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《幼儿园工作规程》规定：“幼儿园是对三周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构”，幼儿园“实行保育与教育相结合的原则”。显然，保育工作和教育工作是幼儿园工作不可分割的两个方面，幼儿园的保育工作与教育工作有着同等重要的地位。
诚然，幼儿园的保育工作不只是保育员的工作，而是全体保教人员的工作。但保育员是幼儿园保育工作的主角——正如教师是幼儿园教育工作的主角一样。她们与教师分工合作，密切配合，共同为提高幼儿园的保教质量而努力工作。因此，幼儿园保育员同样是培育祖国花朵的园丁，她们的劳动理应得到全社会的尊重，她们的社会地位应当得到进一步提高。
本文试图从幼儿园保育员队伍的现状分析入手，根据保育工作的性质和国家对保育员的要求，探讨如何建设一支高素质的保育员队伍问题。
一、保育员队伍的现状分析
《幼儿园工作规程》要求幼儿园保育员必须“具备初中毕业以上学历，并受过幼儿保育职业培训”，保育员的主要职责是：“（一）负责本班房舍、设备、环境的清洁卫生工作；（二）在教师指导下，管理幼儿生活，并配合本班教师组织教育活动；（三）在医务人员和本班教师指导下，严格执行幼儿园安全、卫生保健制度；（四）妥善保管幼儿衣物和本班的设备、用具。”可见，保育员的工作不仅仅是清卫工作，还涉及配教工作、安全和卫生保健工作以及幼儿园内务管理工作等多个方面。
保育员队伍的现状又是怎样的呢？
根据笔者的调查，目前，幼儿园在职保育员队伍存在着这样一些问题：
1.文化层次偏低。大多数保育员勉强具有初中学历，高中毕业的较少，有相当数量的保育员（笔者调查几近五分之一）尚未达到国家规定的最低学历要求。据了解，幼儿园在职保育员中，除了一部分确系根据工作需要从高、初中毕业生中择优录用（有的是从幼师职高毕业生中录用）的外，相当一部分保育员原为职工家属、转岗人员或土地征用工等，有的还是临时招用的农民合同工，她们或文化层次低，或职业思想不稳定，在缺乏保育工作经验又没有经过系统保育职业培训的情况下匆匆上岗。在这支保育员队伍中，不会看报，不会写字的人，不乏其人。
2.年龄结构大龄化。据笔者调查，年龄在40岁以上的占69%，30～39岁的占29%，29岁以下的仅占总数的2%。
3.缺乏保育职业培训。她们大多没有受过系统的保育培训，因此，对自己的工作职责，对幼儿园一日活动的保育要求不明确，操作不规范。
4.保育水平低。一些保育员在管理幼儿生活过程中，缺乏应有的爱心和耐心，态度生硬、粗暴。她们不懂幼儿的年龄特点和情感需要，侮辱、谩骂、指责幼儿的现象时有发生。有些保育员根本不会用普通话和幼儿交流，更不会组织幼儿开展丰富多彩的活动。
5.自我感觉差。很多保育员认为自己无非是一个“拖拖地、擦擦窗、抹抹桌子、冲冲厕所”的清洁工或“管管孩子”的保姆，认为“这些工作不用学习，人人能做”。她们自认为没有特别的本事，低人一等，因此不愿抛头露面。如遇外人来访、参观甚或家长来园接送孩子，常常避而远之，羞于见人。
可见，保育员队伍的现状与国家的要求和事业发展的需要之间存在着较大的差距。个中原因固然复杂，但笔者认为，认识上的不足，管理上的滞后，是主要的原因。
二、建设高素质保育员队伍的设想
根据保育工作的意义和国家对保育员的要求，面对保育员队伍的现状，笔者认为，建设一支高素质的保育员队伍必须从端正思想入手，采取强有力的措施，有计划、有步骤地开展这项工作。
1.提高思想认识，让全社会都来重视保育员的工作，尊重保育员的劳动。
只有深刻认识保育员工作的意义，全面客观地了解保育员的工作，尊重保育员的劳动，提高保育员的社会地位，才能充分发挥保育员的工作主动性、积极性和创造性，才能不断提高保育员的自身修养，从而有效地提高幼儿园的保教质量。
2.规范保育员招用、考核、奖惩等工作。
招用保育员，必须严格遵照国家规定的任职标准，实行先培训后上岗制度。对不符合任职条件的在职保育员应提供补偿教育，帮助她们尽快达到任职要求。
幼儿园要制定不同时期的保育目标，明确每个环节的保育要求，规范保育员的工作，建立健全考评制度，奖勤罚懒，促使保育工作健康发展。
3.提供培训机会，提高保育员的政治、业务素质。
近年来，一些地方已开始关注这一问题，并逐步开展了保育职业岗位培训工作。如浙江省从1993年起开始将幼儿园保育员列为一项技术工种，按初、中、高三个等级，制定了相应的应知应会标准，举办了数期保育职业培训班。尽管这样的培训活动次数不多，受训人员也有限，但对幼儿园的保育工作已经产生了积极的影响。
笔者认为，除了必须按标准选定一些专门的保育职业培训机构，对保育员进行多种形式的培训外，在幼儿园设立保育工作研究组，定期举行保育工作观摩活动，组织保育技能竞赛，开辟“保育员之窗”之类学习园地等等，不失为提高保育员业务水平的有效手段。
4.开设保育专业，培养新颖保育人才。
保育工作涉及到幼儿生理、心理、营养、保健、生活、游戏等多学科、多领域的知识和技能，要求保育员具备丰富、系统、扎实的文化和专业知识与娴熟的职业技能。随着人们对保育工作认识和要求的提高，从长计议，应在幼儿师范学校（或具备条件的职业中学、技工学校）增设幼儿保育专业。制定大纲、编写教材、配备专业师资、出版专业刊物，系统地培养高质量的保育人才，这是时代进步的需要，历史发展的必然。