监督恪守国家法律法规、联合凝集职工群众、保护各方合法权益、推动健康发展等功能探索表现效果的途径和方法。”
1.3党务工作队伍力量不强
党组织书记整体的素质不高。通常说来，非公企业党组织书记整体的素质不高，他们要么年纪偏大、学历偏低，要么兼任企业的其他职务，既了解党务工作又通晓企业经营处理的书记缺乏。缺乏专门的党务工作者。非公企业中党务、政工人员配备较少，这类人员大都身兼数职、工作繁忙，没有时间和精力考虑和发展党务工作。有些企业党建工作受行政领导的影响较大，领导不注重工作就难以开展，即使发展也因鼓励保障机制不执行等原因此无法充分调动积极性。
1.4党员教学处理难
一是党员队伍结构复杂、思想意识复杂。非公企业党员来源广泛，人员素质参差不齐，有些党员受利益驱动经常换岗，流动性很大。单个党员以为参加组织活动是浪费时间而不参加，有些党员以为党员身份在非公企业无足轻重，还有一些党员受社会上本位主义的腐蚀而重利轻义、热心追求物质、思想境界滑坡、世界观和价值观歪曲，有的改制企业从头上岗的党员心思歪斜、抱怨心情较大。二是党员教学处理的方法与理念陈腐落后。一些非公企业党组织对党员的党性教学注重不够、方法不多，党组织的教学处理的针对性和系统性不强。
1.5党组织、党员效果表现难
非公企业不同程度地存在党组织、党员效果不能充分表现的状况。一是党组织活动的自立性受到必定程度的约束，这影响了非公企业党组织效果的表现。首先是受业主对党组织认识上的约束。有些企业主在认识上存在误区，怕受监督制约、削弱自个的威信和企业正常工作，对党组织的活动既不注重也不配合。其次是受时间和空间的约束。非公企业运行节奏快、效率高，通常状况下职工制止在工作时间从事与企业生产运营无关的活动，因此党组织活动的时间不容易掌握。
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1.6党建处理体制复杂紊乱
多头处理、涣散处理是非公企业党组织遍及实施的处理体制。非公企业党组织的从属结合比较复杂，有的党组织实施按其所在地划归大街党工委或乡镇党委的属地处理方法，有的实施由企业协会党组织或商会党组织处理的协会处理方法，有的则实施由工商、税务等部分党委处理的部分协助处理方法，还有的依托各类中介服务组织的党组织挂靠处理。
2优化非公企业党建工作发展环境的对策与主张
2.1理顺党组织从属结合，优化非公企业政治发展环境
非公企业的发展离不开党的领导，离不开党和国家方针方针的引领。要抓好党的组织掩盖和工作掩盖，把更多的非公企业归入到党组织的处理当中，逐步形成“以块为主、以条为辅”的从属结合，依据非公企业位于方位、交税区域、规划巨细等状况，实施以大街、社区和乡镇为主的属地处理；高新区内的非公企业党组织从属高新区党工委；行业协会、社会团体党组织、股份制企业党组织从属市非公企业党工委，实在处理多头处理、责任不清的问题。
2.2加快党建与文明交融，优化非公企业人文发展环境
党组织战争堡垒效果和党员先锋模范效果能够有用激起企业职工的凝集力和创造力，这与企业文明在功用和方针上有较大的一致性。党建工作能够为企业文明提供刚烈的组织保证和政治保证，保证企业文明健康的发展方向；企业文明能够增强党建活动的生动性、实效性，丰富党建工作的内容与方法。我们要下大力量推动非公有制企业党的建设和文明建设的结合，加强社会主义中心价值体系建设，注重将创先争优的价值理念融入企业文明建设，以党建工作和先进文明带动和提高企业文明的层次和水平。
2.3加强党组织队伍建设，优化非公企业人才发展环境
企业的竞争归根到底是人才的竞争。企业的发展离不开大批优良而稳定的处理人才和事务骨干。各级党委要充分表现党的组织优势，加大人才队伍建设，完善人才练习机制，优化人才发展环境，为非公企业发展供应人才和智力保证。企业老板是党员的要亲自兼任党组织书记，不是党员的由企业运营处理层的副职担任为宜。
2.4完善党组织保障机制，优化非公企业方针发展环境
非公企业党建工作面广量大、点多线长，需要给予更多的方针支撑和较大的人力物力保证，优化企业的方针发展环境。市非公党工委要仔细实行有关干部任职手续，保证领导组织和工作组织人员全部到位。要进一步完善高新区党工委组织构架，执行内设组织、工作责任和人员编制，结合政府部分组织变革，通过带人带编的方法配齐配强工作力量。
结束语
党组织要坚持经常与企业主、处理层交流，以取得他们在时间、场所、财力、人力上的支撑。要坚持与党员交流，通过他们的标杆示范效果，保证党的各项方针和法规的贯彻执行。要坚持与群团组织交流，以凝集人心，形成党组织活动的更广泛基础。
参考文献：
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论文作者:张锁田
论文发表刊物:《基层建设》2017年6期
论文发表时间:2017/6/22
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