摘要：水利工程是我国国民经济发展的重要组成部分，是经济发展的重要支柱产业，近年来我国水利工程取得了巨大的发展，惠及了很多人民，其中水库的发展已经普及全国各地，已成为一项民生产业，与老百姓的日常生活非常紧密，但虽然水库已广泛的发展和普及，可从目前的水库运行管理的现状来看，还是存在些问题的，如水库的监管、信息化管理、运行机制等方面尚待解决，根据现状与问题，必须采取行之有效的管理方法，提高水库运行管理水平，促进水库的不断发展和完善。
关键词：水库；运行管理现状；问题；措施
多年来，我国十分重视水库的发展和运用，在农业和电力行业中占据着重要的位置，而且经过多年的发展，水库施工技术也越来越高，运用技术已相当娴熟，而水库的运行管理也是水库发展中一项重要的工作，它影响着水库的安全和实效性，可从目前的运行管理现状来看，还是存在很多问题的，这些问题需要我们及时的解决，提出一系列科学有效的管理办法，促进水库安全有效的发展。
1、水库运行管理现状
1.1水库安全管理责任制落实不到位
水库的安全是水库管理中最应该重视的问题，它关系着许多人的生命财产安全，也是水库是否能发展和发挥作用的基础问题，但是在实际生活中，很多水库的安全管理并没有落实到位，表现在管理人员对安全管理的认识不够，他们往往只关注汛期时的水库安全管理，在平时的非汛期时间，对安全管理就缺乏相应的重视，而有些小型的水库的运行管理直接让所属的乡镇来代管，之后出现一些问题就导致责任无法落实到实处，再就是有些病险水库在除险加固工作完成后，在之后的安全管理工作中就掉以轻心。
1.2水库设施破损、落后，缺乏维护
现在我国的很多水库还是在早前的计划经济时代修建的，经过了这么多年的风吹雨打和磨损。一些相应的设施和设备都被慢慢损坏。腐化的比较严重，且设施相对来说也比较落后，已经跟不上现代水库管理的要求，存在很大安全隐患，还有部分水库缺少先进的监测、通讯设备，当发生洪涝灾害等突发事件时，不能及时应对，而造成很大损失。
1.3水资源利用率低，经费不足，自主盈利低
水库是一项民生性工程，属于公益性，以前它的资金和经费都来源于政府，只有靠政府的拨款才能保证水库的顺利运行，之后我国的体制发生改革，政府的资金逐渐减少，现在的水库需要自主盈利来维持水库的各项支出，但是现在的市场竞争压力很大，有时候自主盈利难以维持水库的正常运行，经济收益来源较少和单一，满足不了水库的运行管理和一些设施的维修的费用需求。
1.4水库运行管理模式单一
我国水库运行管理上还存在一大问题，就是管理模式单一，很多水库，特别是一些比较偏远的水库，在管理制度上，管理理念上，管理模式上，都存在很大弊端，比较落后，跟不上时代的步伐，因此他们在每天的管理中就只是简单的重复一些日常操作，缺乏系统的管理，没有奖惩机制和考核机制，提高不了管理人员的积极性和管理兴趣，导致管理水平低下，还有就是一些问题不能及时解决，为之后的水库的安全运行埋下很多隐患，另外目前很多管理人员的管理能力不高，缺乏系统的学习，以及专门的培训和管理经验，达不到高效管理，而这与当代社会的发展不相一致，满足不了现代水库对更高的管理队伍的需求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
1.5水资源遭到破坏，水库可持续发展建设受到阻碍
水库的运行管理不仅是对安全性的管理，也包括水资源的使用情况和水资源生态环境的管理，如果水源被污染，水库供水的安全性就没有了保障，这将直接影响着水库的继续运行，也影响着人民的根本生存利益，因此对水质的管理是水库运行安全管理中至关重要的一部分，但是随着近年来生态环境问题的日益加重，水资源在不同程度上也受到影响，遭到很大污染，这时，如果不及时的进行处理，污水的比例越来越大，导致水库的自身净化已跟不上污染的速度，严重破坏水库的生态环境，影响用水质量。
2、水库运行管理未来发展改进措施
从我国水库运行管理的现状来看，还有很多问题急需解决，为保证水库的可持续发展，必须加强管理，从各个方面提出改进措施，提高水库管理运行水平，促使水库正常运行和继续发展。
2.1强化责任意识，提高水库管理水平
针对安全责任落实不到位的问题，首先一定要把安全责任的界线分清楚，明确责任主体，可以采取分级管理，分级负责的模式，落实追究责任制，再就是要提高管理人员的安全责任意识和危险防范的意识，定期给他们进行安全教育，加大水库运行安全的管理力度，配备一些专管的负责人员，切实负起水库安全管理的责任，建立起责任人员名册。在对水库的巡视和巡查上，提高质量，对水位要进行实时监测，特别是在下雨频繁，雨量大的时节需要时刻关注，定时对水库进行全面检查，以预防隐患，对于有的工程实施的不到位，未达到标准的，要重新规划和改造，确保质量。
2.2加大资金投入，且保证所有资金都用在需要的地方上
各地方的水库因为水资源的不同，供给的能力也有所不同，则经济收益也存在差异，特别是较为偏远地区的水库，他们供给能力和收益就比较低，相对于一些中心区域水库来说，因此更要加大对这些水库资金的投入，有了资金的投入，需要保证把经费要运用到最需要的地方上，如设备的修理和设施的加固等，在其他地方上合理的运用资金，提高管理经费的利用率。
2.3构建运行管理的法规制度体系
水库的管理需要一系列的法规制度进行保障，各地的行政主管部门和水库的管理单位要紧紧遵循国家有关规定对水库大坝及时的注册和登记，以及进行安全鉴定，降等和报废等，以做好备案。再就是各水务主管部门要负责任，对水库管理单位积极进行指导和检查，督促他们建立健全水库调度运行计划和方案，以及各种突发事件的应急预案，工程的巡查检查，各设施的维修养护，安全蓄水，资料整理，事故报告等一系列规章制度。特别是一些小型的水库，更是要加强他们的制度化建设，让他们按照严格的规范制度来进行管理，以促进小型水库的规范管理。另外要建立省市县三级水库日常运行管理监测信息情况报送制度，逐级管理。
2.4提高管理人员素质，走可持续发展道路
管理人员的素质和管理水平直接影响着水库运行管理的水平，因此必须努力提高水库管理人员的综合素质，各级行政主管部门要制定人才培养计划，加大教育培训力度，根据水库特点和管理人员实际，定时定量的组织管理人员，技术人员，监测人员等技能培训，提高他们的专业性，以及要有先进的管理理念的指导，以做出正确的管理行为。另外加强对水质的检测，增强对水污染的管理，提高水的质量，从而提高供给能力，走可持续发展道路。还要根据水库的实际环境和情况，提出相应的管理机制，完善奖惩制度和绩效考核制度，以此充分调动管理人员的工作积极性，提高水库运行管理水平。
结束语：
水库的运行管理是水库能够持续发展的基础，本文从分析水库目前运行管理的现状，发现了水库管理运行中的责任落实不到位，管理模式单一，水资源利用率低等问题，再以此为根据，提出相应策略，为切实提高水库运行管理水平，构建有效的安全管理责任制体系，充分发挥各管理部门的作用和调动全管理人员的积极性，起到管理合力的作用，促进水库可持续发展。
参考文献：
[1] 张亚丽. 水库信息化运行管理有效措施研究[J].中国战略新兴产业. 2018(24)
[2] 皮健.信息技术在职业教育教学中的应用与思考[J]. 中小企业管理与科技(中旬刊). 2015(01)
[3] 张志敏.试析水库管理存在的问题与解决策略[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2015(02)
论文作者:孙振东
论文发表刊物:《防护工程》2018年第21期
论文发表时间:2018/11/6
标签：水库论文; 管理人员论文; 水资源论文; 现状论文; 管理水平论文; 安全管理论文; 责任论文; 《防护工程》2018年第21期论文;