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摘要：在当前社会的快速发展下,基层电力企业的作用更加明显,对人们正常生活越来越重要,是社会生产生活中最为主要的公共基础性行业。在新时期,党风、廉政建设之风吹到了各行各业,基层电力企业也不例外,为进一步推动基层电力企业的创新可持续发展,需跟随时代的发展步伐,积极落实党风廉政建设责任制,针对其中存在的问题展开分析与讨论,提出切实有效的建议与对策,推动基层电力企业的创新可持续发展。
关键词：基层电力企业；党风廉政；责任制
基层电力企业中落实党风廉政建设责任制是开展反腐败斗争的重要手段。近年来，虽然基层电力企业在落实党风廉政建设责任制的工作中，取得了一定成绩，但在实际工作中，还存在一些需要解决的难点问题。作为基层电力企业监察部门工作者，如何正确面对难点，主动采取措施使责任制得以全面落实到位，为基层电力企业反腐倡廉工作做贡献。
1 基层电力企业加强党风廉政建设责任制的重要性
加强党风廉政建设责任制，是反腐倡廉工作中的一个重要部分，也是巩固党的执政地位的根本要求，更是一个企业在发展过程中的巨大内在动力，也是保证一个企业尤其是国有企业落实科学发展观和推进企业发展的巨大保障，对维护国有企业的职工合作权益，是将党群关系、干群关系落实好建设好的关键，也是建设和谐社会的现实需求。
加强党风廉政建设责任制，尤其是在基层的电力企业，是一项长期而且艰巨的工作和任务，将基层电力企业中的党风廉政建设落实好，能够将大量的矛盾及时在基层就化解掉，将很多在基层产生的问题及时抑制扼杀在萌芽中，从而将其在党纪国法防线之前就得到很好的解决。这样就有利于将基层的党组织关系进行进一步的加强，将党与干部和群众和关系进一步维护，从而创造出良好的政治环境。
2 目前电力企业党风廉政建设存在的问题
2.1 党风廉政建设工作与电力企业的工作方式不适应
随着电力企业的不断改革，电力企业的党务工作体制也发生了改变，且随着企业的改革不断的深入，但仍然没有全面的转变，即没有将其工作重心转移，没有走出传统的思想工作模式——业务业绩为主，思想建设为辅，因此电力企业的基层党员的思想建设还有很大的提升空间。
2.2 党风廉政建设工作与企业的生产经营方式不适应
目前的电力企业虽然也在进行党务工作的建设，但不能够有准确性和针对性，不能和实际的工作项目进行联系，不能共同作用，不能使电力企业与党组织之间产生有效的双向交流。没了实质性的内容使得党务工作的建设成了一具空壳，新形势下电力企业党风廉政建设责任制的落实势在必行。
2.3 企业内党风廉政建设工作与党组织的工作制度不适应
电力企业的发展是一项极其繁重的任务，随着社会和企业的发展，企业基层思想建设也有着越来越重的工作任务，有时候党务工作制度与现实的工作制度会产生一定的冲突，这也从另一方面反应电力企业的工作制度的欠缺性，使其不能对基层党建设有个明确的规范作用，这也是党风廉政建设在电力企业工作内容之一。
2.4 不能对党风廉政建设工作有个清晰的认识
多年的市场经济使得各行各业的企业都只重视经济利益，企业内部的管理和思想建设工作也围绕这一点展开，错误的认为党务工作的展开很难看到带来的实际利益，因此对党风廉政建设工作有所忽视，当然这与公司的部分管理人员在对待党风廉政建设的工作时确实端正的态度也有关，做表面文章而不能作用到实质，对党风廉政建设工作的贯彻造成极大的阻碍，这也反应实施党风廉政建设工作前公司的内部思想建设需要一定的基础，否则党风廉政建设工作很难发挥其积极作用。
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3 新形势下基层电力企业党风廉政建设责任制度落实的策略
3.1 加强对党风廉政建设责任制的认识
在党风廉政建设责任制贯彻与落实的过程中需要从三个方面出发：第一，要从政治高度对基层电力企业的重要性加以认识，党风廉政建设责任制作为杜绝贪污犯罪与徇私舞弊的主要举措，相关的党政人员需要在工作中清楚认识到生产责任制与党风廉政建设制度的一致性，并将其放入同等位置；第二，需要从大局出发进行分析与考虑，尤其在当前基层电力企业快速发展的时代中，需要从全局分析，认识到基层电力企业落实党风廉政建设责任制度的重要意义，从宏观角度与微观角度加以宣传，如此才能只能真正推动企业的创新发展。第三，需要从人员角度出发与分析，基层电力企业在发展中内部党员干部带来的作用十分重大，要从这一类人员角度出发，真正避免贪污犯罪现象的出现。
3.2 完善党风廉政建设责任制的制度
重点完善党风廉政建设责任制的三个制度：一是要健全和完善责任分解制度，明确责任内容，确定责任对象，按照谁主管谁负责的原则，将党风廉政建设的目标任务进一步量化，逐一分解到每个领导干部和党员职工，确保责任任务能够到岗、到人、到位；二是要完善和细化责任考核制度，加强考核是落实责任追究的基础，为强化考核的有效性，要制定出具体的实施细则和考核办法，重点对考核的标准、程序进行严格规范，对考核的具体方法作出明确规定，并坚持做到“三个结合”，即责任制考核与创一流、安全生产、资产经营、精神文明和其他业务工作考核相结合，责任制考核与领导班子和干部考核、工作目标考核、年度考核相结合，责任制考核与民主评议党员、民主测评领导干部和厂务公开相结合，不断增强考核的力度和实施的广度；三是要完善报告制度，既要有定期的总结性报告，更要强调及时报告，本单位发生党风廉政建设问题，要在规定的期限内向上级党委、纪委报告；四是要完善责任追究标准，根据实际情况制定党风廉政建设责任追究中组织处理和经济处罚办法及标准，发挥组织手段、经济手段在责任追究中的互补作用。
3.3 实现基层电力企业党风廉政建设责任制度的监督管理
只有做好监督管理工作，才能保证我国基层电力企业党风廉政建设制度的有效落实，在新时期需要对其进行改革与完善，其改革的内容是将基层电力企业组织机构之中的纪检部门的双重领导体制加以改善，并且还要不断从现实角度出发，推动我国企业党风廉政建设之中的监督检查工作及考核工作的有效落实，将基层电力企业中的体制加以完善。除此之外，在当前的发展模式下，基层电力企业监督机制改革中，还可以派遣检察人员，有针对性地制定切实有效的垂直检察管理制度，在试点中实践，在实践中不断总结，在总结中完善，并由此形成良性循环，选择条件成熟的基层电力企业开展试点，取得经验之后在全国推行。
3.4 严格执纪，不偏不倚
为了防止执纪工作人员的工作力度不足，导致在实际的工作过程当中存在护短的不良现象。首先，需要要求相关的工作人员严格遵守职业道德，时刻保持共产党员的纯洁性，对基层电力企业内部的出现的不廉洁情况与不廉洁人员要大力打击，坚持追究。其次，落实责任终身制，要求基层电力企业的领导干部对企业内部出现任何不清廉的问题都要负上责任，无论在职与否。最后，叠合使用经济处罚、纪律处分、组织处理等处理方法，对于情节严重的人员可并加使用多种处理方法，从而起到震慑的作用。
4 结语
综上所述可知，在基层电力企业党风廉政建设责任制度推行的过程中，要从思想上、制度上、行为上以及监督体制上全而落实责任制的建设工作，为责任制的贯彻落实提供思想和行为上的基础支持、制度上的强力保障以及监督上的大力促进，从而为基层电力企业营造风清气正的良好工作环境，推动企业的可持续发展。
参考文献：
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[2]崔利军.党风廉政建设责任制在基层电力企业中的应用[J].企业改革与管理，2015（20）.
[3]杨德奇.关于基层站段落实党风廉政建设责任制的探讨[J].理论学习与探索，2016（6）.
论文作者:石一晶1,王琨2
论文发表刊物:《中国电业》2019年第10期
论文发表时间:2019/9/11
标签：电力企业论文; 党风廉政建设论文; 基层论文; 责任制论文; 工作论文; 制度论文; 企业论文; 《中国电业》2019年第10期论文;