关键词：市政工程；公用工程；安全管理；对策
引言
随着城市化进程的不断推进，市政公用工程建设数量越来越多，同时很多新型施工技术、管理模式也逐渐被应用于工程项目管理中。安全管理是保证市政公用工程施工顺利进行的关键，只有明确安全管理要求，并对施工过程进行安全管理，才能够提升整个项目建设水平。因此，对市政公用工程安全管理策略进行深入研究意义重大。
1市政公用工程安全管理概述
市政公用工程是指，为城市广大民众提供服务的工程项目，一般包括在建、改建、扩建的市政工程。主要包括城市的道路、园林、污水和垃圾处理等相关工程。市政公用工程跟一般的工程不太一样，它具有施工场所多变、影响范围广、工作条件差、作业环境复杂等特点，因此对其安全管理相当重要，这也是人们重视市政工程安全的重要因素。与其他工程相比，市政公用工程影响范围更广，工作条件极其恶劣，更直接体现了政府对城市的管理能力和服务意识，就此而言，市政工程的好坏直接影响着公民对政府的态度，因此，搞好市政工程极其重要。市政公用工程安全事故，较其他工程类事故，背景因素更为复杂，而且影响范围今天更为广泛，但是，大多数事故的发生与其安全管理因素有关。对市政公用工程进行科学、合理、有效管理，可以大大的降低事故发生率。市政公用工程安全管理是一般的安全管理理论和方法在市政公用工程领域的具体体现，是包括施工企业、业主及其监理机构、中介组织对相关工程项目进行的安全管理，是基于安全理论、思想、法律法规的最直接、最具体的微观管理。
2市政公用工程安全管理现状
2.1市政公用工程施工管理不规范
这是困扰着我国市政建设多年的老问题。随着我国经济的长足发展和对城市建设能力方面的提高，当前的市政公用工程建设暴露了市政建设管理中的诸多不足，市政建设管理也不到位。在管理过程中，市政公用事业管理不规范，结果是，市政工程施工过程中的质量问题就很多了。此外，由于市政建设项目施工难度大、建设周期长，使市政建设困难重重。
2.2施工安全管理部门设置起步晚
在市政工程安全管理方面，安全管理部门的设置比较晚，现如今，随着安全年检工作的推进，部分施工企业已逐渐开始设置安全管理部门，但是，有些施工单位为了节约资金，没有设置安全管理部门，对于安全管理的重视度比较低，施工安全防范意识薄弱。
2.3安全管理方面法律、法规不健全
我国为了保证市政公用工程的建设安全，颁布了相关的法律条文，但是各个监管部门并没有严格的按照相关法律执行，由于市政公用工程的施工过程、生产环节和工艺较多，容易出现安全事故，但是事故处理方面的法律并不健全，尤其在责任追究上没有恰当的标准，公司的制度也不能发挥真正的作用，对于奖励优秀工作人员的方面也没有参照标准，或者落实不到位，打击了优秀员工的工作积极性，不利于市政公用工程安全管理水平的提高和发展。
2.4施工单位体制落后
我国的施工管理监督等部门设置比较晚，而且大多是借鉴西方的管理经验，随着安全年检的进行，很多的施工企业才开始设置安全管理部门，但由于大多数企业都存在着侥幸心理，即使设置了安全管理部门，也要考虑到节约资金，而没有配备相关的人员投入相关的资金，仅仅是为了应付上级部门的检查。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆企业员工缺乏安全教育的意识，各种的规定章程，并没有按照相关规定进行向施工部门传达，甚至大多数施工只是按照经验技巧进行，即使存在着相关问题，也不能及时的上传。
3解决市政公用工程安全管理现状的对策
3.1加强安全生产领导是实现安全生产的根本保证
为了搞好安全生产，必须加强安全生产的领导。安全管理强调的不仅是管理，而且还是强而有力的调整。为了顺应形势，我们需要理顺关系。我们必须不断改进安全工作守则，检查制度和标准，评估奖惩。
3.2不断提高人员素质是安全生产的可靠保证
安全管理以人为本，要规范人的行为，采取“多层次、低比重”的管理手段，把工作重心下移，把前线人员和安全建设放在一起。在多个层面上进行执行，才能全面提高安全生产的管理水平。
3.3与时代发展相结合，对管理模式进行创新
随着时代的发展，社会对各行业提出了更高的要求，建筑行业也不例外。传统的建筑材料管理模式已经满足不了当下建筑行业发展的需求，如果建筑企业还在沿用传统的材料管理模式就会被时代所淘汰。因此，建筑企业要对材料管理模式进行创新，在信息化高度发达的今天，可以利用计算机技术来进行材料管理工作，这样在一定的程度上能够降低管理失误发生的概率，而且还能有效地提高工作效率，另外还需要加强企业各部门之间的交流，对有效信息进行及时的吸收，这样才能对材料管理模式进行不断地改进和创新。
3.4提升技术发展的素养
市政工程的建设和发展过程之中受到了很多的因素的影响。但是施工建设部门对于自身的项目的发展应该有着十分好的关注和分析。对于管理工作之中按照普遍的经验并且造成了工程建设之中很多的问题。与此同时，一些承建单位对于相关的管理理念和一定的经验需要很好的提升。由此，市政工程能够认识到技术对于市政工程的重大意义，这些便是当前的技术的政策的良好的要求，相关人员需要从意识上坐好良好的管理。
3.5强化政府的监督作用，完善相关的法律法规
随着近年来国家对建筑行业的重视，一些相关的法律法规也得到了有效的落实。比方说在选择建筑项目管理单位时，要依据准则进行挑选，而不再是盲目选择或是有目的的选择，避免了连带关系的出现。其次是在工程项目管理企业上加强了法律效应，让其在发展时，开展各项管理工作时都有法可以，有理可据，根本上保障了企业项目管理工作的开展。最后是要制定建筑市场管理的法律法规，像我国新颁布的《建设工程安全生产管理条例》，就明确指出来施工各方人体的职业与任务，防止他们出现职业不分的情况，这样一旦出现问题就可以快速的找出责任人了，并且它还对违规行为的处罚上升到了刑法的高度，让监管机构更明确自己的职责和目标，用法律手段约束他们的行为，目的在于稳定市场秩序，避免安全管理过程的失控，为建筑行业的发展提供法律依据，从而促进我国建筑市场的发展。
结束语
通过对市政公用工程现状的了解，我们意识到了其存在的诸多问题，无法突破其自身的问题，减少事故的发生。真正的给百姓带来幸福感，其意义重大、任重而道远，我们不仅要继续进行相关的理论研究，而且将安全生产思想贯彻到企业安全管理的每一个环节中去，从而提高整个市政公用工程的安全管理水平，为安全生产目标的实现提供必要保障。
参考文献
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[3]张继涛.浅谈市政公用工程施工安全管理[J].企业科技与发展，2015（08）：119~120.
论文作者:潘树勇
论文发表刊物:《城镇建设》2020年2月4期
论文发表时间:2020/4/23
标签：安全管理论文; 市政公用工程论文; 市政工程论文; 安全生产论文; 管理部门论文; 管理模式论文; 企业论文; 《城镇建设》2020年2月4期论文;