齐林锋
河北华北石油工程建设有限公司 河北 任丘 062552
摘要：石油工程造价即根据石油工程项目从项目筹备到后期竣工等涉及到所有费用总和，也泛指建设石油工程预期或实际开支等固定资产投资费用。该工程造价也分为广义和狭义造价两种类型，其中广义造价即完成一个石油项目所需各项费用总和，即设计费、用地费、施工费等，狭义造价则为工程承包价格或建设费用。科学合理的造价能将工程预算控制到科学合理范围当中，避免施工现场变更，进一步提高石油工程投资效益。
关键词：石油企业工程；造价管理；问题；解决路径
引言
为了增强石油化工企业的国际市场竞争力和尽快实现与国际惯例有效接轨，应该进一步对在建项目工程的造价管理进行科学控制，破解制约发展的瓶颈，有效解决投资失控的问题，大大降低资源浪费的发生率，全面提高企业的世界市场竞争力，逐步建立并完善石化建设项目工程造价管理新机制，提高资源有效配置的科学化管理水平。
1石油企业工程造价管理中存在的问题
1.1工程造价管理的各个部门缺乏工作配合的协调性
石油企业在进行项目建设中所涉及的环节主要有，工程的投资阶段以及设计和施工建设阶段等。在对于其每一个阶段都需要应用分阶段计价的方式，所以，每一个部门之间的联系非常强。然而，在实际的工作当中，大部分企业每一个部门之间缺少相应的合作意识，并且在工作当中也缺少相应的协调，这样不但会使得工作产生一定的问题，还会在一定意义上造成工程造价产生超预算问题出现。
1.2计价模式落后与市场体系冲突
第一，现阶段工程造价模式基本上都是应用定额计价方式，并且和自身企业相结合产生的企业定额。虽然定额计价方式在一定意义上能够对社会的发展水平很好的体现出来，然而不管是在广义当中的定额还是当前的企业定额，大部分都是呈现静态的方式，在工程造价当中的应用呈现的是动态性，所以，其自身的计价和当前市场经济发展相矛盾。在实际的招投标当中，投标方通常主要就是按照招标企业的文件要求进行对投标文件的制作，当前很多企业的投标以及招标企业大部分都是应用定额计价的方式来工程造价进行确定，然而这种模式造成各个企业都是采用统一的定额，这样在一定意义上就会造成商务标预算人员通常只是将中标作为目标，以此来对相关工程实施报价处理，从而使得产生相应的恶性循环。
1.3对工程项目造价模式的管理环节不合理
对于相关的造价管理人员需要对造价重点放在工程的实际当中，其次需要加强对投标报价进行确认，使其能够和中标要求相符合，在实际的实施阶段，主要就是需要对工程价款结算进行合理实施，在施工当中还需要加强对相关的暂估价和产生的变更以及相应的签证费用等进行重视。
2石油企业工程造价管理有效策略
2.1完善造价分析体系
由于石油工程造价体系涉及的组成因素相对较多，对应的造价分析工作也是比较繁杂的，因此，要想完整的进行工程造价分析必须建立完善的造价分析体制标准，将造价分析的目标规范化、清晰化，深入了解造价分析所应用的方法和步骤，对造价分析的质量加以细化规定，工作任务依照造价分析的相关标准和流程严格执行，杜绝错误的造价分析结果。工程造价分析的目标就是为了给项目相关的管理人员提供有效的指导建议，工作本身具有严谨性，如果造价分析结果出现纰漏，造价管理工作中很可能会出现不可控的项目风险，甚至引发项目建设失控风险。
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2.2应用合理的造价分析方法
不同的石油工程造价分析方法对应着不同的影响作用，管理人员应该针对石油项目建设的实际情况选取适合的造价分析方法，进一步来明确造价分析工作的详细内容和工作目标，才能得到合理的分析结果。通常工作经验丰富的管理人员具有选择合理分析方法的专业素质，在一定程度上能够提高工作效率，但该方法可能具有一定的专断性，严格意义上讲并不是最合理的，因此，相关人员应该参照工程分析的具体内容来筛选最佳的造价分析方法，通过系统分析和典型分析相互结合的造价分析方式来明确工程造价组成结构和相关影响因素。
2.3增强石油工程估算精细程度
工程估算即根据工程项目生命周期和精算细度确定不同估算种类，在估算过程中可能会受到时间迫切性、信息确定性、估算目的等需求差异影响，因而可以将估算分为明细估算和概算估算两种类型。其中明细估算即完成工程项目设计后根据完整设计施工图和施工规范内容对全部工程人力、材料、施工机械设备等各种涉及工程数量进行详细计算，之后再根据市场行情对其总价进行核算。概算估算即在工程项目初步设计和工程可行性阶段时，由于工程项目所取得的信息较为有限，无法根据工程项目进行详细编列，只有运用以往工程项目数据资料和相似工程项目草图、方案等推算工程项目成本。在此过程中进行估算可能没有充分考虑相关细节，因而估算结果极有可能和项目实际情况形成较大的落差。
2.4科学运用工程造价预估方法
常用工程造价预估方法有以下几种：一是定性预估方法；即借助个体综合分析能力和主观经验预测未来发展趋势。该预估方法简单可行且主观，往往会在受社会环境因素影响较大或历史资料不全时会运用改方法。同时该方法也分为个人判断法和专家会议法，其中个人判断法即根据个人经验、判断能力、知识背景等作出合理判断预估，个人经验会贯穿从资料分析到预估结论等整个预估过程。但不得不指出，该预估方法因受个性主观因素影响不可避免会出现精确度不高等情况，也多用于缺乏资料情况前提下。而专家会议法则由专业领域专业组成的会议团队，讨论预估内容后归纳整理专家意见，最后得出预估结论方法。该方法具有方案充足、考虑因素多、量大等优点，因而得以广泛应用。二是定量预估方法；即根据充分历史资料和相关数学模型对未来事件可能出现结果进行计算，有较高的精确度。定量预估常用因素估价法，借助类似工程案例选择成本百分比较为显著的工程项目作为参考标准，之后再根据项目总成本百分比作为主要估算参考依据，这种估算方法较为详细，可以得出各个涉及项目价格，使估算金额符合工程项目现状。
2.5项目建设竣工结算过程的成本控制
石油化工基础设施建设项目的生产设备安装施工完成后，承揽工程安装的施工企业要根据规范的工程文件，精心编织工程决算方案，交由审计事务所对工程据算进行审计，实施科学的规范的成本控制。在审计过程中，对于一些不规范的费用列支，进行实时纠正，权衡项目建设单位与承包方的利益关系，实现工程造价的科学控制。同时，项目建设单位要组织试产运行，也需要部分投入，虽然这部分投入不大，但也是项目建设重要的成本之一，必须进行科学规范的控制，有效降低不必要的资源浪费，提高能源和材料的利用率，这样，作为工程竣工决算的后续投入，在控制过程中，主要是设计好试验生产方案，创设顺利的试产环境。
结束语
石油是国家和人民生活所离不开的，所以，在此基础上，加强石油工程造价的管理和控制非常的重要。尽管当前我国在石油工程管理模式当中还有一定的问题并且获得了很好的改善，但是还是有一些问题需要不断的有效处理和解决，特别是在造价管理的相关协调方面以及产生变化的经济体系当中的适应方面。因此，我们相信，在国家以及石油企业的不断努力下石油企业工程造价的问题会尽快得到解决。
参考文献
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论文作者:齐林锋
论文发表刊物:《防护工程》2018年第25期
论文发表时间:2018/12/4
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