订单农业，农民能放心吗?，本文主要内容关键词为：订单论文,放心论文,农民论文,农业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
公司拖欠种子款农民损失谁承担
1998年4月，山西翼城县辛安乡朱村与临汾地区种子公司签订了玉米种子生产合同，面积为400亩，总款数为30多万元。合同规定，公司在当年收购种子时付清80％种子款，其余的则在次年4月份下种前全部付清。但在当年11月份该公司收购种子时，仅付了5万元，离24万元的应付款相差甚远；到次年4月应全部付清的期限时，才付了15万元。经过该村村干部的数十次催要，直到去年的11月份，临汾地区种子公司才将所拖欠的朱村的种子款全部付清。
种子款虽然最终付清了，然而此款拖欠了一年之久给农民造成的损失和违约责任，至今仍未有一个明确的说法。这使农民对订单农业产生了忧虑，他们要问，谁来保证订单农业?
生产受损愁生计农户无奈贷高利
朱村是个地处偏远的小山村，全村150户人家，640多口人，一无资源二无企业，玉米制种是主要的收入来源，占到全村总收入的40％。1998年全村有110户搞制种，由于地区种子公司的种子款久拖不付，给村民的生产和生活造成了很大影响。去年由于无钱投资，买不起农药化肥，全村700余亩制种田减少收入十几万元。为了生计，许多村民还贷了高利。村民赵振月那年制种8亩，是全村最多的户，总款数6000多元。由于拿不到钱，不仅生产受了损失，生活也陷入艰难境地。他家上有两老人，下有两孩子，刚盖了房子，加上父亲有病住院，无奈之下贷了几百元高利，直到去年种子卖了才还完。村民朱存泽的种子款则是分5次才付清的。地里投资不起，两个孩子上学的钱又不能短，贷了1000元的高利，到去年腊月才还清。现任支书朱兴田是当时的四个总承包人之一，为让制种户过上年，春节前他到县城找朋友贷了2万元的高利，付了20多户的部分种子款，利息则由他们四个承包人承担了。
夏征任务完不成干部费劲又头疼
新任村委主任朱兴亮，去年夏收时代理村委主任，搞夏征费了不少劲。由于种子款没要回来，村民们对干部有意见，公粮、提留统筹都不交，夏征任务没完成。到过年时村里还欠着乡统筹，乡里催要，村干部便决定杀了村民的两头猪送到乡里顶了账，他们又通过关系贷了高利付了养猪户的钱。至今这笔钱还不知咋办呢。
集体没有一分钱想打官司难上难
该村的年提留仅2万元，集体此外无任何收入。为了要钱，原任支书朱咏东在一年的时间里跑临汾市14趟，进县城20回，共花去路费和电话费4000多元。由于集体没钱，这笔钱至今还欠在部分制种户的手里。
据朱村人讲，附近还有几个村也为地区种子公司制种，也有拖欠。该公司党委书记对记者说，欠款是比较普遍的事，因为种子销不了，就付不了农户的款，不是不给，而是确实周转不开。当记者问到，公司违背合同，未按时付款，应否赔偿由此给农民造成的损失时，他则说，是应该按合同付款，但合同上没规定赔偿这一条，不可操作，所以不可能赔。
对赔偿一事，朱咏东在催款时也曾请教过地区中院和律师，想打官司，但起诉费就得先交4500多元。然而，村里连路费都出不起，又拿什么来打官司呢?
哪个公司都拖欠农户到底该咋办
朱村的制种是从1990年开始的，前些年是和县种子公司订合同，因为县公司屡有拖欠，他们才转而找到地区公司，没想到地区公司欠得更多、时间更长、更难催要。近两年侯马、曲沃等地的种子公司都来找过他们，但村里因为有了教训，不敢答应。去年他们又回到了县公司，之所以如此，是考虑到县公司毕竟在本县，若再有拖欠，要钱毕竟方便，花费少。去年村里曾打算租车拉上几百人到县政府上访，后来考虑到县政府管不到地区，方才作罢。村干部们说，和县公司订合同，这样干就顶用。
订单农业总兑不了现，挫伤了农民的积极性，许多农户不想再搞了。为此村里召开了组长以上的干部会，多数人仍然愿意继续搞制种。对该村来说，就这一条发财之道，不搞制种还能干啥呢!
如果订单农业都无法保证农民不担风险，试问还有什么能让他们放心呢?