资本管理:我国大型企业集团建设的必由之路_资本经营论文

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资本经营——构建中国大企业、大集团的必由之路,本文主要内容关键词为:必由之路论文,国大论文,资本论文,集团论文,企业论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

实现大企业、大集团资本经营的必要性

实现资本经营是解决大企业、大集团进一步发展的关键。我国的企业集团,是在市场经济尚不完善,自身条件尚不成熟和起点比较低的情况下组建的。经过几年的努力,虽已取得明显进展,但在发展进程中存在着两个突出的矛盾。一是相当一部分公司仍然处于生产经营型阶段,其内部管理主要是“工厂制”管理的延伸。通过对人、财、物、产、供、销六统一的行政管理方式,指挥和管理成员企业的生产经营活动。二是产权纽带不清晰,集团缺乏凝聚力。在集团公司和成员企业之间缺乏形成利益共同体的基础,基本是一种行政隶属关系。既使那些已进行国有资产授权经营试点的企业,资本经营的责权也未完全到位。这两个方面已构成集团进一步发展的障碍,解决这一问题的关键就是大企业、大集团必须实现资本经营。

企业的成长壮大,有两个基本途径:一是靠资本集中;二是靠资本积聚,通过资源的优化组合等有效的资本营运,实现资本迅速积聚。我国国有企业受传统计划经济的影响,长期走的是一条自我积累“滚雪球”式的发展道路,企业发展缓慢,再加上部门所有、地区所有,企业存量资产固化,形不成有效的流动,以致造成布点多、规模小、经济效益不高的局面。

实现资本经营是“搞好大的,放活小的”,搞活整个国有经济的现实途径。通过资本的有效营运,可以集中力量重点抓好一批关系国民经济命脉、体现国家经济实力的大型企业和企业集团。同时,通过改组、联合、兼并、股份合作制、租赁、承包经营和出售等多种方式,放开放活一批国有小型企业,对那些产品无市场、资不抵债、扭亏无望的企业,实行破产、兼并。

实现大企业、大集团资本经营的基本思路

第一,要将大企业、大集团建设成为国有资本经营主体。大企业、大集团应具备“投资、管理、监督、服务”等职能,即代表国家持有成员企业的全部和部分产权,对国有资产的收益进行管理,并运用国有资产的收益进行再投资;对成员企业提供贷款担保和发行债券担保;向成员企业委派产权代表,参与成员企业重大决策;监管国有资产的经营,通过对所持有的国有产权、股权的运作,实现企业组织结构和产业结构的优化组合。一般来说,大企业、大集团可成为两种类型的国有资本经营主体。一是纯粹控股型公司,它不直接从事生产经营活动,而是通过全部和部分拥有成员公司和企业的股权,对成员公司和企业实行控股经营。二是混和型控股公司,既从事生产经营活动,又对其它公司和企业实行控股经营和参股经营。

第二,要优化重组,盘活存量。改善企业资本结构。改善企业资本结构应立足于盘活资产存量,实现优化重组,建立新的资产运营体系;增强企业自我积累和经济扩张能力,加快技术更新和进步,巩固和发展已有优势,培育和形成新的优势;根据产业政策的要求,加快兼并、控股和股权收购的步伐,在企业兼并和破产中,使资产存量流向优势企业,生产要素流向高效企业,资源配置效益得到提高,规模效益得到实现;有效利用资本市场,实现大企业、大集团的债务重组和债权转股权,减轻企业债务负担,优化企业资本构成,加快集团实力扩张;冲破行业界限,通过跨行业的联合,实现一业为主,多元发展,改善企业的资本分布结构,增强企业的抗风险能力。

第三,迅速积聚资金,扩充增量,壮大企业、集团实力。通过增资、合资、交叉投资、股票、债券等多种形式,广泛吸纳社会资本,用较少的国有资本调动、吸引、控制更多的资本;让资产在流动中增值,形成裂变、聚合的良性循环;管好用活企业信誉、商标、品牌、专利、专有技术等无形资产,进行增量投入;以产权为载体,资产折价入股等形式吸引外资,实现既经营企业资本,又经营外商资本;运用投资收益和产权转让所得用于再投资,实现投入——产出——再投入的自我滚动增值。

第四,创造产权经营的良好环境。要尽快建立国有资产所有权、法人财产权、经营权等有关产权制度,确立大企业、大集团的资本经营权;要进一步完善金融市场,建立健全为产权经营服务的金融工具。逐步实现资金利用和利率的市场化;要完善产权交易市场和产权经营中介机构,形成合乎规范的经纪人市场,提供产权咨询、资产评估、债务清理、产权转让手续等各种具体服务;政府要制定产权经营的有关政策、法律和法规。保证实现国有资产的增值、保值,增强企业产权经营的积极性。

第五,加速培养一批真正懂得资本经营的企业家队伍。资本营运是企业运用一切有形和无形的存量资本,通过流动、裂变、组合、优化配置等各种方式进行有效运营,变为可以增值的活化资本,以最大限度地实现增值。资本经营不仅是一种经营方式的革命,也是一种产业革命,它要求在现有产业的基础上,提高资金利用效率,带动本产业和其它产业的发展。造就一批真正懂得产权经营的企业家队伍是中国经济腾飞的希望。

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