关键词：全过程造价管理 建设工程项目 应用
引言
进入新世纪后,随着我国国民经济的发展有了快速增长,中国的建筑业得到了飞速发展,随着建筑行业的竞争越来越激烈,对建筑工程的成本控制有了更高的要求,成本控制是建筑企业施工管理水平的重要部分,也是建设工程项目管理工作的重要内容,成本管理是一个动态的系统工程,如果不能实现有效控制和管理,整个工程的质量和进度都会受到严重影响,因此,在建筑工程施工过程中,我们应该意识到成本控制的重要性,遵循成本控制工作原理,并采取全过程的成本控制措施。
1.全过程造价管理模式概述
建筑工程是项内容众多，关联复杂的综合性工程，在进行全过程造价管理的解释之前，先应该对建筑工程的各环节进行划分。一般而言，对建筑工程的阶段划分大致可分为决策，设计，施工和验收四个阶段，对其进行全过程的造价管理就是从建筑工程的各环节出发实现对工程各项活动的造价监督，以此实现对工程各项施工内容的经济性提升，约束施工的不合理之处，从而确保工程的施工投入在可控范围内，不会对建筑工程的施工利润造成威胁和侵占。就造价管理而言，建筑工程的全过程具有一脉相承性，对其进行全过程的造价管理能够实现造价管理的连续性，从而有利于管理工作的效果和效率提升。然而，当前的建筑工程的造价管理大多集中在施工阶段和竣工阶段，对工程前期的各环节的介入甚少，造成造价管控的低效率。综上，应该对建筑工程的全过程进行工程造价管控，以此实现工程各环节的成本合理管控。
2.全过程造价管理应用中存在的问题
2.1施工组织不到位
建筑工程在立项阶段，需要确立项目，提出建设方案，然后到招投标市场寻找施工承包方。在寻找到合适的施工承包方之后，施工承包方需要与开发商签订施工合同。在施工承包方施工前，需要根据施工合同中的具体要求，以及工程各环节的实际情况，制定施工计划，施工计划需要上报监理单位审核[1]。在审核通过之后，施工承包方以施工计划为基础，组织开展施工作业。但是在施工承包方制定施工计划或监理单位进行审核工作中，由于审核人员或工程师不负责，施工组织不到位，造成审核出现错误或工程计划不可行，导致施工出现问题时，会给造价管理工作造成极大的干扰，影响造价管理工作的顺利进行。
2.2管理落实不到位
全过程造价管理在实际应用的过程中，最常出现的问题就是造价管理落实不到位。造价管理落实不到位的具体表现在于：施工合同管理工作存在问题，造价人员往往忽视对施工合同的管理，不注重监督合同的落实情况。施工合同作为建筑工程建设的导向，详细的规定了建筑工程的建设内容以及建设的方向，对建筑工程的建设起着重要的作用。因此，工程管理人员需要重视对工程的管理[2]。一些建筑工程在签订合同时，可能会出现一些技术性问题，造成施工合同缺乏相关法律依据，使得施工合同存在漏洞，这些漏洞的存在将会直接影响到工程的经济效益。在工程造价管理中，将管理工作落实到位，及时发现合同中的漏洞，可以提升企业的经济效益。
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2.3工程变更频繁
在建筑工程的建设过程中，工程各环节会受到多方面因素的影响，例如：气候、温度等会对工程混凝土的用量造成影响，在温度变化时，需要采用相应措施对混凝土墙体进行维护，这些维护措施会增加工程建筑的成本[3]。在工程造价管理的过程中，需要对这些价格以及成本的变动而做相应的改动。在工程建设时，需要对工程进行相应的变更，保证施工符合工程的实际要求。工程的频繁变更可能导致工程造价超过预期，影响工程后续的造价管理。
3.全过程造价在建筑工程每个阶段的应用
3.1项目决策阶段的造价控制
在建设项目投资决策阶段,造价控制工作最重要的文件是评价投资量的估计文件,它同时也是项目是否可行的研究报告和相应的建议的重要构成。在投资方对建筑工程项目投资估算的过程中,应注意以下几点:(1)应该做对各种数据指标的采集积累工作,投资估算主要参考这些指标进行,对于那些已经获得评价的指标,应该进一步处理,以更好地反映其项目的实时性和有效性。(2)投资估算在项目建设过程中,应充分考虑建筑项目完成后的收益和风险,并采取有效的风险管理策略。
3.2加强招投标阶段的造价管理
在建设工程的招投标阶段中，造价管理单位需要编制招标文件，在招标文件的编制中，需要涵盖两个方面：材料设备招标与施工招标。在招标文件中，需要明确对材料设备与施工单位做详细的要求，并确定招标工作的基本原则。招标文件作为施工合同的重要部分，是开发商与施工承包方签订合同的主要依据。因此，造价人员在制定招标文件时，需要充分考虑工程建设的各种风险，说明工程建设的具体要求，避免由于招标文件出现细节问题，造成开发商与施工承包商出现矛盾纠纷，从而减少工程纠纷造成的成本损失。
3.3施工阶段造价控制
建筑工程项目施工阶段是实现工程项目的过程，工程投资90％以上的份额一般都用在项目的施工过程，该阶段项目的造价控制是整个工程项目造价控制的重要环节。所以，应合理处理好项目投资、质量和工期三者之间的关系，充分利用先进的施工技术和现代化的施工管理方法，充分对资源进行优化配置，对工程项目的施工质量进行严格控制，最大程度地减少返工的现象，有效降低施工费用；项目投资管理人员应及时了解掌握涉及到项目造价调整变化的信息和政策，准确判断各种动态因素的发展变化，将动态的造价管理理念贯穿于项目的整个建设施工全过程；另一方面，施工过程中还应逐步健全设计变更的审批制度，严格按相应规范和规定做好项目的施工质量验收和现场签证工作，不断提升工程项目的建设监理水平，大力提高施工管理的效率，努力降低管理成本。同时在对工程项目施工合同的履行过程中，一方不履行义务而使另一方遭受经济损失时，严格按相关规定要求进行工程索赔。
3.4竣工结算阶段造价控制
长期以来，建筑工程项目的竣工结算超过施工图预算造价是工程造价管理中难以解决的问题。竣工结算审查是工程项目竣工结算阶段最重要的内容，是计算核定工程项目造价的重要依据。应仔细核对相关的工程合同条款，认真审核工程项目竣工结算的编制范围。审核过程中，应依据施工竣工图、设计变更文件等，按照规定的相关工程量计算规定逐项进行核对，严格执行国家规定和合同中双方约定的计价方法进行工程计价结算。
4.结语
建筑工程的造价控制是工程项目管理的重要目标，对项目的投资方而言，造价控制是建筑工程项目能否达到项目预期投资目标的成败关键。因此，在确保工程项目施工质量和工期的前提下，最大程度地节约资金，有效地控制工程项目的造价，才能使项目的投资获得最大的经济效益和社会效益。
参考文献
[1] 郝宗良.关于设计阶段工程造价的控制[J].四川工业学院学报,2014.
[2] 彭红涛.造价工程师实务手册[M].中国建材工业出版社,2016.
论文作者:李志伟
论文发表刊物:《城镇建设》2019年19期
论文发表时间:2019/11/13
标签：造价论文; 工程论文; 建筑工程论文; 阶段论文; 工程项目论文; 全过程论文; 造价管理论文; 《城镇建设》2019年19期论文;