摘要：目前我国经济发展迅速，土建工程为我国做出了很大贡献。随着社会经济的不断发展，土建工程行业的竞争也日益激烈。这种背景下，企业要想获得更高的经济效益，就需要控制工程造价，同时还需要重视起概预算编制工作。本文将论述工程概预算编制及其对工程造价的影响，对土建工程概预算编制有重要的参考价值。
关键词：土建工程；概预算编制；工程造价；影响
引言
土建工程建设过程中，影响工程造价的一个重要因素就是工程概预算编制。施工企业要想在激烈的市场竞争中脱颖而出，获得较高的经济效益，那么就应该重视起工程概预算工作，根据企业的实际情况下制定相关的工程概预算管理措施，进而推动企业的可持续发展。
1土建工程造价的主要定义
工程造价从严格意义上来讲就是工程在建设过程中发生的所有费用，其主要包括建设投资、建设期利息、流动资金。土建工程费用作为建设投资中占比较大的部分，重要性不言而喻。涉及费用必须要谈到价格问题，工程价格方面同一般的商品价格是有很多共同性的。主要的组成部分有3个。首先是工程建设所花费的成本；其次是工程建设产生的利润；最后是工程建设过程中产生的税金、规费等。需要注意的是工程建设的价格又有很多方面有别于一般的商品价格。最主要的一点区别是工程造价是一个动态价格，这是工程建设的特点决定的（时间周期较长、工程地点不定）。工程建设从设计阶段，实施阶段到完工阶段所经历的时间是非常漫长的，在这些过程中的变化对于整个工程的造价有着非常大的影响。因此在工程建设的过程中工程造价是一直随着工程实施的时间而发生变化的，只有在经过工程竣工验收并移交到建设单位手中后，整个工程造价才能够最终确定。在土建工程中进行工程造价预算主要的意义有5点。首先，是工程造价预算是项目投资有效的决策的基础和依据；第二，工程造价预算对于项目资金筹措是一个依据；第三，工程项目的招投标工作的基础就是工程造价预算为其提供的相应数据；第四，工程造价预算能够有效地控制工程项目在投资过程中的行为；最后工程项目造价预算是项目最终结算的重要组成部分。因此高标准的工程造价预算首先对于土建工程本身来讲非常重要；第二，有助于甲方做出正确的投资决策；第三，无论甲方还是乙方都能成为正确的投资行动准则。
2工程概预算编制对工程造价的影响
2.1工程造价审核控制问题
在当前行业内的工程造价工作中，完工后即事后核算一直是很多单位采取的工程造价核算方法，这样的核算方法往往会导致审核人员对施工前和过程中的造价不够重视，只关注事后核算涵盖的完成量的审核，这就会在全局角度影响工程造价的审核。其概预算审核的片面性导致了审核控制的力度不够，使施工单位容易在条框下钻漏洞，减少其担负造价超标的风险，进而在出现工程造价超标后能够推卸责任。同时，一项工程在开始之前必须要经过严格的招投标，中标价格即为施工单位在完成工程后的结算价格，其它款项变动要严格按照招投标文件以及签订合同中的内容进行调整即可。而在实际的施工工作中，很多单位不能严格遵照条约进行调整，也导致工程造价概预算的审核出现问题。
2.2对工程量的影响
土建工程概预算主要是计算工程量，因此概预算文件中的工程量对工程造价有着重要的影响。土建工程实际施工中，随着施工流程以及设计的变化，工程量随之变化，价格也随之发生变化。因此，要想合理的控制工程造价，就需要根据工程的实际情况，详细的记录工程量的变更。
2.3对工程设计的影响
土建工程造价控制最重要的部分就是设计阶段。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆虽然实际的工程中，设计阶段的成本支出较少，但是如果出现设计不合理的情况，就会影响到土建工程的质量以及施工进度，并且引起工程造价的异常增长情况。因此，要想避免这种情况的发生，在进行土建工程概预算编制的过程中，要重点监督设计工作，避免频繁的设计变更影响到工程造价的控制。
2.4审核工作的资料和人员问题
审核工作是需要详细的工程资料作为支撑的，工程资料不够充分就会影响到概预算审核工作的质量。而在现今较多的项目中，对概预算的审核往往只提供较为概括性的情况，对全局资料缺乏详细的说明，这就会导致审核工作对细微部位的核查可能出现遗漏。同时，工程造价概预算的审核工作作为一项精细复杂的事务，需要专业并富有责任心的工作队伍作为保障，而现今很多单位的工作人员还不够专业，缺乏体系化的学习和培训，这也会导致概预算审核工作出现问题。
3提高工程概预算编制质量的有效措施
3.1全面审核策略
全面审核作为审核工作的主要方式，是对工程量进行全面的计算和审核，结合相关的合同内容及施工组织设计和签证等文件，做出有针对性的审核。全面审核具有一定的优势，使用于工程规模较小、投资较少且施工内容较为简单的工程。由于全面审核的工作内容复杂，且工作量大，需要相关审核人员具备足够的专业能力和素质，全面保证审核工作的有效开展，严格控制工程造价。虽然全面审核工作需要耗费大量的时间，但其审核结果较为可靠，具有一定的完整性，能够很好的反映工程造价概预算的执行情况。
3.2使用先进技术
随着社会经济水平的不断提高，信息技术得到了迅猛的发展，给人们的生产生活带来了很大的便利。因此，土建工程概预算编制过程中也可以使用计算机信息技术，提高概预算编制的效率以及质量。这样能够保证土建工程概预算编制的科学合理，并且减轻工作人员的负担，避免由于人工计算带来的失误。使用计算机编制工程概预算的过程中，相关人员可以将数据输入到计算机系统中，计算机就可以实现自动预算，保证概预算结果的及时性以及准确性，进而提高工程造价管理工作的效率。
3.3使用科学的手段
由于当前很多土建工程概预算编制的过程中，都存在编制水平较低问题，因此需要采取科学合理的编制手段，保证土建工程概预算编制的合理性。当相关单位拿到投资任务之后，需要分析施工现场的实际情况以及工程建设性质，初步拟定施工计划。计算工程量时，需要严格按照施工图纸的实际情况来进行计算，要能够做到不多算、不漏算，并且严格根据定额来计算所有环节的费用。土建工程概预算编制的过程中，不仅要进行要调查施工现场的情况，还需要以施工图纸为依据，确保施工图纸与现场的实际情况相符。如果存在不相符，那么需要及时与设计单位进行交流和沟通，对设计图纸进行相应的更改，保证土建工程概预算不仅能够符合现象的实际情况，还需要满足设计方案的要求。
3.4加强人员培训
建筑工程施工过程中，通过提高相关人员的综合素质水平，也能够很大的提高工程概预算编制的质量。施工人员是土建工程项目建设的直接影响者，能够对工程的开展起到决定作用。因此，土建工程项目施工过程中，施工企业要重视起人员的综合素质水平，大力宣传概预算工作的重要性，并且对其进行相关的培训。这样能够传授相关的技术技能，帮助人员掌握概预算的工作方法，提高概预算的工作质量。同时还需要建立完善的奖惩制度，提高人员工作的积极性，进而提高工作效率以及质量。
结语
土建工程概预算编制工作对工程造价的质量以及效率都有着重要的影响，同时还会影响到工程量、材料采购以及工程设计等方面。因此，需要加强施工设计管理、加强人员培训、使用先进的信息技术以及科学的手段，努力提高土建工程概预算的科学性以及准确性，从而提高土建工程造价控制的质量，保证土建工程的经济效益。
参考文献:
[1]邢 颖，孙 敏，赵健梅.铁路客运公司实行全面预算管理的探讨[J].中国铁路，2003（09）：56~57.
[2]宋 峰.淮委 2007 年预算管理与编制工作会议在蚌召开[J].治淮，2006（09）：23~24.
[3]梁兴忠.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].科学之友，2016（16）：78~79.
论文作者:叶明川
论文发表刊物:《防护工程》2018年第34期
论文发表时间:2019/3/21
标签：工程造价论文; 土建论文; 工程论文; 概预算论文; 工作论文; 过程中论文; 工程建设论文; 《防护工程》2018年第34期论文;