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摘要：工程超预算是明确工程造价的关键工序和重要手段，其预算的准确性和全面性对施工单位和业主的切身利益有着直接的影响，可见工程预算准确性的提升具有至关重要的作用。为此，当前找出导致建筑工程造价超预算的原因，并采取有效的措施解决超预算问题极为重要，相关建筑单位需给予高度重视。基于此，本文对建筑工程造价超预算的原因与控制措施进行了分析与探讨，以供有关人士参考。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制措施
引言
建筑工程具有规模大、耗时长、成本高等特点，随着智能和高层建筑的产生，建筑工程呈现出了较强的复杂性，这对工程造价控制工作提出了挑战。同时，在建筑工程施工期间，对工程成本展开严格的管理，并将预算管理制度纳入到该行列当中，其目的在于能够保证建筑资源得到优化配置，并且合理控制建筑消耗成本，确保建筑工程在成本投入最低的基础之上，保证建筑工程施工的整体质量。但是，由于在建筑工程施工期间，受到各个方面因素的影响，导致常常出现超出预算的情况，这导致建筑工程项目经济受到影响。为此，当前找出导致建筑工程造价超预算的原因，并采取有效的措施解决超预算问题极为重要，相关建筑单位需给予高度重视。
1 建筑工程造价超预算的原因
1.1 超预算人员素质有待提升
预算人员是工程预算工作的主体，要想提高工程预算工作的准确性，一定要提升预算人员的综合素质。但是目前预算人员在工作时粗心马虎、多算、漏算、算错的现象经常发生，而且在实际预算时也没有勘察现场，只是凭借自己的经验进行预算，导致预算编制与实际情况不能充分融合，制约了工程预算准确性的提高。
1.2 工程造价预算编制不完善
在编制工程造价预算过程中，有关人员尽管尽可能考虑了各种因素，然而因为工程项目涉及较多复杂因素，工作人员不可避免地会将有关造价支出内容遗漏，造成工程预算产生漏项的情况。除此之外，项目开发单位为应对竞标单位压缩工程项目来谋利的行为，也为了充分保证施工质量，一般会将一些项目设计内容增加至工程预算编制运行中。该行为尽管能充分保证工程质量，但也提高了相应的工程施工成本，产生工程造价超预算现象出现。在编制建筑工程项目预算中，因为经常出现增减项的情况，会极大影响建筑工程造价，为实现其科学性与合理性，必须良好地控制超预算，进一步实现工程项目造价的顺利实施。
1.3 现场签证依据准确性较低
导致现场签证依据准确性较低的重要因素，就是建筑施工单位没有提供真实、全面的送审资料，以及工程建设变更说明等材料，只有保障送审资料的真实性，才能保证工程造价预结算审核工作开展的有效性。但是在我国众多工程实际建设过程中，很多的建筑施工企业并没有严格的依照相关程度办事，同时建设单位对于施工单位的送审资料也没有进行认真的审核。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次工程量清单也存在着很多漏洞，因为相关工作人员工作态度不认真，导致工程量清单很多信息数据模糊、错乱，各类工作开展的成本投入不明确，对于工程造价预结算工作开展造成了很多干扰。工程变更会导致工程建设成本投入发生变化，但是施工企业并没有对工程变更进行详细的说明，导致工程造价预结算审核工作开展缺乏参考依据。现场签证包含的内容众多，其中包括工程建设施工现场产生的设计、合同不明或者在工程预算中没有包含，但是在工程建设施工现场却实际发生，必须要增加工程建设的资源投入而产生的额外费用，这些费用具有一定的时效性，发生之后必须要及时的进行处理，否则将被视为无效。在工程建设过程中工程变更时不可预测、不可避免的，但是如果没有对工程变更进行详细的说明，那么就会导致现场签证数据失准，从而增加了工程建设的工程量，提升了工程建设的成本投入，对工程造价造成不良影响。
2 控制措施
2.1 提高超预算人员的专业技能
超预算人员是工程量计算工作中的主体，如果预算人员对施工图纸的设计和规范内容不够明确，非常容易出现纰漏，导致发生误差，从而降低工程预算的准确性。所以，工程企业一定要提高预算人员的专业技能和水平，培养他们协调能力和组织能力。另外，还应该安排预算人员到市场中进行调查，充分掌握市场的动态，将工程的实际情况与市场结合在一起，实现预算工程的准确性。
2.2 科学有效的进行预算编制
编制预算是工程造价中的至关重要的一个环节，为有效控制工程造价，应当切实找到科学合理的手段对编制工程造价预算进行控制。所以，要重视做好以下几点工作：首先，应结合施工现状编制预算，工作人员进场后要对施工环境有充分的了解，再编制正确的预算方案。另外，必须将设计图纸、工程勘察报告、地形测量图等各种参考资料搜集起来研究分析，以此保证对施工工程项目进行全面深入调查后，制定出更科学合理的建筑工程预算收费与定额，确定统一的价格预算。其次，为保证制定准确的工程造价预算，必须充分了解施工材料的使用方法，保证各个单位结合具体实际，制定良好的预算，避免产生重记、漏记的情况。最后，造价预算过程中，要将建筑材料价格变动等因素考虑在内，并保留一定的空间余地。工作人员要对建筑材料的有关问题进行充分掌握，结合市场情况编制预算，并随着市场发展变化适时调整工程造价预算。
2.3 严格控制设计变更及现场签证
设计变更及现场签证地发生，其往往会造成工程造价因此而出现超预算现象，对此为了有效地避免这一现象产生，我们要应采取设计变更及现场签证严格控制。首先，建设前企业应组织相关人员进行施工图纸审核，重点在于避免因设计不当而产生变更，一旦发现问题需立即让设计单位进行调整。其次，建设中企业需组建专业签证管理部门，并基于工程状况建立施工日记体系，随后详细登记所出现变化情况后开展现场核查，以此为签证有效控制做铺垫。企业对造价预算的控制需要与时俱进，在发展过程中剔除不利于企业发展的不良因素，提高项目建设效率。工程施工过程中，受实际环境与预算编制存在偏差影响，需要对工程建设中项目进行更新，然而这一举动会引起工程造价的变更。在项目管理过程中，为降低不确定因素如人力成本、物料价格等带来的不良影响，根据工程发展实际情况进行相关措施认定，综合分析总结，避免不良因素，提升项目管理效益。
结束语
总的来说，对于建筑工程项目造价管理的重要组成部分——建筑工程的造价预算控制，对其有效控制，可以在一定程度上增加企业的投资效益。所以，深入研究讨论建筑工程造价的预算控制问题尤为重要，在寻找各种方法的过程中，切实解决工程造价中出现的问题，确保工程建设的顺利完成。
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论文作者:杨凯丽
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年3月下
论文发表时间:2017/7/12
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