浅谈我国经济增长率测算方法的改革，本文主要内容关键词为：增长率论文,浅谈论文,我国经济论文,方法论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
自1993年我国实施新国民经济核算体系即国民经济帐户体系（简称SNA）以后， 反映经济总量的指标由三大产业部门的增加值即国内生产总值（GDP）取代了过去五大物质生产部门的净产值即国民收入（NI ），这无疑是宏观经济核算和分析方面的一大进步。随着社会主义市场经济的发展，为了更准确地反映我国经济总量及其增长的实际水平，必须进一步改革和完善国民经济核算体系。本文就我国经济增长速度测算方法的改革谈点粗浅看法。
一、传统的“固定基年不变价法”的运用与不足
固定基本年不变价格也叫可比价格，不变价格。这种方法是二战后大多数国家测算经济增长速度的通用方法，其实质是通过编制历史上某一特定时期或时点上样本产品的不变价，并将此价格固定下来，用这个价格来计算各个年度商品的价值指标（即ΣP[,0]Q[,i]），从而消除产值动态计量中的价格因素，各期商品的价值就可以对比了。不变价格通常是由全国统一规定的，所谓“不变”和“固定”只是相对某一时期而言，并不是永久固定不变，经过一定时期，就要采用新的不变价格。目前我国是从1990年的实际价格作为基年不变价。
建国以来，我国一直是采用固定基年不变价法来测算经济增长速度。在计划经济体制下，产品的价格由政府统一制定，同一产品价格在不同地区之间差异很小，并在一定时期内较为稳定，采用固定基年不变价法测算经济增长速度，简便易行，也比较可靠、准确。但在市场经济体制下，我国的经济结构发生了很大变化，仍然沿用固定基年不变价法就会造成经济信息失真。
首先，在经济结构变化明显的情况下，采用固定基年不变价法，难以准确反映经济增长的实际水平。以1997年为例，国内生产总值中一、二、三次产业增加值的现价结构为18.7：49.2：32.1，其中工业所占比例为42.5%，建筑业为5.2%；若按1990年不变价计算则为17.1：55.0：27.9，其中工业所占比例为49.8%，建筑业为5.2%， 工业不变价比例高出现价比例7.3个百分点，因此按1990 年不变价测算经济增长速度时，工业增长速度的影响最大。如将基年后推，其影响将相应下降，其它产业的影响将有所上升，但在其它产业增长速度不足以弥补工业不变价结构权数下降的情况下，就会导致经济增长速度的绝对下降。
其次，乡镇企业，三资企业迅速崛起，特别是面广量大的乡镇企业和小型企业，因其管理水平低，统计工作又极不规范，在上报产值时，往往用现行价格代替不变价格，把不变价的总产值变成了现价总产值，结果使工业发展速度中掺入价格变动影响的因素，导致速度虚增，这在近年来价格上涨较快的条件下尤为显著。因此，就目前主客观条件而言，要每个企业都认真执行不变价格制度是相当困难的。
第三，用不变价法计算经济增长速度，必须编制不变价格指数，而在当前条件下，由于受产品更新换代和结构调整的影响，价格结构变化极大，其波动幅度和同一产品不同品牌的差价都远非昔日可比，因此，编制不变价格指数困难很大。
第四，用不变价计算经济增长速度，是导致我国“宏观好，微观差”这一现象存在的原因之一。因为目前我国经济增长速度是按1990年不变价计算的，有一定的高估因素，而反映微观企业经营状况的一些财务指标如销售收入、利润等大都是以现价计算的。在现价结构明显偏离于不变价结构的情况下，产生这一反差就在所难免。
二、价格指数缩减法替代固定基年不变价法测算经济增长速度的必要性和可行性
如前所述，采用不变价法测算经济增长速度已不适应当今我国经济发展的要求。世界银行认为自1994年以来，为什么每年都要对中国官方公布的GDP进行调整， 其主要原因除了中国统计体系本身固有的缺陷以外，就是中国价格体制方面的问题，这个体制对农产品和其它生活必须品赋予很低的价格，导致中国GDP低估，因此， 为了提高经济增长速度测算的准确性、及时性和有效性，笔者认为，应以价格指数缩减法替代固定基年不变价法。
所谓价格指数缩减法是根据不同时期总产值的变动包括生产变动和价格变动两方面因素，通过计算消除价格变动因素，求得物量变动的指数，用以计算增加值的发展速度。经济增加值的变动受总产出价格和中间投入价格的双重影响，因此，价格指数缩减法又分为单紧缩法和双紧缩法。如果只使用产品出厂价格指数紧缩增加值，称为“单紧缩法”，它只有在产出价格指数和中间投入价格指数完全相同时计算结果才正确，但每年的出厂价格指数和原材料价格指数往往不同，因此，单紧缩法在实际工作中难以应用。“双紧缩法”即是对计算增加值的总产出（或总产值）指标，用出厂价格指数调整消除其价格变动因素，对中间投入指标用购进价格指数调整消除其价格变动因素，这是国际上通行的测算方法。
在市场经济条件下，采用价格指数缩减法测算经济增长速度尤为必要。首先，为了准确反映地区经济发展规模和实际增长速度，必须剔除价格变动因素的影响。现价GDP只能反映地区经济发展规模， 不能准确反映其实际增长速度；不变价GDP 测算如不采用缩减指数与有关物价指数来进行，不能剔除GDP中隐含的价格因素。因此， 推行价格指数缩减法是一个比较好的选择。第二，我国的各项物价指数统计工作已开展多年，有着良好的工作基础。从1986年国家统计局决定开展工业品价格统计工作以来，各项物价指数的统计工作逐步得到完善，为使用价格指数缩减法创造了条件。第三，用价格指数缩减法测算经济发展速度比较符合我国经济发展的实际。比如，依据近年来的统计资料，按照价格缩减法对某省1997年的工业发展速度进行测算，其值与用不变价总产值法测算的速度比较接近，仅相差1.1个百分点。但各大类的速度有高有低， 说明计算结果还不稳定，主要原因由于目前工业品价格统计还不健全，价格指数的误差直接影响发展速度所致，随着价格调查方案的进一步完善，价格统计工作的进一步加强，价格指数准确性进一步提高，就一定能满足测算经济发展速度的要求。
总之，在现代市场经济条件下，产品的更新换代极为频繁，经济价值量的变动受价格变动影响较大，采用价格缩减法能真实地反映三大产业对经济增长的实际贡献度，也避免了用固定基年不变价法因基年调整而改变历史数据的弊端。
三、进一步完善价格统计调查方案，为改革国民经济增长率测算方法创造更好的条件
尽管我国各类价格统计工作已开展多年，较好地满足了新国民经济核算体系的需要，也为研究各产业经济效益提供了重要的价格统计资料，但现行的价格统计调查方案还存在着一些不足，还不能完全满足价格缩减法的需要，主要体现在：
一是各种价格指数的计算方法还不一致。因为国民经济增加值受双重价格的影响，即产品总价格和中间消耗价格。这一点从计算公式可以看出：
增加值＝产品总价值－中间消耗价值＝Σ（产量×价格）－Σ（中间消耗数量×中间消耗价格）
因此计算增加值发展速度时需要用两个以上价格指数进行调整，即投入和产出类价格指数，。这两类价格指数我国虽都已编制，但很不完善， 如农副产品收购价格指数和建筑业价格指数采用的是环比帕氏（
Σq[,t]P[,t]
Paasche）公式，即P[,q]＝───────，其中P[,t]
Σq[,t]P[,0]
表示报告期价格，p[,0]表示其期价格，q[,t]表示报告期产量或消费量。这种价格指数是以报告期产出结构或消费结构为权数来反映价格水平变化的；工业品出厂价格指数和原燃料购进价格指数采用的是固定基期拉氏（
Σq[,0]p[,t]
Laspeyres）公式，即LP＝──────（P[,0]，q[,0]，q[,t]
Σq[,0]p[,0]
含义同上）。这种价格指数是以基期产出结构或消费结构为权数来反映价格水平变化的；从支出类价格指数来看，居民消费价格指数和消费品零售价格指数采用的是环比拉氏公式，投资价格指数是以前3 年投资结构为权数。因此在实际工作中，究竟采用哪一类价格缩减，还有待于进一步规范。
二是价格指数体系还不健全，如进出口价格指数和第三产业中非市场的货物和服务部分的价格指数都还没有完全编制出来。
三是存在影响价格指数准确计算的二因素：（1）样本的代表性。 由于竞争的需要和消费需求差异，导致社会商品的供给者不断增加，社会商品的品牌、规格、型号成数倍乃至数十倍增长，物价调查商品的抽样框成几何级数膨胀。但我国的价格调查商品样本目录保持了市场经济初期的范围，其中虽经适当调整，却仍不能适应当今市场的变化。 （2）价格的可比性。我国政府对外发布的月度价格指数一般以上年同月为基期计算的，随着社会商品生命周期的缩短，商品价格的采集面临着越来越多的“有价无货”或“无价无货”的尴尬局面。往往在调查年度为确定的调查样本商品（某规格型）在一两个月后就从市场上消失了，这就间断了样本的连续性，影响了指数计算中同质可比原则的贯彻执行。“有价无货”，“无价无货”削弱了样本的代表性。
四是统计调查方案中调查产品太少，不能满足分类测算需要。经济发展速度不能只有一个总数，必须进行必要的分组，才能分析研究经济发展中各种复杂的问题。虽然目前调查产品数目已由400 由多种增加到近1200种，但这只能满足总指数的代表性，无法满足分类测算的要求。
五是时效性差。各产业价格指数报表的上报时间已由过去的月后25日提前到现在的月后10日，但仍不能适应经济增加值月后5 日上报的时间要求。
针对上述不足，笔者认为，为完善价格的统计调查方案，按照国家统计局今年“一个中心，两个重点”的工作方针，当前要积极做好以下几项工作：（1）应尽快努力协调价格指数统计方法， 在可能的范围内建立一个统一的标准；（2）健全价格指数统计体系， 特别对未到工商、税务部门登记注册的非正规部门的产出要充分估算；（3 ）适当增加和细化统计样本，即增加调查产品数量，扩大样本覆盖面，使各产业价格统计范围和进度统计范围应保持基本一致，调整样本结构，提高样本代表性；（4）制定科学的样本价值权数， 把权数固定到调查产品的规格品种，企业只填报产品价格资料，这样也可大大提前工业品价格指数报表的上报时间，增强时效性；（5）实行分级汇总， 以满足各级测算的需要，为全面推行价格指数缩减法创造条件。