摘要:城市化进程的加快,我国基建工程建设水平逐渐提高。为了保证基建施工单位自身的经济效益,应提高对基建工程合同结算的研究力度,了解影响基建工程合同结算的相关因素,并采取适当的方法进行基建工程项目结算,从根本上的角度上提升基建工程合同结算的准确性。本文对基建工程合同结算的影响因素进行分析,并据此并提出合理的结算方式提升基建工程合同结算的准确性,旨在为促使我国基建工程发展提供有效的参考依据。
关键词:基建工程;合同结算;影响因素;准确性
引言:基建工程建设,不仅仅能够提高我国建筑行业发展速度,对于我国经济发展也有重要的促进作用。但是目前在进行基建工程施工时,由于人们对基建工程合同结算的重视程度不足,导致基建工程在合同结算过程中经常受到外界,影响合同结算的准确性。为此,应按照相应影响因素制定合理的措施,保证基建工程合同结算顺利实施,全面提升其自身准确性和合理性。
一、基建工程合同结算中存在的影响因素
(一)工程施工合同签订不符合要求
作为建筑施工和后期费用核算的主要依据,基建工程施工合同对于保证工程项目顺利实施和费用核算的准确性起到非常重要的作用。但是目前实施基建工程施工时,主要按照企业自身要求来选取基建工程施工合同范本,其与实际施工要求的衔接力度较低,没有充分考虑在基建工程实际施工过程中的突发状况,严重影响基建工程施工合同的严谨性。尽管基建工程施工合同能从一定角度上反映施工范围和工程造价等情况,但是由于施工合同的严谨性较低,影响合同双方对施工合同得到了解程度,对基建工程后期费用核算的准确性和全面性也有严重的影响。
(二)结算超额
目前,在基建工程施工未完成时,对其进行费用结算,经常会出现和合同结算额度不相符的现象,究其原因,主要是因为在基建工程施工之前所制定的施工合同没有对整个基建工程施工要求全面考虑。另外,在基建工程施工时会受到外界因素的影响,导致基建工程施工费用有所提升,但是合同制定时,并没有充分考虑基建工程施工时可能出现的问题,导致基建工程后期结算与施工合同费用额度不相符。还有一些施工单位,为了提升自身经济效益,在工程造价阶段,高估基建工程施工阶段的费用支出,而且在基建工程后期费用结算时,对费用变更部分的记录不全面,出现工程计价重复记录和漏记现象,影响基建工程施工合同费用结算项目的准确性。对于个别基建工程施工单位来说,其在进行费用结算时并没有采取规定的费用核算规则,导致工程项目费用结算与施工合同费用额度存在出入。
(三)基建工程合同施工执行力度不足
在基建工程施工合同中,已对双方的权利和义务进行了约定,但目前基建工程往往通过招投标产生,为达到中标目的,施工方采用低价中标策略,合同一旦签订,施工方会以各种制约因素作为借口提出不按照合同规定执行的要求,这就增加了工程管理方对工程质量安全及进度的投入。对建设管理主体来说会存在不按期支付工程款,不及时下达变更指令,赶工、停工等现象,对工程监督、检查力量不足等。
(四)审核员对基建工程了解不够深入
由于基建工程都是在基建项目竣工后或实施到一定阶段才进行工程结算,结算流程中的结算人员并不参与基建工程的前期决策和施工全过程,要了解并掌握基建工程项目,只有通过对基建项目管理部门报送的结算资料进行审核确认,最终核算工程造价。这就造成结算人员很难全面仔细的了解整个基建项目的全部过程。当结算人员对基建项目中某部分项目产生疑问时,也只能通过施工单位的口头解释和建设管理部门的口头或者书面确认来判定是否正确。这种对基建项目审核资料的不完全掌握,给基建工程结算审核造成一定困扰。
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二、采取的措施与建议
(一)、工程计量
1、全面熟悉施工图纸的内容
基建工程合同结算的准确与否,取决于施工图纸计量的科学与否,而且基建施工单位要熟悉施工图纸中的任何一个环节。在拿到基建施工图纸后,不要急着施工,要对施工图纸做全面的了解,在施工当中才保证不会影响到合同结算的准确性,熟悉掌握施工图纸中的任何一个施工环节,如:基础工程、门窗工程、楼地面工程、装饰工程、混凝土工程、墙体工程、屋面工程以其他的工程等,都要全面的了解。并且,要对每一个施工环节进行相应的计算,确保在基建施工中不会出现因图纸计算误差而影响到基建工程合同结算的准确性。
2、熟悉工程计量的规则和方法
要熟练的掌握并运用计量的规则和方法。在施工当中的任何一个环节任何一个项目都要做好计量的工作,尤其是实体的计量,每个工程与图纸之间都是各不相同的,所以施工单位不要因经验老练的原因忽略对图纸以及实物的计量精度。需要充分的利用计量方法与规则,保证计量的精准度,才能确保基建工程合同结算的准确性。计量单位、施工方案、计量的划分、设计深度以及计价方式等都是与计量有关的因素,当然,为了提高计量的准确性,在计量工作中可以利用列表法和统筹法,提高计量的准确度。
(二)工程计价
1、对补充定额的审核
对编制的方法和依据、人工工日、材料的预算价格以及机械台班单位等的检查工作。基建工程合同结算的过程是客观的反应出了基建工程的实际造价,所以,在基建工程预结算中要实事求是,不能出现漏算或多算的问题,特别是套价的环节,要把套价项目中的内容以及单价的组成详细的写到基建工程合同上,防止出现预算漏算的情况。
2、对直接套用定额单价的审核
在基建工程施工中,要注意对施工前后以及施工中定额单价的审核。要对施工项目的名称和内容与施工图纸的标准进行审核,如:断面形成、结构名称、强度等是否一致。并且审核工程项目相关内容是否重复套用,比如:沥青卷材的防水层、块料面层下找平层、沥青隔气层下的冷底子油、基建工程范畴内的给排水设施、预制结构中的铁件等。在综合定额预算项目施工中,经常会出现这样的情况,尤其是基建工程的承包时,最容易发生施工工程量的重复。除此之外,还有一些基建施工的材料,如:大理石、花岗岩、地板等一些主材料价格的审核,在选材的过程中,要注意价格的限制。在进行基建工程计价的时候,需要根据行业工程的特殊要求。在目前基建工程合同结算方面,主要就是依据的《基建工程项目概合同算定额与造价计价实用手册》等相关要求进行工程计价。另外,在基建工程特殊工种的计价方面,需要根据工种的不同身份,采取分别计价的方式,切不可所有工种按照一个标准进行计价。
3、计费标准是否准确
为了避免基建工程取费过程中出现差错,要根据当地的工程造价部门制定的规定来执行,再结合有关的文件,比如:招投标书、合同等来确定工程预算的计费率。同时,还要注意取费文件的时效性,费率的计算是否正确,取费表与工程性质是否相符,以及价格差价的调整是否与文件规定吻合等。
4、对换算定额单价的审核
基建施工中单价的准确性是非常重要的,除上述所说的套用定额单位的审核外,还需要对施工过程中发生的材料、人工、机械等部分内容的换算要弄清。在换算的过程中,要审核换算方法的准确性以及换算系数是否正确,对有关换算的一切因素都要进行详细的审核,确保基建施工换算环节的准确性。
三、结束语
基建工程合同结算审核是一项全面而复杂的系统性工作,要求对基建工程审核的政策和基建项目的资料的进行全面性的把握。只有施工双方严谨仔细的签订合同并按照合同约定执行,才能规避纠纷产生的同时更利于保证基建项目顺利结算。
参考文献:
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[3]傅铭.基建工程变更涉财管理浅析[J].当代会计.2017(01)
论文作者:刘利娜
论文发表刊物:《基层建设》2017年第7期
论文发表时间:2017/7/13
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