摘要:工程造价工作贯穿于决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工阶段的每一个程序之中,这就加大了相关的工程造价审计工作难度,不但要保证审计工作效率,更要确保审计工作质量。所以,在提升审计质量的前提下,为提升审计工作效率,最大限度地节省审计成本,从而把工程造价审计工作做好非常有必要性。
关键词:工程造价;审计
引言:
随着市场经济的竞争,愈来愈多造价公司,而从事造价审计工作的人员也持续的成倍增长,然而,项目审计工作的质量优劣确成了一个值得重视的问题。这些年来,因为中国对工程造价审计关注程度持续获得加大,愈来愈获得普遍应用,而且它的运用在实际中也获得很多成绩。就中国现在形势来说,中国正渐渐加大基础设施建设的投入,愈来愈多的项目建设工程如雨后春笋,这时正是项目造价审计充分发挥功能的绝佳时机。
1工程造价审计的重点
1.1审计施工合同是不是和招标文件相同
对于项目招标而言,要选择具备优良施工信誉的施工企业外,还要经过市场竞争机制产生科学的工程价格,从而对项目起到控制投资的作用。
1.2 对于项目变更要有规定程序
尤其值得关注的是当施工方提出项目变更前,要向建设企业与监理企业提出变更的联系单或者会议纪要,并需要与工程变更的负责人确认签字。
1.3 应用跟施工要求相符的项目材料
要依据设计需要确定的项目施工材料,但是一般施工企业却不依=依照施工需求应用有关规定的项目材料,更有施工企业在招标文件上做手脚,导致了材料的随意应用,以次充好的情况常有发生。
1.4 审查资料数据是不是篡改
项目资料常常发生恶意篡改状况,篡改的内容关注是对专业性非常强的行业技术标准文本或合同实施修改,或者对那些很难实地验证的技术数据实施事后改动,以达到得到更多利润的目的。
2工程造价审计工作中存在的问题分析
在工程造价审计工作中常常会发生各类问题,像履行合同不够标准、现场签证流程不够标准、报价失真等状况产生,究其因素分析,关键有下面3个方面:第一,客观因素方面:项目工程本身的繁杂性是导致项目造价审计工作发生问题的关键因素,项目工程从策划到竣工不但程序众多、工期长,而且容易受自然环境、市场经济、建设者主观了解等原因的影响,会给审计带来较大的风险与挑战。第二,主观因素方面:工程造价除了受项目工程自身的影响外,还受到来自人为方面的主观影响,一方面是建设施工企业不依照流程与制度规定实施施工,项目管理部门内审意识淡薄,缺少对工作效果的监控和管理,导致项目造价审计环境欠缺;另一方面,审计人员知识构造与综合素质不高,缺少该有的职业技能与职业素质,不可以充分发挥审计人员的创造性与主观能动性,工作作风与工作态度不够严谨,具备非常大的随意性,给工程造价审计工作带来非常大风险。最后,别的因素方面:工程造价审计的滞后性与审计方法的选取等非常大程度上影响了项目造价审计工作的效果与效率。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆中国现在的工程造价审计大部分都是在项目施工阶段甚至是项目竣工结算阶段才开始介入,导致审计证据获得困难,审计效果失真。
3处理工程造价审计问题的关键方法
3.1清楚确定建设单位、审计单位、施工单位三方责任
为规避审计风险,提升审计质量,在工程造价跟踪审计前,一定要清楚确定每一方要承担的责任。第一,建设单位一定要对所供应资料的全面性、真实性、有效性与及时性负责。对审计方提出的审计意见落实状况,要以书面方式及时实施反馈。对和工程造价跟踪审计相关的资料,要专门存档,稳妥保管,不能丢失或更改。第二,跟踪审计人员一定要依法独立实施,不能以权谋私或者受外界原因所干扰。在项目造价跟踪审计期间,原则上只出据阶段性审计意见,所有审计完成后要出据审计报告。出据的阶段性审计意见或者审计报告,要坚持客观、公正与实事求是的原则。对审计工作质量负责,并承担相关的法律责任。第三,施工企业要主动配合审计工作,要及时实施答复审计方提出的问题,要及时全面提供审计方要求查询的资料、材料等,由于施工管理方面存在问题造成延迟工期、材料损失等,由施工方自负责任。
3.2对工程实行全过程跟踪
工程造价审计关键是以项目资料为根据实施间接审计,通常不直接参与项目建设。因为不可以直接掌握项目的现实状况,只可以经过反馈的项目信息资料间接认识项目状况,审计后的工程造价是不是正确、客观在非常大程度上取决于项目信息是不是正确齐全。在现实工作中,部分承包商将对自己有利的变更签证提供出来,而隐藏于己不利的项目资料,业主方或监理人员有时因为疏忽工作,供应的资料也不齐全,而审计人员又不掌握项目现实状况,这样,工程造价审计质量就不能获得保障。所以,审计人员要及早主动介入并对项目进行实施全过程追踪,像参与项目招投标标底与报价的审核工作,参与施工合同的签订,对项目变更推行审批与备案制度,便于审计人员可以得到第一手资料,确保审计工作真实客观。
3.3仔细认真做好工程变更合理性审计
对于项目施工工程而言,要进行跟踪审计,完成审计人员参与到项目建设管理当中,注意增强对项目变更合理性的审计,在确定项目工程变更以前,要保证变更的必要性、优化性和经济性,而且在变更经过中审计人员要以变更文件为根据实施监督,以控制工程造价。通常项目建设工程的每一个进行阶段中,设计变更愈早,投资损失就会愈小。假如在项目设计阶段,并不牵涉人机料的投入状况下,变更只需要修改图纸,相关的经济损失就会非常小。一旦在采购阶段之后实施变更,不但需要变更图纸,人机料等方面也会相关的有所调动,假如在施工阶段实施变更,非常有可能会牵涉到返工问题。客观而言,每一个项目建设工程在施工阶段都会出现设计变更,但是有些变更原本是能够预防的,审计人员要增强对设计阶段的审计,尽可能的帮助施工企业提前把施工阶段也许会发生的问题考虑周全,避免发生大幅设计变更的情况。
3.4创新审计组织与审计方法
首先,聘请了解项目技术的专业人员参加审计,而且要针对不一样的专业方向,成立不一样的审计队伍;其次,针对部分隐蔽性项目的审计,要主动运用先进技术来保证审计数据的正确性。以某项目为例,其在移民项目中隧道等隐蔽项目的审计经过中,就应用了探地雷达检测技术,以运用接收到的电磁波波形、振幅强度与时间改变特点等来推断地下介质的空间部位、构造、形态与埋藏深度。诸如这种的先进技术,别的部分项目假如有条件的话完全能够借鉴并应用;最后,充分运用现代科学技术,主动应用网上审计、项目软件审计、计算机辅助审计等来精确审计工作,保证审计质量,使审计风险降低。
4结论:
综上所述,工程造价审计工作对于企业成本降低,提升企业经济效益,打击违法违规行为,控制固定资产投资规模等具备关键意义,所以,要想把工程造价审计工作做好,审计单位一定要划清工作职责,加强审计效率、对项目进行全过程跟踪、仔细认真做好项目变更合理性审计、创新审计组织与审计方法。不但这样,在项目竣工之后也要到现场仔细检验完工项目的真实情况,保证审计工作的公平、公正,保证项目造价审计工作的正确落实。
参考文献:
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论文作者:王其飞
论文发表刊物:《基层建设》2016年19期
论文发表时间:2016/11/25
标签:项目论文; 审计工作论文; 工程造价论文; 阶段论文; 人员论文; 造价论文; 工程论文; 《基层建设》2016年19期论文;