“银发经济”时代到来论文

“银发经济”时代到来

文/葛雪刚

从银发战队到高龄网红,老年人以充满活力的形象出现在以往被视为“年轻人地盘”的互联网领域,早已不是新鲜事。老年人正成为高技术、智能产品的有力消费群体。老年人开始探寻更加潮流的生活方式,一个庞大的“银发市场”正悄然降临。联合国数据显示,2015年,全球60岁以上的老年人口还只有9亿;但到了2050年,这个数字将激增至21亿,这意味着每5个人中就有一个人将超过60岁。据美林银行预测,到2050年,全球50岁以上人口的比例将从2000年的17.8%增长到33.5%,全球“银发经济”规模将在2020年增加到15万亿美元。2018年我国人口从年龄构成来看,60周岁及以上的人口为2.5亿,占总人口的比重为17.9%,其中65周岁及以上的人口为1.6亿,占总人口的比重为11.9%,已经达到并大大超过联合国定义的“老龄化”社会标准。

全球老龄化社会的到来,意味着银发经济和老龄行业的迅速发展,并将健康经济和康养产业即将进入黄金发展时期。

全球范围内的老年人口正在迅速增长,据国际机构估算(UNFPA),全球人口中60岁及以上人口比重达到了12.3%,预计到2050年这一数字上升到22%。中国的数据显示,人口老龄化程度要高于全球平均值,全中国65岁及以上人口的比重就已经达到了11.39%的水平,其中城市的人口老龄化程度相对更高。北京、天津、上海和重庆的65岁及以上人口比重分别为12.5%、11.29%、14.26%、14.28%,还有部分省份的这一比重超过了13%,如辽宁、江苏与四川。据估计,到2030年,中国45-59岁大龄劳动力占比将达到36%左右,60岁及以上老年人口将达到25%左右。从历史上看,1962—1972年是中国前所未有的人口生育高峰期,这也就预示着中国最严重的人口老龄化冲击波将在未来两年内来临。即到2020年,中国将呈现“人类历史上人口老龄化的最大浪潮”。民政部公布的数据显示,截至2016年末,全国60岁及以上老年人口达23086万,占总人口的16.7%,其中65岁及以上人口达15003万,占总人口的10.8%,中国在“边富边老”的状态下进入老龄化社会。

实际大坝安全监测中,变形效应量和各个环境因子难以保证完全同步测量,存在测量时序错位的问题。因此,寻找并匹配变形效应量和各个因子的测值,从而组成一个完整的测次,使得该测次内所有变量的时间差都在有效的时间间隔内,并使得总时间跨度最小,这样可以得到较佳的样本质量。

近年来,围绕中央确定的“积极应对人口老龄化”战略部署,按照习近平总书记系列指示和讲话精神,各级政府积极行动,各类市场主体踊跃参与,老龄产业发展取得显著进展。

开发老龄产业形成共识

巨大产业的开发需要高度一致的共识,如此方能凝聚力量,形成产业起步阶段所必需的人气。老龄产业是一个新概念,自从1999年提出以后,学术理论界和政府相关部门对此的认识并不统一,企业界则是“摸着石头过河”,完全根据现实需要摸索前行。

新世纪以来,在21世纪80年代一些爱心人士兴办老龄服务机构的基础上,越来越多有眼光的企业界人士加入到提供老龄服务的行列中来。这些不乏爱心又具有企业家精神的人士嗅觉敏锐,在公办老龄服务机构运行弊病中看到了老龄服务产业的未来发展空间,大胆试水。他们历经市场考验,是中国老龄服务产业的“种子”。与此同时,从事老龄用品生产的企业组织也逐步增多。这些企业家们富于实业精神,虽然经营困难,但胆识让他们最终发现了一片新天地,这就是老龄制造产业。

此外,金融机构特别是银行面向中老年人开展保值增值金融服务,不仅创造了使中国成为储蓄大国的奇迹,也衍生出一些富有战略眼光的金融精英。这些金融精英们不满足于仅仅为老年人提供简单的储蓄服务,而是力图从中发现可能的新金融业务。这实际上正是老龄金融产业的较早萌动。

检修盾构各系统以达到最佳状态,做好管片、砂浆、泡沫剂、油脂、易损配件、应急物资等材料物资储备,清空渣土池,保证盾构连续掘进施工。

总的来看,从20世纪80年代到十九大以前,中国老龄产业的先行者们已经作出艰苦探索。虽然人们对于这一产业的名称不一,说法众多,但其实践是扎实的。党的十八大是中国发展老龄产业的新起点,之后,随着党中央积极应对人口老龄化决策的落实,各级政府密集出台强力政策措施,在以往实践的基础上,中国迎来老龄产业遍地开花的局面。此后,虽然老龄产业的名称比以前更为纷纭不一,但其实践轰轰烈烈,国内外各路企业纷纷涌入,投资热情一浪高过一浪。经过实践的不断发展和理论的不断探索,社会各界对于开发老龄产业已经达成高度的共识。大家都看到了,老龄产业是一个巨大的“朝阳产业”。

老龄产业巨大潜在市场开发的前提是强大产业政策的引领和扶持。党的十八大以来,党中央高度重视发展老龄产业。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》(国发〔2017〕13号)对此都有战略性安排。中央连续五年的经济工作会议也有具体部署。全面深化改革领导小组召开会议进行具体安排。中央政治局集体学习专题研究应对人口老龄化问题,对老龄产业作出系统性部署。

从改革开放40年的历程来看,各级政府就某一产业密集出台如此众多的政策文件,其采取措施的力度,各方面的关注度,对老龄产业发展的重视程度,都是其他产业所少见的。这些文件的出台,不仅引领国内外各类市场主体积极参与,推动形成改革开放过程中的新一轮投资热潮,而且标志着世界上第一老年人口大国利用市场决定性机制应对人口老龄化的决心。这些政策的总导向也表明了中央兜底解决老龄问题的决心之坚定。

目前,我国职业经理人市场存在的问题是:职业化程度低、数量少、法律法规体系不健全、企业主和经理人的信任体系没有建立起来、认证和评价体系还没有各方的认可。这就导致企业在选聘职业经理人时获取信息存在问题。

各级人大和政协高度重视,提出许多可行议案和建议。国务院在多次常务会议上对发展老龄产业进行研究,指导各部门和地方政府密集出台相关扶持政策。据统计,党的十八大以来各级政府出台的发展老龄产业的相关政策文件超过300项。许多地方还把发展老龄产业作为地方政府工程,引导社会力量广泛投入。

“小龙,我做这一切全是为了你呀。”范坚强想站起来。雪萤立即双手瞄准,“不准动!不准说话,否则我可要开枪了!

在强力发展老龄事业的基础上,主要依靠市场化、产业化解决人口老龄化问题,大力建设老龄产业市场,既是中央遵循老龄社会经济规律的具体体现,也标志着发展老龄产业已经成为我国新时代老龄社会条件下新的国家意志。

各类老龄产业组织迅速涌现

首先,人口老龄化不是洪水猛兽,而是经济社会发展进步的产物,是不可逆转的客观发展趋势,是国际社会共同面临的重大课题。自法国1864年第一个进入老龄化社会以来,当前世界共有190个国家进入该行列。

第一波是房地产商高调入场以及各类产业组织竞相涌入老龄产业。在经济进入新常态特别是房地产市场的非理性发展受到限制的背景下,拥有巨大投资动能的房地产商一直在寻找新的突破口。一些房地产商从已有的“养老地产”的成功经验中嗅到了其中若隐若现的发展机遇。随着国家积极应对人口老龄化战略部署和一系列相关政策相继出台,“养老地产”逐渐成为巨大商业投资的新大陆,许多房地产商对此开始高度关注,其中一些直接下海排兵布阵。“养老地产”一度成为新的投资热点,老龄产业市场上涌现出一大批“养老地产”企业,许多大型项目开工运行。

“养老地产热”中虽然存在一些房企打着“养老”的幌子跑马占地的现象,但总体来看,其对于房地产业乃至老龄产业的推动作用不容否定,为老龄产业的全面发展作出了新的尝试。

与此同时,一大批规模各异的老龄服务机构(其中包括民非机构,但更多的是商业性机构,许多机构同时拥有民非机构和商业性机构的双重身份)快速成立,少数老龄教育培训机构、老龄服务咨询机构、老龄服务投资机构也迅速注册成立。其中,发展院舍型机构服务的老龄服务产业组织相对较多。在这些机构中,不乏海外和中国台湾、香港地区的老龄服务集团的身影。

第二波是金融机构介入老龄产业带动更多产业组织积极涌入。一些金融机构市场嗅觉灵敏,通过借力发展“养老地产”和老龄服务推动自身业务快速扩张。例如,商业保险机构采取商业保险+养老地产+老龄服务的模式,银行采取储蓄+老龄服务的模式。如此不仅在老龄房地产领域开疆拓土,在发展老龄服务方面带来新的机会窗口,更重要的是对发展老龄金融产业进行了有益探索。大多数规模金融机构对此高度关注但持观望态度,其中企图从规模越来越大的养老金切入老龄产业者大有人在。许多在华或海外各类金融机构也对此表示出极大的兴趣。

与此同时,一些中小规模金融机构(如各类投资公司)也不甘落后,纷纷成立组织开始探索;一些传统产业组织(如家具企业)也从日益升温的老龄产业热中努力寻找发展机遇,并纷纷成立相关部门或独立机构下海试水。

有道是“学习是人类进步的阶梯”,是提高素质的基本途径,是干部成长规律的客观要求。要想有所作为,必须始终保持一种勤奋学习的状态,把学习当作一种追求、一种境界、一种生命趣味,树立终身学习、时时学习、事事学习的观念。当下,不论是经济发展全球化,还是信息网络技术的日新月异,都充分表明生存环境的变化在不断加大加快,生存和发展需要我们不断加强学习、终身学习,正如陈毅元帅在《赣南游击词》中说的那样“勤学习、落伍实堪悲”。

第三波是信息和智能类企业的介入给老龄产业发展带来前沿性产业组织。随着“互联网+”和智能化的快速推进,面向老年人提供服务的互联网公司、信息技术咨询公司、智能化服务公司陆续问世,一度形成“互联网+养老”“智能化+养老”的投资热潮。与此同时,一些智能化产品制造企业也纷纷涌入。再加上上述三波中的院舍型老龄服务机构建设过程中产生的对设施、设备的刚性需求,一些国外老龄制造产业机构纷纷来华寻找落地中国的战略合作伙伴。而国内一些制造商也纷纷开始关注老龄用品市场。药品、医疗器械、康复护理器材、康复护理高值耗材类制造业厂商也注意到了未来老龄产业将带给他们的新机遇,其中有些已经形成自身销售网络,产值也已达到相当规模。

第四波是2016年全国卫生与健康大会召开之后,特别是医养结合新政出台之后,老龄产业领域迎来大批新的专业化的健康管理、医疗、康复、护理企业组织,从而改变了以往发展老龄服务以生活照料服务为主、缺少医疗康复护理等核心技术和功能的发展导向。

第五波是旅居和康养服务的兴起带来了许多综合旅游、休闲、娱乐、医疗、养生乃至农业、种植业等混合业态的老龄产业组织,标志着老龄产业客群从高龄失能老年人进一步扩展到更大的中老年消费群体。与此同时,随着院舍型老龄服务机构特别是“养老地产”发展面临瓶颈,在政策的引领下,居家养老服务组织开始较多涌现。

第六波就是目前正在酝酿发力的国有企业,预计他们将携其他任何组织所不具备的有形无形资源大举进入老龄产业,这可以说是真正的产业集团军。在这六波老龄产业组织纷纷面世的同时,国家和地方相继成立各类行业组织,服务老龄产业组织的管理咨询公司(面向新机构开展投资规划和业务咨询的公司)也迅速成立。

总的来看,老龄产业组织呈现大幅增多趋势,比改革开放以来到2012年的34年中成立的涉老企业总和还要多。除极少数组织外,其他产业所拥有的产业组织类别,老龄产业都已建立。这标志着自1999年提出概念以来,开发老龄产业已经成为我国企业界的经济自觉,同时也标志着作为中央应对人口老龄化重要导向的市场导向已经卓然显现并初见成效。

老龄产业发展模式不断创新

产业发展模式是产业组织在综合需求取向、需求结构和供给要素、供给能力的基础上动员生产要素对接市场需求的基本方法,是市场中供给方与客户、合作方形成信息流、产品供应流、服务供应流和资金流的持续动力安排,是可重复的有效解决供求矛盾的供给方式,包括客户定位、供给设计、资源和能力配置、成本控制等诸多方面,其核心是供给方要在投资结构、成本结构和盈利结构等关键要素上建构流动性安排机制,能够在突破盈利拐点后持续形成现金流,实现盈余连续增长的根本目标。

老龄产业作为未来最大投资新大陆,迎来了诸多产业发展模式,其中有的已经运行较长时间,有的刚刚浮出水面,有的已经取得初步成功,有的正在深入探索,有的运作艰难,还有一些已经难以为继。大体说来,老龄产业发展模式可以分为以下三类。

单业态运作的产业发展模式。单业态运作老龄产业是传统产业发展思维的产物,是主要依托单一资产、产品或服务开展单一重点业务为主、其他少数业务为辅的产业发展形态。在老龄金融产业领域,老龄产业的业态主要是依托单一金融资产形成具体业务形态,其主要发展模式有以下五种。

一是银行储蓄模式。这种模式虽然因为客户投资渠道狭窄仍然处于盈利状态,但在金融脱媒效应下,目前面临的其他金融机构创新发展模式带来的客户转移压力与日俱增。二是证券业模式。股票投资特别是基金业投资养老模式目前正在探索中,有望大力发展,空间巨大。三是商业保险模式。目前正在积极运作,虽然暂时发展缓慢,但未来将成为老龄金融的中流砥柱。四是信托业模式。其发展起步较晚但生命力旺盛,未来可能成为老龄金融的重要力量。五是社会保障基金等的资产管理模式。这是未来老龄金融发展的重要方向。

在老龄制造产业或者老龄用品产业领域,老龄产业的业态主要是依托同类单一物质产品形成具体业务形态,主要发展模式有以下十一种。

20世纪90年代我国引入绿色建筑概念,2001年开始探索性应用研究,2006年出台《绿色建筑评价标准》(GB/T 50378-2006),2013年出台《绿色建筑行动方案》(国办发[2013]1号)、《“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划》(建科[2013]53号),这些举措极大推动了我国绿色建筑的发展。截至2015年12月31日,全国共评出3979项绿色建筑评价标识项目,总建筑面积达到4.6亿m2 [1],与2011年相比,标识的数量增加了5.9倍,标识的面积增加了6.5倍。

一是中老年日常生活用品生产或销售模式。其产量惊人,未来空间更大,但技术含量低,附加值开发受限。二是中老年保健用品生产或销售模式。其产量和销量巨大,未来需求趋势看涨,但中高档保健用品的利润蛋糕分享较少,发达国家跨国公司因占据技术管理优势而赢得较大利润份额。三是中老年休闲文化用品生产或销售模式。其市场空间日渐扩大。四是传统辅助器具和护理用具及耗材生产或销售模式。其产销量不断扩大,但由于技术含量和工艺水平不高,大多属于中低端产品,高端市场无从入手。五是西医医药生产或销售模式。其发展相对成熟,未来转型发展空间更大。六是中医医药和相关器材生产或销售模式。其发展基础较好但盈利空间有待扩展,未来可以大有作为。七是殡葬用品生产或销售模式。其未来的市场可以预见。八是各类老龄用品实体店销售模式。其经营惨淡,渠道狭窄,但未来空间不容小觑。九是各类老龄用品的电商销售模式。其前景看好,但由于客户对体验要求较高,面临的发展障碍较大。十是老龄用品租赁模式。其发展刚刚起步,考虑到团体租赁基础上的终端个体客户租赁的发展业态,未来的发展前景值得期待。十一是老龄用品会展模式。其刚刚起步且有所收获,未来形势看好。

其中,第八、九、十、十一种模式虽然涉及综合性物质产品,但其业态重点是销售、展示或租赁的单一性。

在老龄服务产业领域,老龄产业的业态主要是依托重点对象的重点需求形成非物质性的具体业务形态,主要发展模式有以下八种。

目前,翻转课堂大多应用在基础教育中,在大学课程中的运用和研究相对较少。笔者以高等学校的生物化学课程为研究对象,探索生物化学翻转课堂教学模式的构建,以期为高校其他课程的教学改革提供有益的参考。

在老龄宜居产业领域,老龄产业的业态主要是依托房地产业形成具体业务形态,主要模式有以下六种。

一是以“养老地产”为主的老龄房地产模式。目前风声很大,但因随着房地产市场波动而运行艰难。二是以房养老的老龄房地产模式。因其起步阶段的本土化不足以及其他相关因素的影响而导致发展缓慢,未来将成为一种重要的产业发展形态。三是个人租房养老的老龄房地产模式。目前在业务上已经开始出现增长态势,这也是未来房地产中介组织业务战略转型的重要方向。四是换房养老的老龄房地产发展模式。目前的业务量有限,但未来将会有较大增长。五是适老化建筑改造的老龄房地产模式。这是未来具有强大生命力的发展模式。六是企业租赁地产的老龄房地产模式,也就是租赁企业运用巨额资金租赁老龄服务设施或是老龄服务社区,再将其租给服务运营方运营的发展模式。这种模式目前还只是处于探索阶段,未来将有较大发展潜力。

混业运作的产业发展模式。工业革命以来,单业态运作成为产业发展的主要模式。随着商业模式的不断成熟完善,在产业分工和市场细分到了无以复加的水平之后,特别是随着服务业超越制造业,尤其是在市场竞争空间日益狭小、物质形态的产品和非物质形态的服务日益联动发展的背景下,许多巨无霸跨国公司的成功运作表明,混业运营越来越成为产业发展的新趋势。

新型智能信息技术支撑下的产业发展模式。自从“互联网+”理念特别是相关政策出台以后,“互联网+老龄产业”的模式也迅速涌现。一是互联网+老龄金融的发展模式。主要是银行、保险、基金等领域的金融机构利用互联网特别是智能手机APP面向中青年客户开展老年期金融准备活动的发展模式,目前也出现了金融机构利用智能手机APP面向老年人开展基金、理财等老龄金融服务。二是互联网+老龄用品的发展模式。主要是利用互联网和智能手机APP开设老龄用品网店开展网上销售,老龄制造业厂商也充分利用互联网开展网上咨询销售活动。三是互联网+老龄服务的发展模式。主要是各类老龄服务机构利用互联网搭建服务信息平台,一些地方政府和地方老龄产业行业组织也搭建老龄服务信息平台,吸纳老龄服务机构开展服务。四是互联网+老龄房地产。主要是养老地产商和少数适老化改造机构搭建信息平台,开展老龄房地产服务和适老化改造服务。五是互联网+老龄用品+老龄服务的发展模式。主要是老龄制造业厂商利用互联网和智能手机APP连接智能化老龄用品开展老龄服务以及信息监测服务。

从现实来看,目前市场中正在运行的老龄产业混业运作模式主要有以下十二种。

一是银行储蓄+老龄服务的混业模式。其核心在于资本品与服务品的融合,既扩大了自身传统储蓄的业务能力,又为客户提供了前所未有的老龄服务。二是保险+房地产+老龄服务的混业模式。其关键在于保险资本品、房地产和老龄服务的融合,不仅保险业务能力得到提升,三者融合也为老龄产业提供了新的业态。三是房地产+老龄服务的混业模式。其主要创意在于,在为客户提供房产的基础上承诺市场上稀缺的老龄服务(特别是医养结合服务、老年教育服务、休闲养生服务等),为房地产运营提供了新的发展领域。无论房款和服务费用趸交,抑或是会员制费用趸交,皆属于具体运作方式。四是本土化持续照护社区(CCRC)的混业模式,即在房地产基础上重点发展老龄服务(核心是长期照护)。其新的发展趋势是,在房地产和老龄服务的基础上,进一步融合老龄金融产业和老龄用品产业。这是值得努力探索的重要模式。五是本土化的RIETS模式,主要是在资产证券化等金融运作基础上的房地产+老龄服务模式,简称“金融+房地产+老龄服务模式”。这种模式正在积极探索当中,未来将会成为一种重要的老龄产业发展模式。六是物业+老龄服务的混业模式。这种模式正在探索中,未来将会为物业的行业转型升级带来机遇,也将为解决老龄服务的“最后一公里”问题带来希望,代表未来老龄产业的重要发展方向。七是家政+老龄服务的混业模式。这种模式的特点在于面向家庭,目前正在艰难探索,是值得探讨的重要的老龄产业发展模式。八是反季节性旅居+养生+老龄服务的混业模式。这种模式蕴含潜力,值得挖掘。九是旅游旅居(围绕温泉、空气等特色而开展)+医疗(如中医、特色医疗)的混业模式。这种模式同样别具特色。十是农业观光种植+生态旅居旅游+老龄服务+老龄用品的混业模式。这种模式值得深入探索。十一是海内外旅居旅游+房地产+老龄服务的混业模式。

其中既有引进海外来华老年客户的开发,也有对出国老年客户的培育,其特点在于利用国际或地区成本差、海外投资动机、出国旅行愿望等。这一模式值得深入探索。十二是老龄产业园模式。这是真正的也是比较成熟的老龄产业混业发展模式,目前尚在积极论证,是未来的必选发展模式。

在老龄产业领域,当许多企业还在埋头单业态运作时,越来越多的企业已经认识到单业态发展所面临的瓶颈和未来扩展的约束,纷纷试水混业运作老龄产业发展模式。

高职药学承担着重要的社会任务,即培养合格的药学技术型人才。新形势下,药学学生药学服务能力的培养及提高是否满足社会的需求,也是评价高职药学教育是否合格的重要因素之一。对于高职药学专业的师生而言,这无疑是一个重大的挑战,只有参考有益的发展经验,及时调整适合社会发展的培养模式,进行多方面、多层次的改革,才能真正地提高学生的职业能力,实现高职药学教育的目标。

至于商业保险机构这种天生的老龄金融机构,在它们自己蓬勃发展的同时,也引领其他金融机构努力探索新的更大业务空间,并和银行一道为中国老龄金融产业的开拓打下初步基础。老龄宜居产业特别是老龄房地产业从20世纪的空白状态发展到了21世纪头几年的零星动作。2008年之后,随着房地产业的艰难运行,一些富有创见的地产商把眼光投向中老年人群,养老地产开始兴起,并在十九大之前就已形成如火如荼之势。

上述发展模式虽然代表未来老龄产业的发展方向,但总体上还需要进一步与老龄产业具体业态深度融合,才能最终赢得发展空间。

投资规模是衡量产业发展水平的重要尺度。自十八大以来,国际国内各路资本竞相投入中国老龄产业。这些投资大多分布在老龄宜居产业(其中养老地产是较集中的业务板块)、老龄服务机构、互联网信息平台以及智能化老龄用品上。

与此同时,各级政府也加大投入,对社会力量投入老龄产业发挥重要引导作用。总体来看,由于统计制度的不完善,特别是由于老龄产业统计制度缺失,目前我国对于老龄产业投资规模还没有一个权威的统计。

但根据经验判断,十八大以来,在政府投入的引导下,各路资本在开发老龄产业的投资规模上是巨大的,如果加上不动产,这个规模将更为庞大。从发改委、民政部和商务部以及国家开发银行等部门的政策性直接引导投资和间接性投入(补人头)来看,十八大以来的老龄产业投资共达3000亿元以上,再加上其他社会资本的直接和间接投入,其投资规模已经超出1万亿元。可以预计,今后随着国有企业大举进军老龄产业,相应投资规模将会出现大幅增长。

盈利状况是产业发展的终极判断尺度,也是衡量企业发展状况的综合指数。十八大以来,作为新兴产业,老龄产业的整体盈利态势比较复杂。从目前掌握的情况看,盈利状况良好的老龄产业企业主要有以下几种:

添加可可碱的发酵液与未添加咖啡碱对照组发酵液中剩余葡萄糖含量的变化趋势一致,相比之下,添加可可碱的发酵液中葡萄糖的含量下降的更为明显,说明有可可碱的存在可能对刺激菌体的生长繁殖存在积极作用,从而加速冠突散囊菌对发酵液中葡萄糖的消耗;二组发酵液总蛋白质含量均随着时间的增加而逐渐升高,而又分别在发酵第8、9 d相继开始下降,一方面冠突散囊菌在发酵培养过程中胞外酶的分泌和积累,另一方面,也可能是由于菌体自溶导致胞内蛋白等大分子物质快速降解。

一是开展银行业务+老龄服务的混合运营企业;二是开展商业保险+房地产+老龄服务的混合运营企业;三是开展保健品+老龄服务的混合运营企业;四是开展医疗器具+药品+老龄服务的混合运营企业;五是部分开展老龄房地产+老龄服务的混业运营企业;六是开展医养融合的单体老龄服务机构及其连锁企业;七是部分老龄用品制造企业和销售企业;八是在老龄服务建设热过程中转型发展的传统企业(如家具企业);九是部分提供互联网和智能化管理服务的IT企业。除此之外,其他企业尚在艰难而努力地迈向成本收益拐点。

银发经济加快城市高质量发展

据公开资料统计显示,截至目前,全国已经有80多家房企和外资企业布局养老地产板块。在2018年北京秋季房产会上,共有300多个来自全国各地的旅居康养项目参展。无论房产巨头还是中小房企,纷纷抢滩登陆养老地产。然而,火热的市场背后,不少项目因为难以长期维系配套的医疗、护理服务,脱离了“养老”的属性,建成的项目空置率高,沦为了“变相卖房”。业内专家认为,要突破这一困境,需要解决资金的“痛点”,在资本市场创新方面找到大量“长钱”,匹配低收益率的产业特性;同时,应当通过盘活国有企业老旧物业等存量资产等方式,找到便宜的物业资产,吸引更多资源和资金。

据媒体报道,陕西省汉中市南郑区一地产企业打着养老项目幌子,在秦岭南麓400亩山地上建别墅区。汉中市南郑区人民政府新闻办公室发布的最新通报称,按照市区工作部署,依据相关法律法规,对该项目中已认定的违法建筑依法实施拆除。实际上,不仅是“益丰国际颐养中心”这类彻底“变脸”的项目,近年来不少新建养老项目仅仅是将“养老”作为噱头和摆设,并没有跟进实际配套的养老设施或服务。业内人士分析认为,养老地产的实质是“卖服务”,不仅需要持续投入配套设施和人力物力,而且资金回笼过程相对漫长。开发企业迫于回笼资金的压力,卖房之后,应有的养老服务保障却成了“空谈”。

机构数据显示,在资本助力下,养老产业蓬勃发展,但是由于经营不善,养老地产空置率较高。自持经营类养老地产平均空置率一般达到35%以上,其中,川渝地区空置率最高,达到47.5%。京津冀和长三角养老地产空置率超40%,分别为40.55%、43.10%。珠三角略低,养老地产空置率达到36.87%。

一是面向半失能和完全失能老年人的单体医养结合式老龄服务模式。这种模式目前已经相对比较成熟,潜含强劲扩张动能。二是面向半失能老年人的居家入户式老龄服务模式。这种模式风声很大,未来空间可见,但起步阶段发展困难。如果没有单体机构或多个单体机构作为支撑将会难以为继。至于面向完全失能老年人的居家入户式老龄服务则属于高端服务,没有规模经济且对客户不经济,很难成长为方向性的发展模式。三是依托社区以照料服务为主要内容的老龄服务模式。其发展举步维艰,未来需要进行较大的战略改进方能健康运行。四是面向低龄健康老年人的在地生活文化体育综合性老龄服务模式,也就是市场上所谓面向活力老年人的综合服务模式。目前的运行十分困难,但未来创新空间巨大。五是面向可移动老年人的异地旅游老龄服务模式,市场上也称之为活力老年人康养模式或旅居养老模式。这种模式看上去很好,但运作起来容易出现异地得益较多,运作者获利空间则需要创新开拓。六是共享性互助式老龄服务模式。目前其发展势头缓慢,未来结合战略转型将有较好预期(各种抱团养老即属于此类)。七是延续性时间银行式老龄服务模式。这是未来老龄服务的一个重要方向,前提是需要政府作为服务信用担保,并对区域范围有更高要求。八是一条龙综合性老龄服务模式,实际上也就是以单体机构为支撑、兼顾社区照料服务和入户式老龄服务的融合模式。这是未来最被看好的老龄服务发展模式,具备形成服务网络的基础。

近年来,各地方政府越来越注重产业资源的导入和已有的资源的利用,期望引进能够为地方政府带来税收、就业、民生等社会效益的产业。养老产业是一个融合性较强且具有广阔市场前景的朝阳产业,刚好契合地方政府发展的需要。在此背景之下,相比传统的住宅、商业项目开发,以打造养老产业为“噱头”去开发房地产,拿地的难度会更低。这一政策成为不少开发企业进军养老地产行业的主要动因。

实际上,“以养老之名行卖房之实”的质疑却从未平息。许多项目并未按照康养社区标准来打造,相应的养老服务也未跟上,最后所呈现的项目成了纯地产。

还有一些在古镇、山地或热带、亚热带地区的养老项目,虽然依托所在地良好的气候及生态环境,打造出了特色小镇,但除了气候环境之外,在医疗资源配套、护理服务等方面却达不到相应的标准。

毫无疑问的是,老龄化加速将会对城市高质量发展带来多方挑战,这可以从老年人口面临的挑战来分析。

一是健康方面的挑战,包括身体健康和心理健康。随着人口年龄增长到一定阶段,人体遭遇生理疾病的风险不成比例地上升,这就需要更好的医疗保健基础设施和服务加以保障。此外,老龄人口的心理健康也需要额外地关注。因此老龄化对经济社会的第一大挑战就来自医疗保健体系的供给能否及时响应需求。

二是安全方面的挑战,包括居住安全与行动安全。保障老年人口的居住安全与出行安全,是保障老年人口生活福利的必要条件。由于老年人口的活动能力相对青年人口有所限制,现代城市的居住和交通基础设施必须要考虑到老年人口的行动能力。没有居住和出行的安全保证,老龄人口很容易被排斥在社会公共生活之外。因此,老龄化加速对城市基础设施的老龄人口生活适宜性和无障碍带来挑战。

三是独立性方面的挑战,包括经济独立性和生活独立性。中国的传统社会是家庭养老模式,而传统农业生产活动的生产率又低,老年人口完全丧失劳动能力就意味着完全失去经济能力。改革开放以后,随着人口流动和家庭功能转型,加之计划生育后家庭少子化,家庭养老模式受到较大冲击,而完善的社会保障网络尚不健全,低收入家庭的老年人口的经济独立性和生活独立性堪忧,这严重影响了老年人口的生活福利,对城市的包容性发展带来了实实在在的挑战。

然而,从目前我国的养老保障和基础设施等方面发展现状来看,应对老龄化的挑战还存在诸多不足。

在明代,作为汤显祖“临川四梦”之一的《牡丹亭》,同样讲述了一个男才女貌的才子佳人爱情故事,问世以后,深受读者喜爱,也产生了广泛而深远的影响。沈德符《万历野获编》说:“汤义仍《牡丹亭梦》一出,家传户诵,几令《西厢》减价。”陈石麟在《玉茗堂全集序》中说:“惟‘思梦记’。真堪压倒王(实甫),董(解元),关(汉卿),马(致远)。 ”[3]由此,汤显祖的《牡丹亭》也成为明代剧作的代表作品,它所体现的也是青年男女追求自由爱情,反对封建礼教的主旨。

一是医疗健康体系的人才培养不足。不可否认的是,医疗保健服务是一种高技能服务,需要具备较深的职业知识素养,这有赖于高等教育体系的培养。然而,从我国的普通高等教育培养结构来看,医学本科毕业生数占普通本科毕业数的比重从1994年的9.46%下降到2017年的6.81%。医疗健康行业的高层次人才短缺,造成医疗服务价格居高不下,而医疗服务水平无法有效改善。二是城市基础设施对老年人的无障碍通行度较低。相对于发达国家公共基础设施普遍存在的无障碍通道设施,以及公共交通工具对老年人特殊需求的充分考虑,中国大部分城市公共基础设施与公共交通的老年人口友好程度还有待提升。

三是老年人口的收入与健康不平等问题比较突出。研究表明,缺乏劳动收入的老年人口,养老金收入是主要的收入来源,对于保障老年人口的健康非常重要。但由于我国的养老金支付水平存在着较大的城乡和区域差异,由养老金不平等造成的老年人收入、健康与福利不平等程度非常大,这不利于实现社会公平。

人口老龄化本身是经济发展的果实:归功于经济发展和收入增长,人们得以获得更高的营养水平、更好的医疗保健条件、更优的生活环境,人口预期寿命大大延长,全人口享有的经济社会福利比以往任何低人口寿命预期的社会都要来得更好。尽管老龄人口因劳动能力降低、对医疗保健需求更高而对社会平衡发展带来挑战,但只要制定恰当的社会政策,这些挑战就能够得以克服。一是要加大与老龄人口医疗健康保障服务相关的专业人才培养力度。人才是老龄化事业发展的第一资源,也是缓解医疗服务供给不足的必要前提。政府需要加大对医学类专业人才培养的支持力度,通过扩大人才培养来促进医疗服务供给增加。

二是要构建老年友好型社区与城市,消除老年人口歧视观念,积极构建老年人口城市生活的公共安全网络,将老年人口纳入到社会公共生活体系中。

三是要进一步完善社会保障体系,加大对高龄经济困难人口或家庭的补贴力度,将低收入家庭的老年人口纳入到社会医疗服务体系中来。

另外,也要在全社会形成赡养老人和敬老助老的社会风尚,消除对老年人口的歧视。

国家发改委社会司司长欧晓理表示,人口老龄化是今后较长一段时期我国的基本国情。一方面,人口老龄化将影响社会资本积累,减少劳动力供给数量,拉低我国潜在经济增长率,给高质量发展带来挑战。另一方面,人口老龄化增加了家庭养老负担和基本公共服务供给压力,不利于代际和谐和社会稳定。

但欧晓理强调,在清醒认识人口老龄化的以上现状形势和风险挑战的同时,还需要有冷静思考和信心定力。

产业组织是产业发展的主体,是人才、资本、土地和技术等所有产业要素的整合者,是产业从零散、自发、碎片状态走向连锁化、集团化、行业化进而走向规模化、集群化、系统化直至宏大产业体系的核心担当者,是产业从起步走向繁荣进而走向成熟鼎盛的主角,更是未来老龄产业巨大市场潜能的挖掘者、变现者和实现者。党的十八大以来,除已经在老龄产业深耕的企业外,各类产业组织如雨后春笋,迅速涌现,并呈现出六波潮流竞相涌入的态势。

其次,我国具备很多有利因素,有条件、有能力、有信心应对人口老龄化。一是具备良好经济基础。我国经济总量位居世界第二位,经济已转向高质量发展阶段,具有巨大潜力、韧性和回旋余地;二是具备人力资本优勢。我国劳动年龄人口总量始终维持在较高水平,平均受教育程度不断提高,人力资源开发潜力大;三是具备优秀传统文化。中华民族崇尚社会和谐、重视家庭伦理亲情、倡导守望互助精神,为动员全社会力量莫定了良好的思想基础;四是具备后发优势。我国老龄化程度尚未达到发达国家的水平,可以参考借鉴发达国家的经验教训,未雨绸缪、规避风险。

欧晓理强调,中国完全可以充分利用有利条件,抓住战略机遇期,做好先手谋划,将人口老龄化的挑战转化为推进经济发展、社会进步、人民幸福的积极因素。

“空巢老人”成为老龄化问题中亟待破解命题

“独居老人”“空巢老人”问题已不是简单的个人问题,已经成为老龄化问题中亟待破解的社会命题。独居老人、空巢老人随着年龄的增长,生理功能逐渐衰退,对他人帮助的依赖性越来越高,心理上也就越来越脆弱,对养老服务需求也日益迫切。政府有关部门应采取有效措施积极应对和解决“独居老人”“空巢老人”问题,比如加大财政对养老事业的供给,大力提升社区居家养老服务,为独居老人、空巢老人搭建一道“安全网”。

与世界人口老龄化相比,中国的人口老龄化具有老龄人口规模大、老龄化速度较快、高龄老年人口急剧增长、老龄化超前于现代化、城乡分布不均衡等特点。

财务共享能够让各部门之间在第一时间分享消息,做到对企业财务情况的了解。因此在在财务管理工作中必须积极落实好该项任务,对共享工作有一个全面的了解。对此,不仅要在企业内部做好共享,及时的传递消息,让财务管理负责人做好企业的资金调度。还要与上下游供应商之间做到必要信息的共享,统筹安排财务规划,强化财务链整体结构。

独居老人:独居老人不仅子女离家,而且丧偶,是比空巢老人更弱势的群体。4—2—1式家庭结构导致家庭规模日趋小型化,打破了传统上的三代人甚至四代人同居的家庭模式。同时,现代社会中老人和子女都要求有自己的“自由空间”,因此纯老家庭和独居老人的社会现象成为社会关注的焦点。

空巢老人:空巢这个概念最早是由美国学者PC。默克多在20世纪40年代提出的,他指出,一个家庭需要经过形成、扩展、稳定、收缩、空巢和解体这6个阶段。空巢老人一般是指子女离家后没有子女照顾、单居或夫妻双居的老人。一是无儿无女无老伴的孤寡老人,二是有子女但与其分开单住的老人,三是儿女远在外地、不得已寂守空巢的老人。中国人民大学中国调查与数据中心发布的《中国老年社会追踪调查》(2016年)显示,中国老龄化仍呈现低龄老龄化特征,老年人口达2.31亿,其中空巢老人占47.53%(独居老人占9.63%;老年夫妻户占37.90%),空巢老人比例在85岁前呈明显上升趋势。

调查显示,在独居和空巢老人中存在心理问题的比例达到60%。而达到疾病程度,需要医学关注、心理干预的空巢老人,比例占到10%—20%。日常生活无人照料占58%,老人独自承担重活占22%。加之社会针对老年人的电视节目少、健身娱乐设施不足,导致老人的精神生活贫乏。独居和空巢老人身心健康存在的问题有:(1)空巢综合征;(2)患病率增高;(3)社会适应能力降低;(4)劳动和经济负担较重;(5)安全问题(财产安全、消防安全、用药安全、人身安全、就医安全等);(6)情感问题(孤独感、寂寞感、遗弃感)。独居老人和空巢老人问题是个社会问题,主要还是社会支持系统不够健全完善。比如体弱多病、无人赡养、就医困难、孤独寂寞等。

如果该发现最终得以证实,则将为人们了解火星的气候历史提供帮助,也会推动人们对其他地下水源的搜寻。如果将来人们有机会到火星旅游,也将为其提供一个可能的资源。另外,火星的过去或现在是否有生命存在?相信这一发现会继续推动人们对该问题的探索。

健全养老法规、制定护理服务标准体系。发展居家护理服务,离不开政府的重视和大力支持。要制定法规政策,积极推动社区居家养老护理服务。政府可以采取各项优惠政策,减免专业护理服务机构的税费等,必须加强政策法规的支持力度,从宏观环境上为独居老人、空巢老人居家养老服务的开展创造一个良好的社会环境。

11月27日,中国人民银行、银保监会、证监会联手发布《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》(下称《意见》)——此举借鉴了金融稳定理事会(FSB)的经验,意在吸取2008年全球金融危机的主要教训,防范系统性风险。据了解,《意见》曾在2018年4月前后小范围征求意见,于9月的中央全面深化改革委员会第四次会议上获审议通过。

正在我国多地进行的长期护理保险制度试点,有15个国家级试点城市相继出台长期护理保险实施细则以及相关文件,试点正式启动积累了一定的经验。各地方实施标准大多是参照民政部标准而制定的地方标准,因而出现了“各自为营”的现象。护理服务等级划分缺乏全国统一标准。有的城市的制度实施,只面向入住定点机构的失能老人,忽视了多数居家失能老人。现阶段试点地区没有包含农村失能老人,导致护理服务提供市场形成城乡分割。

建立社区护理服务网络系统。要协助老人进行自我探索,协调好与子女、朋友、邻里的关系,扩展社会支持网络。开展“一帮一”“心理辅导”“疾病护理”“临终关怀”等活动,给予老人身心关怀和精神上的慰藉。特别要关注弱势群体中的弱势。对于弱势群体中的弱势即独居空巢老人中的高龄、残疾、特困的老人,对其给予更多的辅导和帮助。广泛组织、推动义工和志愿者服务活动,使其能够结合老人的需求和实际生活状况开展活动,从身体和心理等多个层面上帮助老人。

建设专业化服务人才队伍。伴随着独居老人、空巢老人对护理服务需求的日益增长,社会对于提供老年专业服务人才的需求量也在逐步增长,服务人员自身知识文化素质的高低决定着老人的养老质量。因此,专业人员要具备养老、护理、医疗、心理学等方面的专业知识和技能,经过培训后上岗。

提供健康预防、医疗定向服务。建立老年人的社区医生定向咨询体系,方便老年人请定向医生根据自己的身体状况为自己制定科学的生活作息时间表,按时间表起居,有利于保养身体、克服心理问题。做好慢性病健康教育,看病难使得很多老年人不去就医。身边没有儿女的观察和照顾,有些老年人实际已身患疾病且出现相应症状,但由于不能就诊或不去就诊而耽误了疾病的诊断和治疗。因此,做好健康教育,使老年人具备有关慢性病的常见症状及影响因素等知识。建立医疗定向服务,保障老年人疾病预防和治疗,积极为他们排忧解难。

打造多层次多样化的护理服务。主要体现在居家养老护理服务的内容上和形式上。既要包括衣、食、住、行、医等日常生活照顾,又要包括精神文化等方面的服务。同时可以创立独居老人、空巢老人托管中心,实行全日托制、嵌入式社区居家养老护理服务。对于身体健康、行动自如的独居老人、空巢老人来说,到日间照料服务中心接受生活服务和参与文化娱乐活动。针对行动不便的独居老人、空巢老人实施上门服务。打造多样化的服务,有利于对独居老人、空巢老人提供所需要的服务,进一步提高养老水平。发展多种形式的社会化养老机构,如敬老院、养老院、老年公寓等,并提高这些机构的环境设施和服务功能,以提高老年人的主观幸福感。

而老年人对社会化养老机构的要求最集中的是日常生活护理、组织丰富多彩的社会活动。因此,必须着重建立社区服务网络、社区日间照料中心,协助老年人做家务、采购生活用品、一日三餐的提供。建立老年公寓、养老服务机构,接纳生活不能自理的失能或半失能独居、空巢老人。

老人护理问题已经成为亟待破解的社会命题。政府有关部门应采取有效措施积极应对和解决问题,加大财政对养老事业的供给,加快养老服务业发展,为老年人搭建“安全网”,建立护理服务体系。要为弱势困难老人提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、法律援助等服务。护理服务需要情感的倾注,这是机器人不可替代的。通过精准的护理服务,使每一位迈入老年的人心里能够得到归属感和安全感。

养老产业吸引社会资本关注

近年来,随着中国老龄化进程不断加快,养老产业吸引了越来越多社会资本的关注,但这一领域先行者们面临的盈利难、融资难、用地难等困境,却让后来者望而却步。国务院办公厅日前印发《关于推进养老服务发展的意见》(下称《意见》),长达9000余字的篇幅提出了六个方面共28条具体政策措施。相比于此前决策层发过十多个文件,《意见》有的放矢地在打通养老服务产业的“堵点”、消除“痛点”,破除发展障碍。

发展养老产业的重要性缘于中国老龄化日益严重。根据国家统计局统计数据,2018年我国人口从年龄构成来看,60周岁及以上人口为24949万人,占总人口的比重为17.9%,其中65周岁及以上人口为16658万人,占总人口的比重为11.9%。而国际上对于老龄化社会的标准是:60岁以上比重达到10%以上,或者65岁以上人口比重达到7%以上。

看似市场前景广阔,但目前养老产业发展并不顺利。根据北京市老龄产业协会2017年发布的《北京市养老机构现状与问题研究报告中》,在当时北京市的民营养老机构中,仅8%的机构盈利,高达65%的机构属于亏损。

就养老型企业本身而言,在经营过程中往往会遇到用地、审批和融资难等问题。即便将闲置资源改建养老服务设施,也存在不少麻烦:缺乏操作路径、项目走不通、办理周期很长、项目实施存在较大不确定性等。对此应尽早明确存量资源改造为养老服务设施的操作路径,并配套相应扶持政策。如利用工业用地兴办养老服务设施的,可通过城市更新调整土地性质,并按照新的用地性质开发建设养老服务设施,享受养老设施建设运营和城市更新的相关优惠政策。

对于审批和融资问题,《意见》提出进一步放宽行业准入,深化放管服改革。明确取消养老机构设立许可,简化医养结合机构设立流程,通过提高审批效能解决好养老机构消防审验问题,减轻养老服务税费负担。同时提出要拓展养老服务投融资渠道,包括鼓励商业银行探索向产权明晰的民办养老机构发放资产(设施)抵押贷款和应收账款质押贷款,探索允许营利性养老机构以有偿取得的土地、设施等资产进行抵押融资,大力支持符合条件的市场化、规范化程度高的养老服务企业上市融资。

4月17日的国务院常务会议,也出台多项举措进一步支持小微企业融资,亮点之一是提出引导银行提高信用贷款比重,降低对抵押担保的过度依赖。这对缓解民营养老企业融资难问题大有裨益。就老年人而言,目前进入养老机构主要存在费用支付问题。

针对老年人反映的“住不起”“住不上”“住不好”等突出问题,《意见》提出建立健全长期照护服务体系,通过政府购买服务等方式,统一开展老年人能力综合评估,将评估结果作为领取老年人补贴、接受基本养老服务的依据。同时建立经济困难的高龄、失能老年人补贴制度,加强与残疾人两项补贴政策衔接,推动形成符合国情的长期护理保险制度框架。

值得一提的是,目前中国商业养老保险市场发展空间较大,据测算,中国商业养老险深度常年维持在0.4%左右,收入占比常年维持在6%左右,在养老体系中参与度较低,急需提速发展。因此,需要鼓励发展商业性长期护理保险产品,为参保人提供个性化长期照护服务。

总体而言,养老机构具有投资规模比较大、投资周期回报长和薄利等特性,为支持行业发展,需要政府层面从土地、审批、融资、税收、经费等方面予以政策支持,并尽早落地。

作为带有福利甚至社会保障性质的产业,养老地产的发展离不开政府部门的支持。政府部门支持养老地产,并不能仅仅是审批划拨土地,除了监督规划是否执行到位之外,也有必要监督相关配套设施和服务项目是否足够完备,只有确保养老地产的“硬件”和“软件”都达到标准,才能真正使其发挥出实际作用,避免沦为瞒天过海骗取用地指标和政策优惠的幌子。

同时,真正的“养老地产”对于老年人的意义是提供养老的设施及服务。中房经联主席、景晖智库首席经济学家胡景晖表示,对普通老百姓来说,价格较为便宜的公立养老院资源稀缺,床位紧张,很难入住,而大部分市场化养老机构价格普遍较为昂贵。通过养老地产来解决养老真正的“痛点”,在政策支持、市场准入放宽的前提下,还要解决两大重要问题。

他认为,首先,养老地产要提供长期性的服务,持续地投入人力、物力,就要找到大量便宜的长期资金,这就意味着资本市场需要进行一些变革创新。比如在利率、债券、信托和一些市场创新方面,需要有一些大钱、长钱、便宜的钱来匹配养老产业低收益率的产业特性。

第二,需要找到一些便宜的物业资产,因为在现有的土地财政模式下,物业的资产价格太高。需要找到国有企业的一些优质、便宜的存量资产进行盘活。同时,要利用农村土地入市机会,去找到便宜的物业资产,以提高租金回报率,以此来吸引更多的资源和资金到这个行业中来。

北京大学中国与世界研究中心主任潘维教授认为,中国取得巨大成就的同时却伴随着人民很多焦虑的原因就在于,我们到了一个不患寡而患不均的时代,而这个不均简而言之就是“养小送老”的问题。

潘维老师在《信仰人民——中国共产党与中国政治传统》一书中谈到了解决这一世界难题的对策,那便是“信仰人民”,帮助人民切实解决在生活中遇到的大事小情。

盘古智库老龄社会研究中心主任,老龄社会30人论坛发起人梁春晓通过中外比较研究的方法,从政治、经济和社会文化心理三个维度详细分析了世界老龄化现状、中国在世界老龄化进程中的位置以及应对老龄化的可行性举措。“1950年,全球的老龄化国家有49个,现在已经增加到近100个,目前中国的发展阶段就是快速老龄化阶段,未来我们会进入急速老龄化阶段,老龄化是不可逆转的,所以我们要做好长期打算和准备”,梁春晓谈到,同时表示:“在2054年,中国的老龄化将达到历史峰值,三分之一的人口都将是老年人,以后将长期稳定在34%的老龄化水平线上,今天的老龄化程度只是一个开始”。

国家发改委社会发展研究所社会治理室主任曾红颖表示,老龄化并不是我国一国的问题,而是世界性普遍难题,但是我们也要看到希望。“中国人的预期寿命已经达到77岁,这是时代给予我们的恩赐,大家应该活得更好,活出希望和美好,我们应该对得起这个时代”

谈及应对老龄化的可能性举措时,梁春晓表示:“这需要全社会共同参与进来,进行社会共治共构型模式,尤其是整个社会的经济发展模式、政治体制模式要适应老龄化社会的转型,甚至于社会文化心理状态都要进行相应的调整”。

尤其提及了公共政策对于老龄化社会转型中的关键作用,他认为未来的公共政策应该着力突出差异性、公平性、全面性和创新性,强调通过技术创新的手段让老年人共同参与到养老事业中来,建立多元利益群体共同参加的,以家庭为中心的基本公共服务体系,让老年人主动参与养老事业,而不是被动的接受养老。同时,他还提出两个创新性理念:第一、开启老年人的“第三人生”。如果把出生到成家立业看作“第一人生”,成家立业到退休看作“第二人生”,那么“第三人生”就是退休之后该重新选择人生的一种生命状态。

梁春晓表示“第三人生”的重要任务就是“超越人生”,颇有一种“朝闻道,夕死可矣”的意味。第二,发起“时间银行”倡议。呼吁年轻人将时间奉献给老人,通过分享时间的方式实现最大程度的对老年人的身心灵呵护和关爱。

不同于梁春晓的“药方”,曾红颖站在国家提供公共服务的角度来探讨老龄化问题的应对举措,并向公众做出了四词八字倡议:“活好、不怕、兜底、生态”。她呼吁公众不要怕老龄化,因其只是人类社会正在经历的趋势性变化,并表示我国已经拥有15.5万个养老机构,而且老年人需要的必需的公共服务实际上比我们预期的要低。

同时表示政府将会兜底“鳏寡孤独废疾者无人赡养”的老人,并且会购买服务,主动进行市场培育,力图发挥政府和市场两个积极性,共同适应多元生态服务的多元化供给。

总之,任何一个新兴产业走向全面盈利都需要较长时间的奋斗。老龄产业目前的盈利状况虽然离投资者的预期尚有差距,但从发展历史和产业内部积淀来看,这种盈利状况已实为不易,整个老龄产业界宜保持头脑清醒,对形势作出客观研判,以利再战。

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“银发经济”时代到来论文
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