摘要：电力系统基建项目的质量管理具有重要的意义，必须重视采取积极有效的措施对电力系统基建工程的质量加强管理，为电力系统基建工程管理的优化提供帮助，促进管理规范化的实现，对电力系统基建工程体系进行完善和强化，促进我国国民经济的高速、稳定、健康发展。
关键词：电力系统；基建项目；工程质量管理；基础设施
1.电力系统基建工程质量管理现存问题
1.1客观环境因素
电力系统基建工程质量管理的客观环境指的是电力系统基建项目所在的环境，包括管理制度和社会风土人情，其中管理制度的架构明确，具有较强的可控性，但是社会风土人情则难以控制，具有不可控的特点，包括两方面的内容：一方面为自然环境；另一方面为政策因素。近年来，行业的高速发展对电力系统提出更高的要求，并且需求量也明显增大，供电设备的市场价格明显上涨，许多设备供应商对设备材料的质量控制缺乏有效的控制，导致设备材料质量下降、良莠不齐，难以为电网建设提供可靠的材料保障，难以在施工期内完成施工任务，不仅浪费时间和金钱，加大成本，而且还对电力系统基建工程的建设质量造成负面的影响。
1.2主观因素
电力系统基建工程的主观因素是指在工程建设中所有参与人员所致的工程质量问题，在所有影响因素中占据关键的位置。电力系统基建工程的工作人员身体素质、思想、文化、技术水平，均会对电力系统基建工程施工的进度和质量造成影响，尤其是制度的设计，人在整个项目施工中发挥着决定性的作用。制度设计的主要内容包括组织架构、技能培训、资格认定和业绩考核等，其中组织架构最为重要，是电力基建工程中的重点之一。良好的组织架构保证了每一个工作人员的工作主动积极程度，为电力系统基建工程的质量提供有力的保障。所以当参与者缺乏专业的技术素质和综合素质，会对电力系统基建工程的施工技术和流程要求执行造成不同程度的影响，影响工程完成的效果。
2.提高电力工程质量管理的对策
2.1加强质量管理体系建设
首先，施工单位要在分公司经济承包责任制中逐步完善质量管理体系执行情况的考核标准，通过项目经理和各运行部门签定质量目标责任书的方式加强部门体系执行情况的绩效考核，提高各部门的整体质量管理水平，促进体系运行的有效性，尽可能避免相同事故的发生。其次，要不断强化企业员工的质量责任意识，对员工进行定期培训和教育宣传，通过座谈会、专家讲座、现场模拟演练等多种形式普及质量管理的重要性；通过法律知识讲座增强员工的法制观念；企业还应该重点加强关键岗位质管人员的上岗培训和相关资质认定，全面提高管理人员的综合能力。
2.2建立科学合理机制，落实责任到人制度
正是因为当前阶段的电力基建项目在前期准备和工程施工中缺乏科学合理的机制进行管理，才导致了不必要的风险和损失发生，所以现阶段在相关机制的引导下落实责任到人和奖惩制度是可以尝试的。这些制度和机制都能在工作时激发员工的工作热情，通过调动员工的工作积极性达到提高管理水平和工作效率的目的，使得电力基建项目能够顺利发挥自身的积极作用。实际上电力基建项目前期及工程期间的有效管理中制度的落实只是起到提高员工素质的作用，最终落实到工作质量中去。
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2.3有效控制建设成本，明确分工合作任务
电力工程都有的工程量大和程序复杂的问题是促进电力基建工程发展的一大阻碍，所以就需要在正式施工之前对成本进行规划和管理，并且规定好施工过程中也要严格遵照方案执行，出现突发状况和需要变更的情况要及时报备，避免因为乱改带来的风险和伤害。除此之外，提前进行部门分工合作也是电力基建工程前期工作的重点。按照程序和规定行事，规范员工行为，对自己的工作负责；协调好各部门之间的合作，减少或者避免摩擦的发生，让分工合作带来更大的经济效益。
2.4优化电力系统基建工程的外部管理环境
客观环境因素是难以控制的，具有不可抗力的特点，所以要有效地降低客观因素所带来的负面影响，必须消除客观因素对工程质量所带来的不良影响，主要方式在于对工程项目的环境进行优化，创造良好的外部管理环境。其一，应当督促供电企业加强自身对中标企业的履约考核以及违约责任的追究，保证物资供应商能够如期履约，严格依照合同要求为施工方提供物资和设备；其二，供电企业应当重视项目的立项和审批准备，尽快安排和部署相关项目的年度停电工作，促使电力系统基建项目工程能够尽快得到落实和实施，使供电企业能够有效监管控制以及保障工程质量。
3.电力基建工程项目风险管理的特点
电力基建工程项目是一项周期长、复杂、影响因素多的系统工程，影响电力基建工程项目风险的因素可分为可控因素和不可控突发因素。通过总结和分析以往的工程项目经验，可大致总结归类出影响电力基建工程项目风险的几个主要因素，如经济风险、环境风险、技术风险、管理风险和社会风险等。从工程项目立项到工程实施施工的全过程，通过不同的风险因素来科学、合理的制定相关的应对方案，对于可控性因素和不可控突发因素的风险，均可从对外沟通协调、对内项目管理上综合制定相应的预防和应对措施，从而确保电力基建工程能够按工程计划实施。在编制电力基建工程项目风险预防和应对措施时，要用有丰富安全管理经验的人员团队全面的进行编制，确保工程项目实施的风险降到最低，保证电力工程能够按项目进度顺利进行。
4.电力基建项目进度管理的重要性
对于电力企业的基建工程而言，涉及很多的施工内容，其中项目进度的管理属于比较复杂的内容之一。在进行电力基建施工过程中，想要对进度实施管理，我们可以采取月、季进度的方法来实施。在完成了部分施工之后，需要采取不同的保障性措施对其进行保护。此外，进度管理工作的开展，不但需要不断的提高施工人员对项目进度管理的重视程度，还需要重点分析工程造价、施工质量以及安全等方面的管理工作。积极开展基建工作的各项管理内容，确保整个施工环节之间的衔接顺利，提升电力企业施工的质量，强化企业的自我管理能力，从而提升电力企业整体的竞争实力。所以，工作人员必须做好电力企业基建项目的进度管理工作。
5.结束语
在电力基建项目建设中，由于其专业综合性以及设备的公共效益原因，对电力基建的质量要求要更加严格，电力基建工程要强化管理，制定更高的质量控制准则，做好质量管理工作是提高工程效益的保证，是对整体电网的有效贡献，有助于电力基建单位的健康稳定发展。
参考文献：
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论文作者:潘晓明
论文发表刊物:《电力设备》2017年第22期
论文发表时间:2017/12/12
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