推动软科学事业走向更大繁荣--在中国首届软科学年会上的讲话_软科学论文

推动软科学事业走向更大繁荣--在中国首届软科学年会上的讲话_软科学论文

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今天,很高兴参加第一届中国软科学学术年会。本届年会在马宾理事长主持和全体代表的共同努力下,无论是大会发言还是分组研讨,都很生动热烈、富有成效。昨天,朱镕基副总理的重要报告更给我们很大鼓舞。这次会议取得圆满成功。值此,我代表国家科委表示热烈的祝贺!

1994年12月,在全国软科学工作会议期间,江泽民总书记亲切接见了全体代表,作了重要讲话,要求把工作重点放在丰富内涵上和解决实际问题,使软科学事业有比较大的发展。这次学术年会的召开,就是我们总结软科学界贯彻党的十四届四中、五中、六中全会决议和江总书记指示,积极发扬学术民主,共同探讨推进我国决策民主化、科学化、制度化进程的一项重要活动。会议期间,代表们各抒己见,交流学术成果和信息,总结经验。大家普遍认为,两年来软科学界和咨询业为国民经济和社会发展九五计划和到2010年远景规划的制定,为实现两个根本性转变,贯彻科教兴国和可持续发展战略,推进经济、科技的改革和发展做出了积极的努力。同时,通过各种形式的研讨,提高了学术水平,促进了软科学界良好学风的形成,成绩是显著的,但和江总书记要求相比,还有不少的差距,希望大家继续扎扎实实地工作,不断为这个学科大厦的建设添砖加瓦!

正如代表们在发言中强调指出的,科学技术的迅猛发展,将带来信息化社会的来临,社会科学和自然科学,以及自然科学各个学科之间的渗透、交叉和综合对经济和社会产生越来越大的影响,传统的、只靠领导者的经验进行决策早已不适应现代社会的要求。各级各类决策主体,在广泛搜集、分析各种信息的基础上,集中专家群体的智慧,迅速、准确地进行科学决策和严格的科学管理,已成为我国社会进步和经济发展的当务之急。科学技术作为第一生产力,不仅表现在技术成果应用于生产和生活,不断提高产品的附加值方面,更表现在以现代知识和技术手段进行科学的决策和管理。无数实践表明:科学决策和现代化管理能够在更广大范围、更深更高层次上促进社会生产力的发展,是解放和发展生产力的关键环节,是科技经济发展的源头和重要特征,也是社会主义物质文明和精神文明的重要基石。应该说,注重民主和科学决策一直是党的优良传统,我们党历来主张实事求是,理论联系实际,强调领导、专家和群众路线相结合的决策机制。凡是这样进行的重大决策,都取得明显效益;反之,就势必走弯路。从这个意义上说,推进决策和管理的科学化是各级领导干部坚持讲政治的重要体现,是正确理解和贯彻党的基本理论、基本路线的必然要求。

下面,我就具体工作谈几点意见和与会代表交流:

一、软科学研究要坚持正确的思想路线,抓住关键,针对改革和发展中的重点、难点问题组织攻关。坚持解放思想、实事求是的思想路线,是做好软科学研究的前提。小平同志在1978年指出:一个党、一个国家、一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就停止了、就要亡党亡国。他还指出,实事求是是无产阶级世界观的基础,是马克思主义的思想基础。小平同志的指示,揭开了中国改革、开放的序幕,促进了十余年来中国经济和社会的波澜壮阔的重大发展。今天,我们处在贯彻中央提出的两个转变的关键时期,面对着极其伟大、丰富而复杂的社会实践,重温小平同志的重要指示,软科学工作者应率先从思想上,实现从计划经济向社会主义市场经济、从粗放型增长模式向集约型增长模式的观念的转变,这对软科学研究的进一步前进有重要的指导意义。选好课题,是软科学研究取得成效的关键。要针对改革和发展中的重点问题、难点问题组织攻关。要善于从复杂的社会经济观念中提炼出具有共同性、本质性的问题,形成好的项目。无数实践已经证明,提出一个好项目,就等于成功了一半。在项目执行过程中,要互相配合,密切合作。在这方面,国家科委将通过编制国家软科学计划指南,引导和调配各种资源,试行部分重大项目向社会招标,提升项目的执行效果。我们还将与国家自然基金会合作,对一些重大项目联合予以资助和支持。要努力贯彻百花齐放、百家争鸣的方针。进一步做好社会科学和自然科学;自然科学中基础科学和技术、工程科学,以及各个学科之间的联合和协作,根据各个项目的特点,超越部门的界限,组织起包括各个领域科学家参加的软科学研究队伍。我相信经过我们大家的共同努力,软科学研究一定会在当前伟大的历史时期做出新贡献。

二、加快咨询业的发展,是软科学研究进入市场的重要途径。咨询业是我国第三产业,是我国第三产业崛起的重点领域,特别在加速两个根本转变,提高科学的决策和管理水平,走科教兴国和可持续发展道路的今天,对我国经济、社会的健康发展更有特殊意义。对科技界而言,这也是改革和发展相结合的重要方面,是促进科技成果转化,推动技术创新体系建设和科技进步的重要途径,是一项大有前途的事业和产业。要促进咨询业迅速发展,从软科学界开始,到社会各层面,首先要变革观念,解放思想,也要加强政策扶持,建立好的体制和机制,增加必要的投入。

继94年国家科委批准北京、天津、上海、江苏作为发展咨询业的试点后,今年又批准山东、湖北等12个省市进行重点联系。各地政府、人大对发展咨询业十分重视,普遍规定重大决策必须经过专家的论证、咨询,并把发展咨询业列入本地区国民经济和社会发展“九五”计划和2010年规划纲要当中。从目前情况来看,全面发展咨询业的条件已初步具备,要力争在“九五”期间初步形成全国咨询业合理的布局。成立行业管理性质的咨询业协会,设立发展基金,选择优势领域,通过信誉评估,确定一批重点扶持机构,加强专业人员培训,培育产业的生长点,扩大经营活动范围,逐步形成科技咨询产业的全面发展格局。我们要认真总结经验,并且把这些好的经验继续在全国推开,并做好和国际社会的接轨和交流工作。

三、要按照改革的要求,在现有研究机构基础上,择优建立若干个各具特色的国家级和省部级的软科学研究基地,从人员、设备、课题下达各方面给予重点支持,从体制、机制入手,建设成为具有高水平、强竞争力的机构。要采取切实措施,加强软科学研究和咨询产业的基础设施建设,各地方、各部门密切协调,首先是加快信息网的建设,提高运行效率。国家科委将加强总体设计,积极稳妥地推进建设速度。

四、积极发挥中国软科学研究会在学科建设中的作用,继续培育好的学术风气,形成一支有开拓能力、能适应现代化要求的研究队伍,重点做好一批研究课题,积极扩展国际合作渠道,加强国际学术交流。同时,要把中国软科学杂志当作中国软科学研究会的会刊,共同下力气把它办好,让它成为传播软科学知识的重要工具。

同志们,据我所知,最近四、五年来,软科学研究在国家级科技进步奖中还没有获得一等奖的成果,虽然这不是唯一的判别尺度,但还是能给我们以警示,希望大家按照党中央、国务院的战略方针和部署,面向市场经济发展中日益形成的多元化的决策主体,积极主动地开展扎实的工作,使软科学研究和咨询业走向一个更加灿烂的明天。

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