关键词:水利工程;施工监理;问题
一、水利监理工作的重要意义
主要包括以下几点:①防止水利工程建设项目中滥用资金的情况。监理工程师做好监理工作的原则是以法律为准则,以合同为依据,监理工程师最终所要做的就是对工程承包合同的管理。在监理工作开展过程中,监理工程师不仅要对工程的质量进行检验,还需要负责施工工期的监管,倘若工程提前完成或者工期延误,都需要监理工程师进行签订审批。同时,对于水利工程的资金使用,监理工程师也有审核与签认的权利,倘若工程款未经监理师确认,那么就不能预先支付。另外,监理工程师还享有对设计、施工总包单位选定的分包单位的批准或否决的决定权。由此可知,只要监理工程师严格履行权利与职责,就可以有效防止水利工程建设项目费用出现滥用的情况。②有效防止水利工程建设项目质量问题。监理工程师肩负着十分重要的责任,如在设计阶段,监理师需保证设计图纸的科学性和可实施性,如果设计出现问题,那么监理师需要承担责任;在施工阶段,倘若因为施工问题而导致水利工程的质量出现问题,承包商承担责任的同时,监理师也需要承担一定的责任。水利工程监理师并不负责直接对工程的质量进行检验,而是待承包商检验完成后进行验收,其检验范围更加全面,既要检验工程中涉及的施工材料、设备,又要检验施工的进度与质量。监理工作是依据监理合同及承包商合同开展的,因此,监理工作具有一定的公平性,能够有效防止施工方偷工减料,有利于保证工程的质量,提高水利工程单位的经济利益。
二、水利工程监理面临的问题
1、水利工程质量保证体系不健全。在水利工程建设过程中,有关部门应当根据工程的实际特征,构筑组织保证,确保责任度健全化、管理程序规范化、过程严格化,与此同时还应该控制监理资源合理配置。但是,中国的水利工程的建设还存在着施工方案的设计不合理,品质管理没有规范化,责任分担不清,质量检查不周到等很多不足。所有非常容易引发水利工程的质量问题。还有,为了节约施工成本,很多施工者大幅度削减施工资金、资源和人力投入,最终导致工程质量无法得到保障。
2、政府及相关部门的监理体制相对落后。就目前来看,我国有些水利工程建设项目在施工建设的过程中,还存在着质量管理方面的问题,如没有对相关问题进行及时解决与整改、质量监理体系不完善等,这些都会直接影响到水利工程建设完成后工程的整体质量。目前,许多工程质量监理工作者在对工程实施质量监理的时候,还存在着监理方式比较落后、观念较为传统等方面的问题,而不能实现对工程质量进行有效监理。此外,没有制定明确的奖罚制度以及责任分工制度,也很容易导致工程出现质量安全隐患。
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三、水利工程建设监理工作实施的对策
1、加强监理人员素质培养工作。为了更好的开展监理工作,需要加强监理人员素质培养工作。水利监理工作是一项实践性比较强工作,所谓为了更好的提升监理质量,需要对建立人员素质加强培养。一是需要加强监理人员的职业道德培养,一些施工单位为了能够降低运营成本,会采取违规手段,所以为了更好的保证监理工作质量,需要加强对监理人员的职业道德培养。二是需要不断提升监理人员业务水平,通过不断提高监理人员业务水平,可以更好的减少工程出现安全隐患,提升工程施工质量。三是需要对监理人员的协调能力进行提升,在监理工作中,如果发现问题需要及时进行沟通解决,所以需要监理人员应当具有一定协调能力,从而更好的推动水利工程顺利进行。
2、加强对监理的监管,规范监理行为过程。一方面,通过完善招标制度、合理提高取费标准等措施,提高水利监理待遇,以利于监理单位吸引高层次复合型人才,并更新技术设备,不断提高水利监理从业人员的整体水平,促进水利监理事业的健康发展。另一方面,通过完善相关监管机制,明晰职责权属、健全对由于监管不力而造成安全、质量问题进行处罚的法律法规等措施,从过程和结果两方面对监理行为进行有效监管,督促监理单位强化责任意识,规范监理行为过程,对整个工程项目进行全方位、全过程的监理,并切实提高对于旁站监理的重视程度,以确保工程建设的如期、保质完成。
3、完善工程监理机制。在水利工程施工中,旧的监理体制存在很多问题,对监理工作的开展产生了一定影响,所以为了更好的进行监理工作,需要完善水利工程监理机制。在水利工程施工中,需要根据实际情况,对责任进行明确,把相关责任落实到相关部门和人,从而更好的开展水利工程监理工作。另外为了更好的提升工作效率,需要建立奖罚制度,从而更好的提升工作积极性,提升水利工程质量。
4、强化对工程施工关键部位及关键工序的控制。工程施工过程中,监理工作人员应及时到位,尽快了解和掌握工程基本情况及设计方案,对工程施工过程中影响工程建设的关键环节、部位和工序等进行全面的分析评估,制定监理施工组织计划,并在工程施工过程中根据工程施工进展情况进行适当的调整,努力做到以动态控制为主,事前预防为辅,主要抓事前指导,事中检查、事后验收3个环节,以主动控制为宗旨,督促施工单位严格执行质量保证体系进行主动控制为途径,切实抓好提前预控,从预控角度主动发现问题,对重点部位、关键工序进行有效的控制,以确保工程的质量安全。
结语
水利工程监理工作对提高水利工程质量,促进水利工程建设行业的健康、长久发展具有重要意义,相关监理单位在新时期应进一步强化监理工作,提高监理人员的责任意识,规范监理服务价格,使监理工作的作用充分发挥出来,促进我国国民经济的快速发展。
参考文献
[1]毕智刚.水利工程施工阶段监理的质量控制探究[J].工程技术研究,2018(4):159.
[2]李青.探究现阶段水利工程施工中监理的意义及控制方法[J].城市建设理论研究(电子版),2018(21):18.
论文作者:巩煜杰
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第23期
论文发表时间:2020/1/9
标签:水利论文; 水利工程论文; 工作论文; 工程论文; 质量论文; 工程施工论文; 工程监理论文; 《工程管理前沿》2019年第23期论文;