摘要：建筑工程项目造价预算的有效控制是必不可少的，其能够保障建筑工程项目的有序落实，但是在当前建筑工程造价预算管理中，其存在的问题相对比较多，超预算问题较为常见，如此也就很容易导致建筑工程面临着较多的隐患。本文就重点围绕着建筑工程造价超预算问题，首先详细分析了超预算形成的主要原因，然后又具体探讨了控制措施，希望能够对于未来建筑工程造价控制优化有所帮助。
关键词：建筑工程；超预算；原因；控制措施
1 引言
随着当前我国建筑工程项目的发展，相应造价管理难度也正在不断提升，为了较好实现对于建筑工程造价的有效控制，必然需要重点围绕着常见的造价超预算问题进行有效规避。但是在现阶段建筑工程造价超预算问题的形成中，其影响因素是多方面的，需要切实围绕着相关超预算原因进行详细探究，如此才能够选择较为合理的策略予以控制，最大程度上确保建筑工程造价能够得到理想控制把关，该方面的探究具备较强的现实意义。
2 建筑工程造价超预算原因分析
结合现阶段我国建筑工程造价控制工作的落实，超预算问题的形成需要引起高度重视，其威胁同样也是较为恶劣的，并且涉及到了多方面的影响因素，其中较为常见的原因如下：
（1）造价预算编制不合理。对于建筑工程项目造价预算编制工作的开展，其对于后续造价控制的影响是比较突出的，后续的造价控制主要就是依托于预算编制结果进行处理，进而也就需要确保预算编制的准确性。但是当前建筑工程造价预算编制结果并不是特别理想，存在着较多的问题，准确度不够，容易给后续造价控制带来较为明显的威胁。这种预算编制方面的问题同样也是多方面的，比如对于各个资料的搜集和整理不到位，进而也就很可能导致相应预算编制的依据不全面，准确度方面同样也存在着一些较为明显的问题，尤其是在施工图纸以及相关材料单价上，资料的不全面形成了明显的限制和影响，后续的预算计算编制受干扰，最终结果不准确。
（2）工程变更问题的影响。对于建筑工程造价超预算问题的形成，其存在的影响因素和原因还表现在具体施工建设环节中，因为施工建设中出现了较多的变更问题，没有能够按照原有规划方案执行，如此也就必然极有可能导致较为明显的超预算问题产生。这种工程变更问题形成的原因主要有两点，一是前期设计方案不合理，在设计以及施工方案规划中没有能够较好考虑建筑工程项目的后续施工状况，如此也就必然导致了设计方案不可行，无法在后续得到贯彻运用；另外，在后续具体建筑工程项目施工建设中，因为受到外界环境的干扰，同样也容易导致原有的设计方案无法得到落实，最终造成施工需要进行改变。这些工程变更问题的形成必然也就极有可能导致造价超预算。
（3）市场环境的影响。在建筑工程项目的具体施工建设中，其不仅仅和自身施工建设存在着较为密切的联系，往往还会受到外界环境的干扰，这不仅仅是指周围自然环境条件，还和市场环境存在着密切联系，尤其是在施工材料、机械设备方面，市场的变动影响是比较突出的。因为施工材料采购费用以及设备采购、租赁费用在造价中占据较高的比重，如果这些方面出现了较为明显的问题，进而也就必然极有可能导致超预算问题形成。比如因为市场中钢筋材料价格的突然上涨，必然也就会导致该方面的资金应用增加，造成原有的规划难以满足这一需求，形成了造价超预算问题。
（4）管理工作存在问题。对于建筑工程项目造价超预算问题的形成，其往往还和管理工作存在着较为密切的联系，因为管理工作的落实不到位，相关协调控制工作存在明显偏差，如此也就必然极有可能导致造价控制效果不佳，出现了较多的问题隐患。结合这种管理层面存在的缺陷问题，其主要和管理人员、管理制度存在联系，因为建筑工程项目的管理制度不健全，无法对于建筑工程项目建设流程形成较为理想的全面监管，进而也就必然容易导致较大缺陷隐患形成；从管理人员层面来看，因为管理人员的素质不高，无法满足当前建筑工程造价管理要求，在很多方面都存在明显缺陷，如此也就必然极有可能导致造价超预算问题形成。比如在相关资料的管理上，因为其资料管理不完善，存在着明显遗漏问题，进而也就导致结算中的送审资料不完整，容易导致造价超预算问题形成。
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3 建筑工程造价超预算的控制措施
对于建筑工程造价超预算问题进行有效控制已经成为了未来建筑工程项目管理中比较重要的一个任务，需要在造价控制过程中予以重点把关，结合上述各个方面的影响因素和主要原因，确保造价超预算能够得到较好规避，其中主要控制措施如下：
（1）确保预算编制准确性。在建筑工程造价超预算控制中，为了更好实现后续相关工作的有序落实，必然需要重点把握好对于前期造价预算的编制较为准确可靠，能够形成较为理想的参考性和依据价值。基于此，需要重点把握好对于预算编制工作的优化把关，确保相应工程造假预算更为科学可行，相关预算编制工作也能够表现出更强的流畅性和全面性，尤其是对于预算编制过程中可能涉及到的一些基本资料，更是需要全面收集，避免因为资料支持不到位影响到最终的预算编制结果。在具体预算编制过程中，往往还需要重点加强对于预算编制人员的审查，确保其能够具备理想的预算编制能力，能够具备更强胜任力，有效实现对于建筑工程项目的全面了解，在详细分析设计图纸、施工方案以及工程量信息后，保障相应预算编制结果更为准确适宜，避免自身在后续计算中出现偏差失误。
（2）加强工程变更管理。如果在后续建筑工程项目施工中出现了明显工程变更问题，其必然会对于造价产生影响，加强对于工程变更问题的有效控制，必然也就能够更好实现对于造价超预算问题的有效规避。基于此，需要首先在建筑工程项目施工前针对设计方案进行详细审查，对照施工现场基本状况，详细分析设计方案是否能够在现场得到规范有序落实，能够充分实现可行性分析判断，可以借助于一些虚拟施工软件，分析了解相应施工方案的合理性，及时进行改进和完善；另外，还需要重点加强对于后续具体施工建设的详细监管，对于必然需要进行工程变更的内容，则需要做好详细记录分析，明确具体工程变更的信息内容，做好现场签证管理，如此也就能够明确其形成的问题威胁，有助于实现对于造价的掌握，对于超预算现象也能够做到心中有数，将工程变更带来的威胁降到最低。
（3）加强市场环境的科学预测。为了较好降低外界市场环境可能形成的明显威胁影响，往往还需要重点把握好对于市场变动的准确预测，能够及时了解市场环境的变化规律，把握好各类要素的价格变动状况，如此也就能够较好实现对于建筑工程项目的详细分析把关，避免可能形成的明显不良干扰。比如如果能够准确预判到建筑工程项目中所用相关材料可能出现的涨价趋势，就可以在具体项目开始前进行提前预定，在价格较低时进行采购，进而也就能够避免了因为涨价带来的风险。但是因为很多市场价格无法得到准确预估，如此也就可以采取提前采用签订合同的方式进行保价控制，力求能够采用低价采购到相应的施工材料，降低市场变动带来的不良影响威胁。
（4）提升造价管理水平。在建筑工程造价超预算问题的有效控制中，为了更好实现对于该类问题的规避，提升自身管理水平同样也是比较重要的一环，其需要确保相关造价管理工作更为适宜全面，能够形成较为理想的管理机制。结合这种造价管理水平的提升，需要首先从人员入手进行分析，确保相关造价管理人员都能够具备较高的管理能力，及时接受相关培训指导，对于具体建筑工程项目也能够较为熟悉，如此也就能够更好实现相关控制，降低自身出现失误的几率；此外，还需要重点把握好对于造价管理制度的完善，确保相关造价管理制度较为健全可行，对于各个管理人员能够形成有序指导和限制。
4 结束语
综上所述，对于建筑工程造价超预算问题的形成，其威胁比较大，带来的经济损失较为明显，这也就需要切实围绕着造成超预算问题形成的各个基本原因进行详细分析，进而从建筑工程预算编制开始，全方位提升造价管理水平，规避超预算问题出现。
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论文作者:唐宾林
论文发表刊物:《防护工程》2019年第4期
论文发表时间:2019/5/29
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