数字图书馆建设的几个难题与对策，本文主要内容关键词为：几个论文,对策论文,难题论文,数字图书馆论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
数字图书馆的研究和建设，已经成为目前图书馆学研究和实践的最为热烈的话题和项目，同时，社会和个人对网上信息需求的不断加强，也推动着数字图书馆的发展。人们对数字图书馆功能的认识和期望值更是在不断地提高，因为它使传统图书馆发生了从量变到质变的飞跃，它海量的储存、丰富的资源、快捷的检索、迅速的传输、跨时空的链接、高度的开放等无可比拟的优点，让传统图书馆望尘莫及，各发达国家在数字图书馆建设上的投资力度也在不断加大。然而，在目前情况下，就我国数字图书馆的建设来讲，还有诸多难点和问题有待研究和解决，本文对此提出了一些相应的对策。
1 难题和对策之一：数字图书馆的建设模式
数字图书馆是图书馆自动化发展的高级阶段，它的建设说到底是一个经济投入问题。就我国的实际情况来讲，不是每一个图书馆都有能力和有必要进行数字化的。但现在的问题是，大家把本馆的特色馆藏数字化和服务网络化，是不是就进行了数字图书馆的建设呢？它只是数字图书馆功能的一小部分。
数字图书馆建设应该是物理图书馆的补充和功能的延伸，而不可以替代物理图书馆而单独存在。令人不乐观的是，由于数字图书馆建设中的误区，致使有可能被一些领导和决策人用来搪塞和拒绝向物理图书馆作新的投资的借口。而我国的数字图书馆建设目前还处于初级阶段，在短期内达到或赶上国外发达国家第三或第四阶段的水平，显然是不实际和脱离国情、国力的。
国外数字图书馆发展的道路和历程值得我们借鉴。美国俄亥俄州的OCLC和Ohio LINK的发展道路和模式并不是首先建立在数字图书馆的基础上，而是首先建立图书馆网络，从建网初期的18个图书馆发展到全州的74个图书馆，实现了全州的统编联采、网上互借、网上资源的共建共享等，到目前有33614个图书馆连网。这种社会效益是广大读者认可的。可是我国的数字图书馆的建设和图书馆网络建设刚好互换，这是不符合我国的实情的。
数字图书馆建设的模式应该是在网络资源极大丰富的条件下，可以提供有利于产生新知识的资源和环境，它工作的核心应该是网上信息的收集、整理、加工、组织、链接和传递。按照文化部长孙家正的话说，应该要走“一要统一、二要联合共建、三要防止重复建设”的道路。
我国建设数字图书馆系统是否应该依托于我国传统图书馆“三大系统”的龙头单位，如国家图书馆、中科院信息中心、清华、北大图书馆等，他们的技术力量、政府的资金投入、人员的素质、网络技术都有着雄厚的基础。如中国数字图书馆有限责任公司的成立，就意味着国家对国图数字图书馆的重视和投入。以大学图书馆系统为例，在过去选定的中国教育科研网的节点上布置中心数字图书馆建设，就有着得天独厚的网络条件优势，还有教育部现在正在建设中的CALIS文献保障体系，也是在各大区内设点，做了一些基础的工作。以此为数字图书馆的建设中心，效益应该是明显突出的。但这两个节点在各大区的单位之间还没有一个协调和策划的机构，到目前为止，没有规划布局和分工实施的大纲。是否会走重复建设的老路，是值得思考和避免的。
2 难题与对策之二：公益事业与商业运作之间的体制
公益服务商业化的体制问题，是数字图书馆建设中面临的现实问题，也是市场经济运作中必然会遇到的一个棘手问题。在发达国家也避免不了这个实际的问题。我国的数字图书馆建设中，有偿还是无偿地使用数字图书馆信息的问题还值得深入研究。中国数字图书馆有限责任公司的成立，就意味着它是一个商业的动作实体，开办公司的目的就是要产生一定规模的经济效益。
但从数字图书馆的社会功能来看，它应该是一个完全公益化的机构。图书馆作为信息产业的一个分支，它又与其它信息产业有区别，有着特殊的一面：传播文化知识的功能。图书馆如作为赢利机构，显然是与图书馆的本质功能向悖的。如果忽视社会公众利益，就会扼杀数字图书馆的生存和发展，压抑和阻碍知识扩散和创新。
数字图书馆的建设成本，不可能像商品开发那样要完全计入产品的成本，它毕竟是具有教育作用的精神产品，具有公益性和社会性。开发一个稍具规模的数字图书馆系统，需要大量的设备投资，尤其是设备的更新、数据的存储和传输，都是以雄厚的资金基础为支撑的。但是文献数字化实质上是增加了文献的传播的渠道和途径，文献的传播和流通，说到底是一种文化的交流和传播活动，不完全是一种经济和商务活动，是一个国家和民族的文化氛围（不论是网络文化，还是传统文化）。尤其是数字化信息的保存传输和纸张文献的数字化，需要花费相当的人力、物力、财力、时间，这是非公益化部门（纯商业化经营者）难以运作的，即使在发达的国家，还没有达到“自食其力”或有稳定的基金来源阶段。
怎样保持公益服务与商业运作的平衡呢？同样，我们还是从美国的OCLC的发展模式中得到一些启示：OCLC的宗旨是它是一个非赢利性的组织，它的赢利收入全部用于成员馆的增加服务内容和项目上，不断以商业操作的办法进行半赢利管理，部分资金用于馆藏资源的专业数据库建设。这样就可形成一个机制：政府输血，自己造血。就对社会公众服务而言，实行最新信息适当收费，历史信息全部免费的价格体制。
3 难题与对策之三：信息安全与防护
信息安全问题是数字图书馆建设中的重大难题之一。实际上，目前的计算机网络很不稳定的，主要受到人为改变、误操作和病毒袭击等方面的毁灭性打击。
任何一项新技术的应用，都不可避免带有难以控制的技术漏洞。网络信息安全的首要敌人当数计算机病毒。其次是由于网络的加密性和匿名性，使入侵者难以发现。黑客对信息资源的攻击不仅仅是好奇和自我挑战，程序设计高手可以篡改系统控制参数。其三是还有窃取行为的间谍活动，窥视其机密信息进行复制或扩散。其四是有意破坏，摧毁系统的信息处理功能或破坏电子通讯装置。所有这些，尽管有先进的防火墙技术，仍然是数字图书馆信息安全的天敌。我们对网络的依赖和对网络安全技术的担忧，使得数字图书馆建设者们的心病与日俱增。
信息安全与保护还包含了政治信息（防范网络政治的意识形态和颠覆、和平演变等）、经济信息（防范金融动荡、经济情报）、国防信息（军事信息和有关机密）、技术信息（新产品、新技术等高新技术专利情报等），这在数字图书馆系统中都是不设防的。由于网络已经涵盖了所有的专业领域，它不仅仅是专业研究人员的淘金地，也是对手和敌人的攻击目标。
保障信息安全目前的对策主要有：(1)加强立法建设，这是我国整个信息产业的根本制度保障。如制定计算机网络犯罪法、网络信息安全法、信息保护法等。美、英、德、法、日都相继出台了有关详细的电子信息保护和处罚法案。我国目前对计算机网络犯罪的处罚，在《刑法》的第286条的规定过于笼统，这也是我国信息安全的致命弱点所在。(2)加强网上监管力度，从重从严打击网络黑客的信息破坏，设立“网上公安”执法系统。(3)加强网上安全教育、网上伦理道德教育的力度，大学必须开设网络伦理道德课程，净化网络文化空间。
4 难题与对策之四：数字文献利用与组织选择
就目前网上传输数字文献的条件来讲，阅读和利用网上文献还不被广大用户所熟悉和喜欢，除了完成必需的科研任务而查询网上的中外文献外，网上查询几乎成了“耗时间”的代名词。
由于数字图书馆有广泛链接的功能，信息的接收快捷便当。但是，这些海量信息是一个无序的大系统，对用户的个性化查询如果没有太大的帮助的话，数字图书馆的功能就要大打折扣。这些海量的信息与个人的需求之间的矛盾不但没有缓解，反而更加突出。网上的资料并不是人们所想像的那样，可以信手拈来。目前的Internet网尽管有了如“雅虎”、“新浪”、“搜狐”等网络搜索专业公司，设置了强大的搜索引擎，但切合用户实际需要的比例不到40%，不仅没有什么专业化的新信息，且信息质量和检准率极低。
由于Internet上的数据是无序的、多样的、动态的，甚至是瞬时的，这就导致了查找和获取信息和文献的困难，所以，就有专家提出了“智能搜索引擎”、“智能信息捕捉”等文献组织系统，这或许是解决数字图书馆信息组织和开发的有效手段。
解决这一难题的对策是建立网上图书馆员导读咨询系统和智能化的自动组配检索系统。无论数字图书馆在组织文献上是采用数据库方式、文件排序方式，还是主题词、分类信息树的方式，都应该具备智能链接系统和专家指引系统，帮助读者检索专业文献。有些图书馆制作的“重点学科超级链接导引系统”已经初步具备了数字文献检索导航的雏形，这是一个方向和趋势。在数据库的文献标引上，尽量采用关键词计算机自动抽词系统，尽管关键词标引的检准率较底，但其广泛的适应性、快捷性、读者的习惯性等，都是数字图书馆组织文献时应充分考虑的。
5 难题与对策之五：知识传输与版权
在数字图书馆文献信息资源建设中，一个现实的问题是：作品数字化后，是文献的复制还是文献的传播。其中，多数版权人认为有“版权侵犯”问题，但对图书馆的读者来讲又是文献的传播。这个问题将直接影响数字图书馆的信息资源建设。现行的著作权保护制度，还仅仅限于印刷型出版物，难以适应电子出版物和网上信息。这个难题将是制约数字图书馆建设的瓶颈。
数字图书馆的信息所有权在开发使用中将面临巨大的挑战。向著作权人支付使用费用向用户收取使用费，或者向著作权人支付报酬而向用户无偿提供，都需要国家提供法律和政策标准。既能满足公众利益又能保护版权人的合法权益，这在数字图书馆建设中是一个重大的难题。目前对网络知识产权保护技术是数字水印技术、权限加密技术、数字签名技术和CA认证技术等，但是其应用的范围很小。
数字图书馆的版权保护，有几点必须认识清楚：
(1)建立合理使用制度：数字图书馆的作品，应该说，和网络上的一般信息要有所区别。因为开放和共享是数字图书馆的生命和根基。数字图书馆的这一特征，其作品一旦上网，传播范围将是不确定性的，同时网上作品确实也应该会被更多的网络使用者阅读。数字图书馆的文献合理使用范围的扩大，并不意味着它的作品是无限自由使用的。必须区分“合理使用”与“自由使用”的界线。判断合理使用的关键是作品使用目的，即是为商业营利还是传播大众文化。
(2)应根据数字图书馆版权保护的特点，制定赋予版权人特殊权利的法规：包括作品传输权、反解密权、版权标示权等。版权人有权在其作品上加注以数字或代码显示的标识，未经版权人许可，禁止他人删除和更改这类标识。而版权保护的最终目的不是“如何防止使用”，而是让数字图书馆“如何控制使用”，版权法的实质是一种控制和保护作品使用的法规。
要完善我国的网络著作权集体管理制度，应成立国际、国内相应的网络著作权保护的集体管理机构。这类集体管理机构的建立，可以统一代表著作权人同网络服务商进行著作权授权，一方面它避免了网络服务商与大量单个著作权人的谈判所导致的时间和人力的巨大浪费，另一方面也提高了单个著作权人的谈判综合实力。
6 难题与对策之六：数字图书馆的组织管理和运营
数字图书馆的宏观管理，不同于它的微观管理，它包括安全管理、定价管理、读者（用户）与图书馆管理者及其和著作权人之间的管理、信息服务的质量管理、网络信息的开发与保护的管理等，都不同于传统图书馆的管理模式和思维定势。数字图书馆的管理将与传统图书馆的管理有着较大的区别，它不再是一个地域的物理馆藏，而是跨越时空的海量信息的组织与管理。这些海量的数据存储和连接、更新与备分等并非是一件简单的事情，日益累计的海量储存与日益快速的存取服务将是日益突出的矛盾体。
数字产权保护技术问题也成为数字图书馆管理的重要方面。版权管理、内容处理、信息存取、信息重组学科连接等都属于管理的范畴。
法规与标准是数字图书馆工程的基础，必须在充分调研的基础上，根据国情和当地实际，结合建设内容，逐步推出比较完善的标准与法规，如数字图书馆工程的资源储备、描述与标识、检索查询、交换和使用的标准与规范，最后形成适合中国数字图书馆体系所需的法规体系。没有这些基础准备工作，数字图书馆的后续工作将难以为继。
7 难题与对策之七：数字图书馆的可持续发展问题
人的素质问题，说到底是数字图书馆建设的根本问题，是保证数字图书馆建设可持续发展的关键。要培养一大批资源加工与管理、系统开发与维护、知识产权使用与保护、运营与管理的专业人才队伍，这是保持数字图书馆可持续发展的关键所在。图书馆员不仅要知识专业化，而且需要知识渊博化、知识网络化，这是对数字图书馆馆员的基本要求和标准。
数字馆员制度的建设，将是数字图书馆发展中一个承上启下的关键所在，数字图书馆中的学科导航员将在这个模式中成长和壮大。具体做法是：针对不同系科，安排具有不同专业背景的图书馆员，分工负责，按学科主动开展全方位服务；公布这些学科馆员的名字和联系方式，便于读者与他们联系，提出自己科学研究的文献需求和工作建议。
数字馆员制度的出现，是图书馆发展到一定阶段的历史必然。随着图书馆电子文献、数字文献的大量出现，检索和利用还不被广大用户所熟悉和喜欢。再加上网上资源信息的持续性、稳定性不高，用户对网上信息的信任度和可信度降低。根据莫斯定律(Moors Law)，当读者在使用某信息检索系统时，若取得信息的麻烦手续和不便程度大于其得到该信息时，该检索系统就会趋于无人使用。所以，数字馆员制度就是针对这一特点，为教学科研的资深研究者提供直接、便利、深层次的学术服务，尤其是要成为网络信息利用的中介，在不断膨胀的信息资源和信息用户的需求之间架起中介的桥梁，成为知识导航系统的领航员。他们和学科馆员、采编馆员等密切配合，从不同的角度为教学科研服务，支持学校进行高水平、多学科的科学研究。
数字图书馆系统的可持续发展问题，关系到数字图书馆的未来演绎的方向问题。数字图书馆的开发和研究将是研究单位的合作化、技术的标准化、成果的商品化方向发展。然而，影响可持续发展最为关键的是网络环境中社会服务职能的强化和图书馆专业人员的知识结构的调整，这才是最根本的。
另一个会影响数字图书馆可持续发展建设的问题，就是组织与协调工作。国家图书馆已经全面启动了数字图书馆的建设，目前正在摸索和探求之中，还有一大批跃跃欲试、盲目上马的“项目”，政府的协调功能尚待进一步发挥。否则，会产生一批重复建设的“子项目”，重蹈传统图书馆文献收藏“小而全”的建设模式覆辙。