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工商行政管理部门作为主管市场监督管理和行政执法机关，在实现两个转变的过程中担负着十分繁重的历史任务。只有在思想观念、管理范围、监管制度、管理方法、管理手段和自我形象等方面实现必要的转变，才能更好地为维护社会主义市场经济秩序，促进国民经济持续、快速、健康发展服务。
一、转变观念，提高对“两个转变”的认识
我国的社会主义市场经济，是从计划经济模式中变革脱胎而生的社会主义新型现代市场经济。它的发展和完善，必须摆脱旧的传统观念和模式的束缚。因此，必须从实际出发，转变思想观念，树立为两个根本性转变服务的思想。在思想观念上，一是进一步树立市场经济观念；二是树立依法行政的观念；三是树立集约管理的观念；四是树立宏观管理的观念。通过四个观念的树立以实现四个转变：一是从习惯于管理有型的农贸市场转变为管理社会主义大市场；二是从粗放型管理向集约型管理转变；三是从侧重于直接的、微观的监督管理转变到侧重于间接的、宏观的管理；四是从过去单纯的行政管理转变到综合运用行政、经济、法律手段进行监督管理。
二、转换职能，服务“两个转变”
在传统计划经济体制向市场经济体制转轨时期，工商行政管理部门担负了大量不属于监督管理和行政执法范围的工作。而在建立社会主义市场经济体制过程中，国家赋予工商行政管理部门的职能定位是市场监督管理和行政执法，其本质属性是行政监督管理。因此，工商行政管理部门必须强化执法职能，把工作重心放到市场监督管理上来。客观地讲，当前的市场经济秩序还不尽如人意，还没从根本上改善，比如假冒伪劣商品肆虐、欺诈行为屡屡发生等，工商部门的担子确实很重。目前，工商行政管理部门必须强化以下几方面职能：
1.强化企业登记注册审批职能，把好市场进出关。企业登记的基本目的是审查企业是否具备应有的经济活动资格。工商行政管理部门确认企业经济活动资格，既要搞好企业进入市场前的资格审查，把那些不具备资产责任能力的拒于市场大门之外，又要搞好企业进入市场后的资格监督，把那些不具备市场竞争能力的及时清出市场大门。
2.强化商标、广告管理职能，净化无形市场竞争行为。在市场经济条件下，商标、广告是企业的无形资产，也是参与竞争的重要手段。工商行政管理部门要加强对商标注册、使用的规范和管理，要加强对商标专用权的保护及对广告发布者具体行为的规范和管理，限制和制裁不正当的竞争行为。
3.强化培育和监管大市场的职能，促进经济资源的合理配置。把工作重心从培育、监管集贸市场转向培育、发展社会主义大市场上来，把要素市场都统一于工商监管之下，按市场运行规则实施对市场秩序的统一管理和维护，切实发挥市场对资源配置的基础性作用。
4.强化行政执法职能，维护市场公平竞争秩序。在新形势下，工商行政管理部门要树立行政执法权威，加大行政执法力度，严格依法行政，依法打击、取缔市场运行中的非法经营行为，依法纠正种种无序现象，保护正常的市场竞争，维护公平交易。
5.强化为集约经营服务职能。工商部门要利用职能为企业向集约经营转变做好服务。比如首先在审批市场准入工作上，我们应当把资产投入量大、技术含量高的待办企业作为重点服务对象，在市场准入的登记注册条件上，主动帮助待办企业完善注册条件。在方法上，可以采取现场办公、协调有关部门、参与新上项目论证等方式强化服务。其次在监督管理上，我们立足于秉公执法，对过失违章违法的企业实行法律法规自由裁量的低限处理。同时在执法过程中，不吃拿卡要，不营私舞弊；另一方面，要主动利用法律法规手段维护企业合法的经济权益，打击不正当竞争行为，促进企业经济稳定、快速发展。
三、提高素质，适应“两个转变”
工商行政管理部门在实行“两个根本性转变”中，要有效地发挥职能作用，关键是建设一支高素质的工商行政管理执法队伍。
1.提高执法水平。市场经济是法制经济，工商行政管理机关是国家的执法部门，他的一切行动必须以法律为准绳。因而必须学法，懂法，不断提高执法水平。
2.提高业务水平。工商行政管理政策性强、涉及面广，随着体制转变，新的市场主体不断出现，对工商行政管理水平的要求越来越高，必须提高业务水平。一是立足本职岗位，提高依法行政水平；二是尽快掌握市场经济新知识，减少管理工作的空白和盲点。比如：期货贸易，市场管理人员应该清楚什么是期货贸易，它的特征是什么？怎样管理？再比如：传销业，它的特征是什么？怎么管等等较多的新内容、新领域；三是学会科学管理方法，熟练掌握微机等现代化管理设备的操作使用，高效快捷地为市场主体服务。
3.塑造良好的执法形象。在执法中的形象是非常重要的，它是本质的外在表现。从当前工商执法人员的实际情况来看，塑造良好的执法形象就显得更加迫切和必要。因此，一要提高对形象问题重要性的认识，增强重视形象的自觉性；二是努力提高执法人员的政治素质，认真组织执法人员学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论，搞好经常性的廉政教育，不断增强履行职责的使命感、责任感，提高防腐防变的能力；三是加大执法形象的管理力度，对一切损害执法形象的行为，都必须按照规定进行严肃处理。