关键词:行业污染;防治;竹木加工;石材加工
1 前言
竹木加工、石材加工等行业是我县的传统产业,近年来我县该类行业转型升级步伐缓慢,低散污、脏乱差的问题比较突出。根据泰顺县第二次全国污染源普查数据显示,石材加工行业企业68家,竹木加工企业51家,分别占我县2017年正常运行企业总量的26.2%和19.6%。
2 泰顺县重点行业污染现状
2.1 石材加工企业污染现状
68家石材加工企业合计产生化学需氧量14.2吨;产生颗粒物35吨,排放颗粒物13.7吨。
2.2 竹木加工企业污染现状
51家竹木加工企业合计产生颗粒物67.7吨,排放颗粒物54.2吨;其中17家涉及挥发性有机物,合计产生挥发性有机物79.2吨,排放79吨。
3 存在问题
3.1 竹木加工行业VOCs污染排放问题突出
VOCs是形成细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)的重要前体物,对气候变化也有影响。研究表明,VOCS是现阶段重点区域O3生成的主控因子。相对于颗粒物、二氧化硫、氮氧化物污染控制,VOCS管理基础薄弱,已成为我县大气环境管理短板,主要表现为:
3.1.1 源头控制力度不足。有机溶剂等含VOCS原辅材料的使用是VOCS重要排放来源,由于思想认识不到位、政策激励不足、投入成本高等原因,目前我县低VOCS含量原辅材料源头替代措施明显不足。
3.1.2 无组织排放问题突出。VOCS挥发性强,产排污环节多,无组织排放特征明显。虽然大气污染防治法等对 VOCS无组织排放提出密闭封闭等要求,但目前企业基本未采取有效管控措施,尤其是我县工业涂装企业基本为中小企业,管理水平差,收集效率低,逸散问题突出,大多数企业未安装治理设施。小部分企业即使安装了治污设施,但建设质量良莠不齐,应付治理、无效治理等现象突出。研究表明,我国工业VOCS排放中无组织排放占比达60%以上。
3.1.3 运行管理不规范。VOCS治理需要全面加强过程管控, 实施精细化管理,但目前企业普遍存在管理制度不健全、操作规程未建立、人员技术能力不足等问题。如一些企业采用活性炭吸附工艺,但长期不更换吸附材料。
3.2石材加工行业污染问题时有发生
石材加工行业的生产工艺流程较简单,基本属于物理加工过程,锯机切割和磨机磨光的过程会产生大量颗粒物飘散在空气中,即使沉降后也是附着在厂区周围。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆我县石材加工行业经过近几年的行业整治,取得了一定的工作成效,基本采用了湿法切割,废水循环使用,但部分企业仍存在违规新建项目、批建不符,车间扬尘、石渣边角料等固废收集不完善、乱倾倒,露天堆放,废水回用设施溢流外排入河形成“牛奶河”等现象时有发生。
4 重点行业污染的防治对策研究
针对我县竹木加工、石材加工等行业污染问题,需要采取有针对性的解决对策,具体如下:
4.1 优化产业布局
针对重点行业“散乱污”企业,建立管理台账,实施分类处置。列入淘汰类的,依法依规予以取缔,做到“两断三清”,即断水、断电,清除原料、清除产品、清除设备;列入搬迁改造、升级改造类的,鼓励工业涂装、石材加工等行业企业向工业小微园(工业集聚区)集聚。结合“亩均论英雄”改革,加快制定完善差别化电价、差别化排污收费等政策,将资源要素优先供给有产值、有税收的企业,做到规上和规下不一样,园区内和园区外不一样,真正达到扶优汰劣、规范生产的目的。引导企业加大技改投入,抱团发展、做大做强,推动行业向产业层次更高、创新能力更强的方向发展。
4.2 加强污染治理
严格执行国家和省、市相关产业政策,鼓励企业使用先进工艺、新技术,采用可靠的污染治理技术,关闭工艺设备落后、污染治理无望的企业和生产线。竹木加工企业要强化源头控制,加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VOCS含量的涂料替代溶剂型涂料,鼓励采用自动化、智能化喷涂设备,推广静电喷涂等高效涂装工艺;有效控制无组织排放,涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储,调配、使用、回收等过程应釆用密闭设备或在密闭空间内操作,采用密闭管道或密闭容器等输送;推进建设适宜高效的治污设施,喷涂废气应设置高效漆雾处理装置。石材加工企业要采取湿法除尘或布袋除尘,物料堆场要完全封闭,不能完全封闭的要采用防尘网(布)覆盖,堆场地面要硬化,同时配备必要的喷淋设施。企业废水要加强有效收集处理,切实做好雨污分流、废水分质分流,按照规定切实收集处置各类废水。
4.3 强化监督执法。根据中共温州市委全面深化改革委员会办公室、温州市生态环境局《关于印发温州市工业企业环保行政许可规范管理改革方案的通知》(温环发〔2019〕56号)文件精神,针对我县重点行业企业生态环境行政许可执行率低的问题,结合企业现状,按照禁止类、依法审批备案类、简化环评类、承诺整改类、过度类及豁免类等六项标准,对现有环境影响评价文件手续不健全的企业进行科学划分和清理整顿。同时结合“四无整治”“散乱污”企业综合整治等重点工作,加大监管执法力度,严厉打击违法排污行为,形成有效震慑作用。对无证排污、未按证排污、不能稳定达标排放、不满足措施性控制要求的企业,综合运用按日连续计罚、查封扣押、限产停产等手段,依法依规严格处罚,并定期向社会公开。严肃查处弄虚作假、擅自停运环保设施等严重违法行为,依法查处并追究相关人员责任。整顿和规范环保服务市场秩序,严厉打击污染治理设施建设运维不规范行为。
结语:
综上所述,我县主要的污染行业为竹木加工、石材加工等行业,这类企业转业较慢,污染问题十分突出,对我县环境造成了严重不利的影响,不利于我县绿色经济的发展。对此,我县强力开展针对污染企业的整治活动,提高了污染治理工作的质量,促进了产业结构的调整和优化,对促进我县经济健康、持续发展做出了重要贡献。
参考文献:
[1]穆红莉.我国工业污染排放的的行业特征分析[J].中国管理信息化.2017,20(17): 141-143.
[2]彭水岩.安阳市重点工业行业深度治理及精准管控方案实施路径分析[J].绿色制造.2017(5): 46-47.
论文作者:董婷婷,潘陈燕
论文发表刊物:《城镇建设》2020年2月第4期
论文发表时间:2020/4/23
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