山东省泰安市市政工程建设中心 山东泰安 271000
摘要：市政工程质量直接影响城市面貌和交通能力，政府是市政工程建设的投资主体，管好市政工程是政府工作效率提升的具体表现；施工单位是施工的责任主体，应强化自身实力，选用优良的施工方案，规范主体行为，对影响施工成本的各种因素加强管理；监理和监管单位是监控主体，要有职业操守。全方位突破才能全面做好市政工程的管理。本文探讨了市政建设工程项目管理策略。
关键词：市政建设工程；项目管理；策略
市政工程是城市发展的重要部分，为人民群众提供基本的服务设施。因此，市政工程的施工质量与广大人民群众的实际利益密切联系，建立完善的施工管理的健全体系，对工程的质量提供有力的保障。随着城市经济的飞速发展，人们对市政工程项目质量提出了更高的标准，需要当地相关部门共同监管，提高市政工程的施工质量。
1 市政工程项目管理概述
1.1 项目管理概念
项目管理是指在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过设定的需求和期望的过程。包括策划、进度计划和维护组成项目活动的进展。
1.2 市政工程项目管理特点
（1）项目复杂：由于市政工程项目所涉及到的方面较多，实际施工建设过程中又受到道路、交通等情况的影响，需要调整的现象时不时会发生，因此给项目的建设增添了难度。
（2）影响因素过多，难以控制：一个普通工程项目的开展涉及到的人员就已经较多，更何况市政工程项目。包括的利益相关者很多，例如业主、分包商、承包商、供应商、政府机构等。一旦在信息交流或是其他方面不顺利就很容易导致工程失败。
（3）投资高、标准高：由于工程项目的建设是关系群众生活和整个城市或是国家的形象，因此在外观、质量等各方面的要求是严上加严，加上为了减少国家投资金额，就必须要在最短的时间建造出最好质量的工程项目。
2市政建设工程项目管理的策略
2.1明确主体权责、规范主体行为
政府作为监管机构，应当建立起有效的内部管理机制，市政建设部门在招标过程中应完善招标准入标准，选择施工技术水平高、能力强的企业。对于施工的监理方，要完善准入标准并规范监理操作规程，确保其具备监管能力。施工单位作为主体，在施工前应先对施工现场进行勘察和测量，同时将测量的数据与施工设计进行对比，尽量做到施工图纸与施工现场相匹配，防止施工过程中突发事件的出现。如发生了质量事故，需要严格的进行审查，如有严重事故则需追究相关负责人法律责任。
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2.2对原材料、半成品进行质量检验
市政建设涉及多种施工项目，因此对原材料的需求也是多种多样，这对原材料的采购环节要求很高，为此，采购人员在采购过程中一定要在具备经营资格和合格生产的厂家那里进行采购活动，同时在采购过程中要对原材料质量进行严格的检验，最后原材料的存储也是影响施工质量的一个重要环节，比如水泥的存储最好不要紧挨墙壁，对不同规格不同型号的水泥分开存放，由此确保原材料质量合格，从而提高施工质量。
2.3 图纸和施工工艺会审
市政工程建设需按照施工图纸进行的施工，严格做好施工图纸的会审，在施工过程中采用的新工艺以及技术等。应结合工程的实际情况，对新工艺以及新技术进行科学、全面的评价，会审过程中一旦发现问题，一定及时对其进行整改，以符合要求。
2.4施工项目技术与质量管理
施工技术管理即是在市政工程施工之前制定合理的施工设计方案，对施工技术资料进行全面分析，将施工的技术资料分类存档，对施工专业人员进行合理分工，并学习国内外先进的施工技术经验，总结自身的经验教训，将新的施工技术与施工工艺进行灵活使用，从而提升市政工程的工程质量，确保施工进度。施工质量管理是适应于我国现代化建筑市场的发展需要。随着我国建筑数量和建筑规模的增加和扩大，建筑市场的竞争愈加激烈，为了提高建筑企业的核心竞争力，促进建筑企业的可持续发展，需要不断提高工程质量，对施工现场和施工技术进行严格控制，制定工程管理制度，完善工程质量管理体系标准，建立健全质量保证体系，对建筑施工过程的各个环节进行监督与管理，切实保障市政工程的施工安全与工程质量。对施工建筑原材料的采购，运输进行监督管理，避免因建筑材料的质量问题从而造成工程质量不合格，防止采购人员以次充好，谋取私利等行为，对施工现场进行实时监督，避免有施工技术和施工操作失误问题，影响工程质量，对施工现场的环境进行控制，防止在市政工程施工中受到周围环境的影响。
2.5施工进度管理
做好施工进度的管理控制是市政工程项目管理工作中的重要方面，施工进度的缓慢与否不仅仅会对政府、施工单位的经济利益造成影响，更会对群众生活和工作造成影响。因此，为了降低工程负面影响，就需要制定合理的施工进度方案。①根据市政工程具体情况进行分析和调整，制定出一份合理、科学的进度报告，要能够与实际结合起来，保证在施工过程中的每一天都能够符合所制定的施工进度报告；②在实际管理过程中，需要不断调整，这个就需要管理人员根据每天施工现场情况进行总结反馈，来调整接下来的时间应该怎样在保证高质量的前提下，还能加快进程。
2.6 安全管理
首先就是需要建立一个完善的安全制度和安全管理小组，不定期的对施工现场进行勘察。对于施工阶段中的用电、设备管理等进行严格的控制，避免出现安全事故。此外，还需要施工单位定期举办知识讲座，让每一位施工人员对于安全施工有完整、详细的认知，培训施工人员在安全施工过程中需要注意的事项。一旦发现不按照规章制度进行施工的现象，一定要严惩以待。与此同时，对于检查过程中发现的安全隐患必须及时进行处理，防止安全隐患变成安全事故。
2.6成本管理
为了在目前日益激烈的市场中取得竞争优势，市政工程企业管理者及员工均应提升成本管理重视程度，真正认识到强化成本管理的迫切性与重要性，树立全员项目成本控制理念。市政工程项目实际成本控制的方法主要有：①人工费控制：具体是从用工质量与数量控制，有目标地缩短或减少某些施工程序的工日消耗量，避免返工情况的发生，实现工程成本控制的目的。②材料费的控制：依据价、量分离原则，主要做好材料用量和材料价格的控制工作。③机械费的控制：通过合理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率。④加强质量管理，控制返工率。将施工工序的管理工作与质量自检真正贯彻到整个过程中，做好防范工作，尽可能地确保工程一次合格，一次成型，控制返工率。⑤控制工程成本，强化合同管理。项目施工合同管理的时间范围应从合同签订开始，直至保修日为止，特别强化项目施工过程中的合同管理，在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。
2.7注重提升管理者的自身素质和能力
对于市政工程项目而言，领导者的素质和能力影响较大。作为项目负责人，要充分认识到自身的责任和义务，保证参与者都能够各司其职，促进项目任务的完成。在此前提下，负责人要重视对项目的全面了解，关注项目的额工期、规模、质量以及结构等要求，为工程的有序打好基础。另外，管理成员要具备责任心。随着市场经济的发展，建筑行业管理模式在不断发展和进步，在这种形势下，要重视管理人员自身素质的提升。
总之，随着社会的发展， 对我国的市政工程管理水平的要求也越来越高，这就要求我们从业人员要不断的总结、归纳、创新、发展，做到创新驱动发展，我国的市政工程管理一定会再上一个新台阶。
参考文献：
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[2] 贾仲民. 市政工程管理的现状及对策[J]. 智能城市. 2016(05)
[3]潘宗华. 浅谈新形势下市政工程管理[J]. 科学中国人. 2016(20)
论文作者:杜军
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第20期
论文发表时间:2017/12/27
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