隆安县布良水利工程管理所 广西南宁隆安县 532701
摘要:在我国建筑行业和水利技术不断发展的当下,我国水利工程发展也日渐成熟。水利工程是国家基础设施建设的关键内容,直接影响着国家经济的发展,为了尽可能提高水利工程的安全性能,必须加强水利工程维修养护。本文针对水利工程运行维护管理的重要性以及水利工程运行维护管理工作存在的问题进行详细的分析,其目的是研究出水利工程运行维护管理的对策。
关键词:水利工程;维修维护;管理策略
引言
我国是一个农业大国,在我国农业人口占到全国人口的百分之七十,这些农业人口要想生活稳定,必须在生活上丰衣足食,有一定的物质保障。水利建设能够改善农业中经常出现的干旱和洪涝问题。在维持着农业生产活动中的旱涝保收,停用之后会出现各种各样的问题,比如,渠道破坏、土壤变质,致使水利工程不能高效发挥作用。故需好的维护制度使小型农田水利工程持续使用,使其长期处于良好状态。
一、水利工程运行维护管理的重要性
(一)有利于发挥水利工程的实际经济效益
农田水利工程虽然规模相对较小、投资金额也相对较小,但是对于广大农民来说,其经济效益是不容忽视的。农田水利工程尤其能够在干旱季节、干旱地区为农业生产带来极大的便利,保障广大农民的实际经济收益。高效的开展小型农田水利工程管理工作,能够切实的节约水资源,展现民生工程、生态工程的实际效力。只有定期开展小型农田水利工程的管理与维修,才能够使小型农田水利工程长久的运行,发挥其实际的经济效益和生态效益。
(二)有利于促进水利工程的可持续发展
在生态与环保意识不断强化的当下,我国也在积极的倡导可持续发展的相关内容。农田水利工程的季节性使用特点相对较强,旱季时期利用频率相对较高,其他时间一般都是处于停滞运行状态,这便导致了小型农田水利工程闲置半年以上的现象。定期、科学的开展小型农田水利工程管理工作,能够使农田水利工程的各项机能保持良好的状态,切实的为广大农户带来更长久的利益保障,实现可持续发展的水利建设要求。
二、水利工程运行维护管理工作存在的问题
(一)水利工程运行管理经费不到位
运行管理经费是开展小型农田水利工程运行管理的基础保障内容,但是当前小型农田水利工程运行管理经费拨款情况并不乐观。一般情况下,小型农田水利工程运行管理经费是政府与农户共同出资,其中政府最多拨款为 70%,其他 30%是由广大农户众筹。即使政府大力支持小型农田水利工程运行管理工作,但是农户们往往受到多种因素的限制,出资较难,这也导致了小型农田水利工程运行管理经费不足的现象。由于小型农田水利工程运行管理资金筹集缺乏有效、长久的机制,容易造成小型农田水利工程运行管理资金链条的断裂,很难真正程度上保障小型农田水利工程运行管理顺利开展。
(二)水利工程运行管理机制不健全
管理制度的欠缺,是水利工程行业的通病。新的技术已经应用,而大部分单位还沿用旧有的管理制度,而水利工程的明显进步,导致了制度无法与现状同步。与此同时,当前小型农田水利工程运行管理工作仍旧单方面的依靠乡镇水利站进行管理与组织,但是乡镇水利站工作还肩负着调控水资源等多个层面的工作。此外,很多乡镇水利站的薪资福利待遇较低,导致人才出现空缺的现象,这也加大了乡镇水利站工作的紧迫程度,导致小型农田水利工程运行管理工作的搁置。
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(三)水利工程运行管理意识较为薄弱
小型农田水利工程一般都是地方政府组织建设的,在实施水利工程的建设中,很多政府更加重视水利工程建设的相关内容,忽视了水利工程管理与维护的相关工作。当前小型农田水利工程最为常见的现象就是前期小型农田水利工程图纸设计、立项、规划等各个环节工作开展极其缜密,但是在后期管理与维护的工作时,便会相对忽视了维护管理的质量。甚至当前很多工作人员在开展小型农田水利工程运行管理时,缺乏水利工程管理与维护的意识,使得维护管理的质量较低,久而久之会严重地影响水利工程的各项机能,甚至直接导致水利工程的报废。
(四)水利部门的人员素质有待提高
无论规模多么宏大的工程都需要人的参与,提高水利部门的整体人员水平和专业素质是干好水利工作的保障,在现如今,人们的物质生活足够丰富,都不愿意下到基层去工作,在基层少不了要下到田间地头,要去工地进行长时间的风吹日晒,工作环境比较差,是当代大学生不愿意进入基层水利部门工作的原因之一。由于人员的技术性不强,这给水利工程的维修养护工作带来一定的困扰。
三、水利工程维修养护工作存在问题处理措施
(一)全面提升水利工程运行维护管理意识
小型农田水利工程运行维护管理工作是需要广大农民共同维护的。想要落实小型农田水利工程运行维护管理工作,就必须在政府与农户之间树立良好的小型农田水利工程运行维护管理氛围。所以,地方政府部门应该积极得向广大群众宣传小型农田水利工程运行维护管理的理念,增强水利保护工作的影响力。定期的检查、维护小型农田水利工程的各项内容,及时的发现问题、解决问题。与此同时,相关水利部门领导人员应该将正确的水利维护知识和技能定期地向广大群众进行宣传,使广大农户也能够掌握维护管理技术,以便于保障小型农田水利工程运行维护管理的正常运行,全面树立起正确的小型农田水利工程运行维护管理意识。
(二)完善水利工程管理体制
农业作为我国的经济基础,维护好农田水利工程建设起着至关重要的意义。由于我国对于小型农田水利工程的大力建设,同时维护管理体制的滞后,成为了发展农业经济的一大障碍,故完善好小型农田水利工程迫在眉睫的任务,政府要有针对性的完善,及时更新管理上的漏洞、不足。有效地应用于维护管理中,使维护管理体制逐渐完善。通过科学的管理体制,调动管理层和执行层的积极性,规范维护管理机制,将每个人都有效地结合在一起,同时也要注意,不要造成冗员,造成办事效率低、办事质量差等问题。
(三)保障运行和维护资金的供应
为了避免小型农田水利工程运行维护管理资金断层的现象,必须构建出一个完整的管理资金筹资渠道,为小型农田水利工程运行维护管理提供强大的资金保障。小型农田水利工程的建设服务于民,其主要投资来自于政府部门的利民投资,虽然小型农田水利工程的规模小,投资成本低,建设范围广,性价比高,但对资金的消耗也是不容小觑的。所以,在建设利民工程的同时,也需要未雨绸缪,落实好维护管理工程项目。同时落实好维护资金的去向。不要盲目扩张建设新的农田水利项目,一定要匹配维护资金,防止建设过多,无法集中维护,导致资源浪费。
(四)提高工程建设与工程维护的工作效率
政府相关部门以及相关企业要加强对施工人员、管理人员、技术人员的教育培训,确保水利工程人员能够掌握扎实的专业基础知识以及先进的维修养护技术,管理人员能够不断提高管理水平,技术人员能够掌握当前最先进的维修养护技术。通过对相关工作人员的教育培训切实提高水利工程维护的工作效率。
四、结束语
在我国基础设施建设当中,水利工程属于重点发展项目。近年来我国在水利工程建设方面投入较多资金和技术,全面促进了水利工程的发展。但是随着水利工程的不断建设也出现了较多显见问题,特别体现在维修养护方面,本文主要分析水利工程维修养护存在的问题,并提出相应的解决措施,希望能够全面促进我国水利工程的发展。
参考文献:
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[3] 钟锋.关于水利工程管理及养护问题分析[J].水能经济,2017(09)
论文作者:陈静贤
论文发表刊物:《防护工程》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/26
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