摘要：近年来，随着社会经济的不断发展，建筑施工企业的发展空间逐渐拓宽。随着工程量的加大，施工企业对材料的需求量也不断地增大。但由于材料市场不断地更新变化，新材料不断涌出，材料种类、品种、品牌、规格等不断朝着多样化发展。施工企业成本控制问题成为利益增长的主要障碍。施工企业在材料采购管理上必须进行适应市场供应商、符合建筑质量标准的集中采购，并对集中采购进行优化，才能有效地降低总成本费用，最终促进经济效益增长。
关键词：公路工程项目；大宗物资；采购管理；特点；方案
1 公路特大型工程项目大宗物资采购管理特点
1.1 物资品种、规格型号繁多
公路工程项目物资种类多、规格复杂，采购管理难度大，要求物资采购管理部门需做好物资种类、规格型号的统计工作，根据施工进度编排年度、季度及月度物资采购计划，确定采购方法，全面调查项目沿线的物资资源，合理控制运距、运费等。
1.2 物资质量管理要求高
公路工程项目所用到的物资质量必须满足国家相关标准与设计要求，需从物资采购工作入手，抓好物资质量关。
1.3 物资用量大、周期长，部分价格波动大
公路特大型工程项目进入施工阶段，物资需准时、足额供应，因此物资采购需走在项目进度前，伴随整个项目始终，做好提前预测、规划等，最大限度地控制物资采购成本。
2 施工企业大宗材料物资集中采购现状和趋势
2.1 规模化采购降低总成本
目前，施工企业进行集中大宗材料物资采购，是规模化突出的采购模式，其将采购职能统一纳入了集中采购系统，进行统一管理。这类采购方法，在一定程度上，基于大宗材料采购材料复杂、多样的特征，进行规模化统一管理精简了采购组织结构，同时在成本控制上进行了整合优化。集中采购的优势体现在供应链接管理上，这种链接管理，是整合采购资源的关键。企业利用独立的集中采购部门，负责供应商洽谈业务，促进了采购规模的增大。集中采购能够使供应物资渠道拓宽，进行供应商筛选，对采购商品的质量起到了更加严密的保证作用。另外，规模化采购，在洽商材料采购价格上具有巨大的优势，集中需求，缩短了采购次数，同时减少了采购价格，在降低总成本控制上起到了巨大的促进作用。
2.2 提高材料质量和工程质量
目前，国内施工企业进行集中采购管理过程中，集中管理系统对材料的质量要求明显提高。大宗材料物资采购集中采购，是应用于整个工程各道工序中去，涉及工程项目安全，因此，施工企业进行集中采购的质量管理要求更为严苛。例如：越来越多的施工企业，将采购管理制度的执行和实施工作列为重点监管环节。为保证采购材料的质量，集中采购工作在招标文件标准拟定、现场验收、认质认价、质量要求和设计要求监督、质量或操作不符上报机制、供应商诚信审核、预算和采购计划拟定等方面，建立了全面的流程机制，相互协调地进行集中采购过程。集中采购便于材料采购统筹管理和机制分级管理，在加强管控的基础上，采购材料质量得到了一定程度的提升，这也是保证工程质量的前提。
2.3 供应商和材料信息集中管理，提高监督职能
集中针对大宗材料物资进行采购管理，在实践环节，是将供应商和材料信息进行集中管理的过程。目前，很多企业已经开始展开集中采购管理，将区域内材料信息和供应商信息集中收集，并进行整合评价，从而形成自己的材料供应数据库。这种数据信息的集中管理，方便了工程项目采购时进行招标对比，节省了采购等待期和预计采购时间。同时，集中的采购信息管理，使企业的监督管理职能大大地提高了，方便了采购工作的检查、审批和监督，使大宗材料物资在采购时间上大大得到了效率提升。
3 公路特大型工程项目大宗物资采购管理工作开展思路
3.1 建立定时采购模型，加强物资计划管理公路特大型工程项目大宗物资采购中，必须加强物资计划管理，通过构建定时采购模型，确定最佳订货批量、订购点库存量以及安全库存量，同时根据公路工程进度，编制不同的年度、季度、月、周、日计划，实现物资的科学计划管理，切实保证物资的准时、足额供应。
3.2 建立物资招标采购制度，保证物资质量与成本在物资采购前，应由物资采购部门对供应商进行考察、评价，确定合格的供应名录，建立物资招标采购制度。通过公开招标，保证中标供应商实力雄厚、质量合格、价格适宜，杜绝不合格物资进入施工现场。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，针对柴油等竞争性不强的物资，可由物资采购部门出面与中石油、中石化等厂商进行谈判采购，获得大客户直销价，合理降低物资成本。
3.3 建立物资价格追踪制度，超前预见性增加库存特大型公路工程项目施工周期长、工期紧，部分物资（如钢筋、钢绞线、型钢等）的结算价格是浮动价，由此极易受到市场价格变化的影响，导致工程成本出现不必要的增加。物资采购部门需实时监控钢材等市场价格，一旦发现出现上涨的趋势，及时汇报给指挥部、各项目部，商议是否需增加物资储备，避免因为价格快速上涨导致后续采购价格过高。
针对一些供应商节假日放假的情况，物资采购部门必须提前摸底，统计各供应商节假日的物资供应情况，超前、有预见性地增加库存，保证工程的正常施工不受影响。
3.4 建立物资供应应急机制，保障工程物资供应
一些特殊情况，如施工单位抢工期、抢险等，使部分物资需求呈现为量多、时间紧的态势。鉴于此，物资采购部门必须完善物资供应应急机制，对市场行情、工程项目物资情况有一个整体的掌握，若遇到紧急情况，可通过督促供货商积极组织货源、与其他物资供应单位联系协调以及从周边地区调运的方式，保证物资及时供应到位，不影响施工作业的顺利实施。
3.5 打造信息化管理平台，完善公路物资采购管理工作随着信息技术的快速发展，我国公路施工企业大部分均构建了物资采购管理系统，可通过计算机完成物资计划、采购、储存登记、财务报销等管理工作，提高了物资采购管理工作效率、质量，但部分企业尚未与物资生产、供应单位等实现联网。基于此，本文提出应进一步开发物资互联网管理平台，切实完善物资采购、运输、储存等管理工作。
4 施工企业大宗材料物资集中采购管理的路径
4.1 统一管理和分级管理
集中采购，是建立在集中采购标准体系建立健全基础上的。建立采购总台，集中指挥辅助机构完成日常采购活动。各施工单位向分区内的子公司采购部门，提交大宗材料物资采购计划申请，并签署集中采购合同，统一资金结算、货款支付等工作。
除了公司采购机制分级管理，还要对供应商进行分级管理。将各供应商建立信息库，根据货款结算、服务、物料质量等内容对各供应商进行综合指标评价，这是优选供应商进行长期合作的有效途径。同时，这类集中信息系统，可以有效地处理突发供应断链事件。
4.2 完善集中采购的制度、机构和工作流程建设
集中采购建设，利用好了可以大幅度增加工作效率和减少总成本。但是如果利用不好，采购环节链条出现裂缝，又成为耽误工作进程的重大隐患。所以，要建立健全大宗材料物资的集中采购体系，应在完善集中采购的制度、机构和工作流程上做全面的优化。首先，集中采购制度建设。把握集中和分级管理的联系，建立环环相扣的管理制度，同时严惩违规操作行为。例如：针对材料质量管理，建立全面的质量检查和监督制度；针对库房、运输等管理，建立严谨的道路疏通、安全防护措施制度；针对采购和统计环节，严格控制成本和数量平衡关系等。在集中采购机构和工作流程建设上。机构建设应注重各部门之间的协调性，注意工作环境相近、便于沟通。同时，保证采购流程的一致性和流畅性。采购程序的变通性，要求根据采购条件和规模进行适当调整，以期达到合理采购的目的。采购形式可以适当进行多样化的调整，例如：根据不同的采购需求，可以采取区域统一供货招标模式、信息平台招标模式、邀请招标采购模式等多样可选的采购形式。
4.3 建立健全供应商资源信息库
集中采购管理中，可建立统一的物资采购信息管理平台。利用现代化信息技术，实现管理平台的建设和优化工作。这类统一信息平台的构建，是施工企业迅速收集大宗材料物资信息（包括材料质量、数量、规格等）的有效途径，同时这类集中的信息平台，方便了企业进行有效的监督和管理。在集中采购管理时，各级采购部门进行采购信息统一发布，保证了信息分享的及时性和顺畅性。
5 结束语
综上所述，大宗物资采购管理在整个公路特大型工程项目中起着举足轻重的作用，基本贯穿整个项目。由于购进物资数量大、种类多、质量要求高，相应的采购管理难度大、复杂程度高。在实际公路特大型工程项目实施中，应本着“夯实物资设备基础、节约项目成本、提前策划、提前预判”的原则，科学编制物质计划，合理选择采购方法，加强信息化技术的应用，切实降低采购成本，做好物资应急管理，保证工程项目的顺利完成。
参考文献：
[1]周益华.大宗物资集中采购的风险管理措施探讨[J].中国市场，2016（19）：39+53.
[2]阮磊，王慧，于亮，刘泰江，朱正辉.大宗物资采购管理模式的创建与实践[J].航天工业管理，2014（S1）：49-52.
论文作者:李统杰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/4
标签：采购论文; 物资论文; 大宗论文; 材料论文; 物资采购论文; 工程项目论文; 供应商论文; 《基层建设》2019年第10期论文;