政府会计制度改革对事业单位的影响
◎孙凯
随着我国社会经济不断发展，政府的会计制度也在不断的变革。政府相继出台了多项会计准则和具体的会计制度，确立了预算会计以收付制为基础的会计核算制度。本文主要针对政府会计制度改革对事业单位的影响进行分析和讨论。
一、政府会计制度改革实施背景
近年来随着国家经济发展水平不断提升，市场竞争日益激烈，对于事业单位而言，也面临着诸多的挑战，作为会计学科的重要分支，事业单位会计工作非常重要，国家针对事业单位财务管理工作，也逐渐制定了更加科学完善的财政管理政策，深入推进国库支付制度改革、政府收支分类改革等，以期更好地为事业单位加强财务管理提供更多的指导，同时也为更好地监督事业单位财政资金应用情况提供重要的政策支持。随着公众对公务事务的关注度不断提高，政府会计制度也在不断进行革新，结合我国的国情，构建了更为完善的会计制度体系，主要变化有：重塑了单位会计要素，进一步完善了报表体系和结构，创新"平行记账"核算方法，详细核算跨期摊配费用，准确反映了债权价值，细化了资产（尤其是长期资产）项目，增设"资金结存"科目等等，为指导事业单位加强内部财务管理，提升财务管理效能提供了可靠的指导。
五凤溪古镇，位于龙泉山脉中段的沱江之畔，属成都市金堂县，因境内山极屈曲，一路尖峰拔列，遥望之若冲霄之凤，其峰之尖且高者有五而得名。五条古街亦以金凤、青凤、玉凤、白凤和小凤命名。坡坡街串着半边街，清代民居丰富而独具特色，关圣宫南华宫气度恢弘而和谐。按规划将把消失的栈道、过街楼、栅子门、廊桥、王爷庙和文昌宫等都恢复起来，并在黄水河上筑坝让其回流进山峦，使其绿水环绕。五凤溪古镇街景最为唯美，黑瓦白墙的古建筑沿山路排布，屋内装饰现代化并应用了当地元素，不失古镇特色。街道两侧绿植丰茂，蒙蒙细雨中更显山中韵味（见图3）。
二、政府会计制度改革对事业单位的影响
1.实现事业单位财会制度的统一管理。
在政府会计制度改革的影响下，基本实现了事业单位会计科目、核算内容、报表的统一化管理，为事业单位各部门的成本核算奠定了坚实的会计核算基础。同时，在财务会计的科目和报表表格设置上不再具体区分行政单位和事业单位。
2.完善事业单位预算管理体制。
相关数据显示，事业单位的财务预算，尤其是人员支出的预算在政府预算中占据至关重要的地位。以前事业单位财务部门过于重视资金管理，容易忽视财务信息的准确性和有效性。平行记账中，财务会计采用权责发生制，预算会计采用收付实现制，双基础。颁布权责发生制度后，对于不属于当期费用，即使已经全部支付，但是也不可以作为当期费用入账。这样就导致事业单位每项财务支出和实际情况是相符合的，有利于行政事业单位对收入和支出进行有效的配比，并且有利于事业单位全面客观的评价财政资金绩效。随着政府会计体制的进一步改革，对行政事业单位财务预算编制的要求越来越高，这就要求单位在密切关注资金占用的过程中，还要注重各项财务预算项目的绩效评价和可行性，进而不断规范各项经济活动，将更加准确的财务信息提供给各级政府主管部门。当前，我国事业单位发展所需要供养的财会人员数量不断增多，由此也使得事业单位的财务预算管理变得更加复杂。在政府会计制度改革的影响下，对事业单位的预算管理提出了更高的要求，即需要财会人员在关注资金占用的同时实现对预算项目可行性的综合评价。
3.提升事业单位资产配置的合理性。
在政府会计制度改革之前，多数事业单位会计制度实施的是计提折旧摊销，且在大多数的财会制度中没有对折旧摊销问题做出明确的规定，资产配置和资产运行维护费用的关系难以确立。在政府会计制度改革之后，计提折旧摊销问题拥有了更加明确的规定，通过计提折旧摊销也能够更好的反映出事业单位资产的运行维护费用，有效提升了事业单位的资金利用率。
三、政府会计制度改革下改善事业单位财务管理对策
1.做好财务信息系统的升级衔接工作。
政府会计制度对事业单位财务管理的影响，其中无论是影响的改革，还是财务管理的更新，都离不开财务人员素质的培养。首先，事业单位需要加快打造高素质的财务人员队伍，定期组织财会人才队伍定期学习先进的会计制度内容，更新优化财会人员的知识结构；其次，强化对财会人员工作技能的培养，提升财务会计人员的工作水平；第三，优化财务会计人员的福利待遇，为事业单位财务会计发展招纳更多高素质的人才。
2.提升事业单位财会人员素质。
随着政府的会计制度的不断变革，对于单位的信息化发展也提出了新的需求，在不断的完善其预算管理，对于核算制度的设置也进行了相应的完善。事业单位要结合当前政府对于控制制度的新的规定，及时对于会计信息系统进行相应的完善，做好财务信息系统工作的升级。不断的提高会计账和数据分析能力的效用，同时也要加强对于当前会计制度和财务管理方面的软件的应用。利用财务软件等信息化的手段，对于资产的使用年限，折旧摊销等工作进行及时的核查，加强对于财务的相应管理。
3.改革预算管理机制。
事业单位的财务管理预算工作是严谨、科学的工作，故而政府会计制度对事业单位财务管理的影响乃至改革的一个重要方面就是改革预算机制。事业单位不但有着服务的职能，也有着盈利的性质，而且在进入社会主义建设新时期后，事业单位服务职能的高度更多的是以来经营的状况优劣来决定的。事业单位要全面提升自身的经营能力，重塑单位会计要素，进一步完善报表体系和结构，创新"平行记账"核算方法，详细核算跨期摊配费用，准确反映债权价值，细化资产（尤其是长期资产）项目，增设"资金结存"科目等等，为指导事业单位加强内部财务管理，提升财务管理效能提供可靠的指导。
15) pyamid ['pɪrəmɪd] n.金字塔16) casino [kə'si:nəʊ] n.赌场；俱乐部
结束语：为了能够在新制度的规定下更好的提升事业单位财务管理成效，事业单位应当进一步加强团队建设，做好财务信息系统的升级衔接工作，提升事业单位财会人员素质，改革预算管理机制，及时发现事业单位财务管理方面存在的各类问题，提升管理效能，创造更大的社会效益。
你好！感谢你的来信。其实“内向”并不等同于“胆小”，内向的人很多，但它只是一种性格表现，在和人相处一段时间之后就会熟稔起来。因此老师认为你现在的问题还是缺乏自信的缘故，而实际上缺乏自信大多是因为没有看到自己的优势，没有正确认识自己。相信自己，去试着独立做一些事，主动说一些话，第一次、第二次可能会脸红心跳，但多次以后，一旦大家认可了你，你一定会成长，变得自信开朗起来！
（作者单位：辽宁省体育事业发展中心）
标签：会计制度改革论文; 会计核算制度论文; 会计准则论文; 预算会计论文; 收付论文; 政府论文; 分析和讨论论文; 辽宁省体育事业发展中心论文;