西藏历史的新纪元——纪念西藏民主改革40周年，本文主要内容关键词为：西藏论文,民主改革论文,新纪元论文,周年论文,历史论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
西藏是伟大祖国不可分割的一部分。勤劳、朴实、智慧、勇敢的藏族人民是中华民族大家庭的重要成员。从鸦片战争开始，帝国主义势力在不断入侵祖国内地的同时，也数次向我国西藏地方发动侵略。1951年，中央人民政府与原西藏地方政府签署了“十七条协议”，人民解放军进军西藏，驱逐了帝国主义势力，西藏和平解放。1959年，在党中央和毛泽东主席的领导下，实行了民主改革，推翻了政教合一的封建农奴制度，百万农奴翻身得解放。实行民主改革，是西藏社会发展的历史飞跃，是在中国共产党领导下西藏各族人民的巨大历史贡献。
西藏民主改革40年来，在毛泽东、邓小平、江泽民为核心的党中央三代领导集体的亲切关怀下，在全国各兄弟省、区、市的大力支援下，西藏各族干部、群众、爱国人士和人民解放军驻藏部队、武警指战员紧密团结、开拓进取、加快发展，维护统一、反对分裂，西藏社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就，社会面貌发生了翻天覆地的变化。一个团结、富裕、文明的社会主义新西藏展现在世人面前。正如江泽民总书记指出的：“西藏解放以来的经济和社会发展取得的重大成就充分说明，只有实行民主改革，只有走社会主义道路，只有坚持改革开放，才能救西藏、发展西藏、繁荣西藏”。
实行民主改革，废除封建农奴制度，是西藏人民的历史选择
在广袤无垠的青藏高原，自古就有中华民族的先民们繁衍、生活。13世纪中叶，西藏正式归入元朝中央政府管辖范围。直到本世纪五十年代，西藏社会一直处在落后、腐朽的封建农奴制度之下。
西藏的封建农奴制，经过漫长时间的发展，逐步形成了“政教合一”的僧俗贵族联合专政、以封建领主土地所有制和农奴对封建领主的人身依附关系为基础的封建农奴制社会形态，严重阻碍着生产力发展。首先，从政权性质和政治状况看，西藏“政教合一”的权力特征是神权与政权相结合，从精神和政治上对人民实施统治和压迫。地方政府由地位显赫的僧侣和贵族组成，代表着封建农奴主阶级的利益。农奴和奴隶终身依附于三大领主，他们被剥夺了人身自由，领主对农奴和奴隶可以随意打骂、处罚、出卖、赠送甚至监禁、处死。按照西藏地方法典，社会划分为三等九级，“人有上、中、下三等，每等又分上、中、下三级”。上等上级的人命价，身体与黄金等重，下等下级的人命价仅为一根草绳。西藏的法庭和监狱对触犯其法典者制定了挖眼、割耳朵、截手、剁脚等几十种惨无人道的刑罚。西藏封建农奴制度政治上的黑暗、残酷，在人类近代史、现代史上是少有的。
第二、从对生产资料和农奴人身的占有看，占总人口不到5%的三大领主（官家、贵族、寺庙上层僧侣）几乎占有了西藏的全部土地、草场、山林和牲畜，而占人口95%以上的农奴和奴隶却没有任何生产资料，不得不依附于三大领主。农奴和奴隶要上交沉重的地租、承担上百种税收和无偿差役。农奴和奴隶一出生就归属领主，人头税是这种人身依附关系的标志；不少农奴被出卖、转让过多次；男女农奴结婚要取得双方领主的同意；农奴死亡要向领主销名。
第三、从封建农奴制的社会状况看，生产工具简陋，生产粗放，技术水平极为落后，生产日益萎缩，人口急剧下降，恶疫不时流行，西藏的经济文化发展长期处于停滞状态。据旧西藏地方政府统计，当时人口平均寿命只有35.5岁，曾经创造过灿烂古代文化的藏民族，文盲率居然高达90%以上。民主改革前，人口只有3.7万的拉萨竟有四、五千个乞丐。旧西藏的绝大多数人是极端贫困的。
第四、在社会文化方面，政教合一的社会制度决定了宗教成为旧西藏占统治地位的社会意识形态。三大领主为了使封建特权神圣化，从精神上奴役人民，凡是与统治阶级意志相违背的任何新思想、新文化和科技知识都被视为异端邪说，从而禁锢了人们的思想，阻碍了教育的普及和科学文化的发展。
近代以来，帝国主义势力曾先后于1888年、1904年两次武装侵略西藏地区，并进行政治渗透、经济掠夺。辛亥革命后，西藏的亲帝分子与帝国主义势力相勾结，加剧了分裂祖国活动，一手制造了“西藏独立”的谎言。落后、腐朽的社会制度和帝国主义的侵略，使西藏人民遭受双重灾难，社会矛盾进一步加剧。西藏经济社会长期处于贫困落后的状态。变革旧西藏的上层建筑和生产关系是西藏人民的迫切愿望，也是西藏社会发展的客观要求和必然结果。
建国初期，我们党从西藏实际出发，确定了和平解放西藏的方针。1951年5月23日，中央人民政府与西藏地方政府签订了《关于和平解放西藏办法的协议》（简称《十七条协议》，西藏得到和平解放。1959年3月，在帝国主义策划、支援下，西藏上层反动集团违背历史潮流和西藏广大人民的意愿，公然撕毁《十七条协议》，发动了以分裂祖国、维护封建农奴制度为目的的全面武装叛乱。为维护祖国统一，保持西藏广大人民的利益，中央毅然决定平叛，根据广大藏族人民的强烈要求并征求了西藏上层爱国人士的意见，做出了实行民主改革的重大决策。民主改革以推翻封建农奴主阶级在西藏的统治，变封建农奴主所有制为农牧民个体所有制，变封建逐奴制的西藏为人民民主的西藏为主要内容，紧紧依靠受剥削受压迫的广大农奴和奴隶，团结各界爱国人士，区分农村、牧区、城镇和寺庙的不同情况，坚持“充分发动群众，边平边改、先叛先改、后叛后改、未叛地区暂缓改”的方针，一举解放了世代受压迫、受剥削的百万农奴和奴隶，也赢得了西藏僧俗各界人士的热烈拥护。
民主改革的胜利实现，是西藏历史的新纪元，是西藏各族人民的盛大节日。从此，西藏各族人民与全国人民一起，走上了社会主义的康庄大道。历史将永远铭记民主改革对西藏社会的发展进步、对西藏各民族的繁荣昌盛所具有的深远影响和时代意义。
中央关怀，全国支援，西藏经济社会发生了历史性飞跃
西藏民主改革40年来的历史，是与祖国同呼吸、共同运、求发展的历史。40年来，西藏在中央关怀和全国支持下，各族人民团结奋斗，艰苦创业，全区社会经济发展取得了巨大成就。
党的三代领导集体一贯十分关怀西藏各族人民，一贯十分重视西藏工作。毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家在西藏革命和建设初期，对进军西藏、和平解放、平息叛乱、民主改革以及社会主义革命和建设作了一系列重要指示，制定了立足民族平等，加强民族团结，加快少数民族地区发展，实现各民族共同繁荣的基本政策。邓小平同志作为第一代中央领导集体的重要成员和第二代中央领导集体的核心，不仅在西藏和平解放初期直接参与了对西藏工作的重大决策，在改革开放后他仍然十分关心西藏的各项工作。邓小平同志在《立足民族平等，加快西藏发展》的重要谈话中强调，帮助民族地区发展的政策是坚定不移的，要分工负责帮助西藏搞一些建设项目，而且要作为长期任务。八十年代以来，党中央把西藏工作始终放在重要日程，于1980年、1984年先后两次召开西藏工作座谈会，针对当时西藏经济建设和社会发展的突出问题和全国对西藏的支援，作出了一系列重大决策。1990年7月，江泽民同志主持中央工作的第二年就不顾高原缺氧，在百忙中亲临西藏视察指导工作，极大地鼓舞了西藏各族干部群众。
特别是1994年7月，江泽民总书记主持召开了中央第三次西藏工作座谈会。这次会议，确定了我们党在新时期西藏工作的指导方针，即：在邓小平理论和党的基本路线指引下，在全国支持下，依靠藏族人民和其他各族人民，抓住机遇，迎接挑战，深化改革，扩大开放，以经济建设为中心，紧紧抓住发展经济和稳定局势两件大事，确保西藏经济的加快发展，确保社会的全面进步和长治久安，确保人民生活水平的不断提高。江泽民总书记在会上提出：“决不能让西藏从祖国分裂出去，也决不能让西藏长期处于落后状态”。这次会议明确提出了西藏工作目标、方向和西藏广大干部党员的责任，为做好新时期西藏工作，进一步奠定了思想基础和政治基础；把关心和支援西藏提到了重要的战略高度并作为一项长期工作和任务；还提出并确定了促进西藏社会、经济发展的一系列优惠政策。会议之后，全国各省、区、市，中央国家机关各部委立即行动，从政治和全局的高度全面落实中央决策。
由于西藏的现代化建设起点低、基础差，自我积累、自我发展能力相对较弱，因此，中央关心，全国支援，对加快西藏发展，作用尤为重要，效果尤为明显。自西藏和平解放后，一批又一批内地干部、科技人员、教师、医生、文艺工作者和技术工人响应党和国家号召奔赴西藏，为西藏各项事业发展作出了巨大的贡献。中央第三次西藏工作座谈会以后，中央国家机关各部委，全国15个援藏省市，按照会议确定的“分片负责，对口支援，定期轮换”的方针，先后派出千余名干部对口援藏，发挥了重要作用。西藏和平解放以来，中央财政非但没有从西藏拿走一分钱，反而给西藏的财政补贴和各类投资累计达400多亿元。为加快西藏基础建设，1984年，中央确定各省市帮助西藏建设了43项工程。
第三次西藏工作座谈会，又确定支援建设62项工程。这些工程对改善西藏交通、能源、通讯等基础设施严重滞后的局面，发展优势产业，提高人民生活水平，发挥了重要作用。
和平解放40年来，西藏各族人民从内心里感谢党中央的关怀、感谢全国人民的巨大支援，深切地体会到了中华民族大家庭血浓于水的兄弟情谊，全区各族人民，焕发出了前所未有的巨大力量和创造精神，解放思想，更新观念，抓住机遇，加快发展，自1994年以来，全区经济发展速度连续5年高出全国平均水平，人民物质文化生活水平不断提高，民族和睦，社会稳定，军民团结，边防巩固，发展日新月异，全区欣欣向荣。
农牧业和工业发展迅速。1998年，农牧业获得第十一个丰收年，粮食产量达85万吨，牧畜总数达2210万头（只）；农牧业总产值43.80亿元，比1959年增长了30.4倍。现代工业从无到有，已逐步建立起电力、矿业、建材、制药、制革、机修、毛纺、食品、印刷等10多项现代工业。1998年，工业产值达13.65亿元，比1959年增长31倍，还有5家企业改组上市，有700个高技术项目正与内地省市合作建设。传统的民族手工业也得到很大发展，现有民族手工业企业100多家，总产值上亿元。
基础设施建设大为改善。目前，全区基本建成了由公路、航空、管道等组成的交通运输网，公路通车里程已达到2.24万公里；全区98%的县以上行政建制所在地实现了卫星传输和电话程控化，并进入国内、国际长途自动交换网；羊湖抽水蓄能电站、“一江两河”农业综合开发、青藏公路、川藏公路、新藏公路整治、拉萨邮电枢纽、拉萨分别至日喀则、林芝、江孜光缆等一批重点工程顺利完成，基本满足了目前西藏社会发展的需要。
文化教育和医疗卫生事业有了很大发展。西藏自治区已形成较完备的现代教育体系，教育普及程度不断提高。1998年西藏共有各类学校4300多所，在校生达37万多人，适龄儿童入学率达81.3%，比1959年提高78个百分点，青壮年文盲率比西藏和平解放前下降41个百分点。现有医疗卫生机构1307个，病床6700多张，卫生专业人员一万多名，分别比1959年增长2008.1%、347.1%、1010.6%；藏民族优秀传统文化得到继承和发展。藏学研究成绩斐然，已完成藏学各学科重要课题300多个，已经和正在出版的重要著述达400多部，传统藏医学《甘珠尔》、《丹珠尔》等藏学典籍和《格萨尔王传》的抢救整理取得了重大成果；现代科学技术研究几乎处于空白的西藏，现在已有22个科研机构和2.8万余名专业科学技术人员。
人民生活有了明显的改善和提高。1998年，农牧民人均收入和城镇居民人均可支配收入分别已达到1150元和5410元，都比1959年有了大幅度的提高，绝大多数群众的温饱问题已经基本解决；农牧民没有解决温饱的人口从1978年的87万人下降到14.7万人。一部分群众过上了小康生活。西藏人口已由1959年的120.62万增加到1998年的246万，人均寿命已由和平解放前的35.5岁延长到现在的67岁。
实行民族区域自治，贯彻党的民族宗教政策，保障西藏人民当家做主的权利
立足民族平等、增强民族团结，加快民族地区发展，是马克思主义处理民族问题的基本原则，也是我们党的民族政策的核心内容。西藏是一个以藏族为主体的多民族聚居区。共有人口246万，其中，藏族约占总人口的96.5%，其他为汉、回、洛巴、门巴等十多个民族。坚持民族区域自治制度，正确认识和处理民族关系，维护各民族的大团结，始终是改革开放和现代化建设中的重大问题。西藏完成民主改革，为实行民族区域自治制度，保障西藏翻身农奴、奴隶和各阶层爱国人士当家做主的权利，打下了政治、经济、文化基础。在党中央、国务院领导下，经过充分准备，1965年7月，成立了西藏自治区，全国各族人民欢欣鼓舞。西藏自治区成立后，根据宪法规定，依照《民族区域自治法》赋予的权利，既享有制定自治条例和单行条例的权力，又享有省级国家机关制定地方法规的权限。自治区人民代表大会设立了各种专门委员会，从事地方性法规的立法工作。到1998年，西藏已先后制定了涉及政治、经济、文化、教育、环境保护、卫生等方面的150项地方法规，为西藏人民各项民主权利的实现提供了重要的法律保证。
多年来，特别是党的十一届三中全会以来，在贯彻党的民族政策，正确处理民族关系问题上，西藏各级党委、政府和各族人民，表现了高度的自觉性、坚定性和创造性，始终不渝地为发展社会主义的新型民族关系而努力。坚持自觉地贯彻执行党的民族政策，坚持不懈地对广大干部群众进行马克思主义民族观和党的民族政策的宣传教育，在大中专院校和中学普遍开设了马克思主义民族理论和党的民族政策课程。广泛开展民族团结进步活动，大力表彰和推广民族团结进步的先进典型。民族政策的有效落实和经常性的思想教育，提高了人们在民族问题上明辨是非的能力，调动了全区各族各界群众的积极性，使藏汉等各民族之间、及各民族内部，更加相互理解、相互信任，全区上下已经形成了一个民族团结进步的良好氛围。
江泽民总书记在1991年曾强调指出：“为了执行好民族政策，做好民族工作，必须大力培养少数民族干部。我们要从解决民族问题、推进现代化事业、振兴中华民族的战略高度来对待这个问题。”多年来，我们通过实行招生优惠政策、在高校设立民族预科班等途径，加快培养少数民族干部；采取开办民族干部班、举办培训班、外派进修学习、到中央机关和发达地区挂职锻炼、异地交流等形式，增强开拓意识，提高驾驭全局和宏观决策的能力。全区少数民族干部的培养使用发展迅速。目前，全区少数民族干部占全区干部总数的74.9%。少数民族专业技术干部队伍也不断发展壮大，已占全区专业技术干部总数的63.8%。西藏各族干部群众在党的领导下，在不断开拓前进的伟大实践中，逐步形成了江泽民总书记倡导的“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献”的老西藏精神。老西藏精神是党的优良作风在西藏的继承和发扬，是我们克服困难、加快发展的可贵精神力量。
在西藏，大多数藏族群众信仰藏传佛教。认真做好宗教工作，妥善处理宗教问题，对于稳定西藏形势，团结各族群众，调动广大信教群众的积极性，更好地投身于社会主义建设极为重要。长期以来，我们始终坚持在全区干部群众中进行马克思主义宗教观的教育，全面正确地贯彻执行党的宗教政策。一方面尊重信教群众和宗教界人士的宗教信仰自由，切实保障他们进行正常宗教活动的权利；另一方面又加强对宗教工作的领导，积极引导宗教与社会主义社会相适应，“保护人民利益和维护法律尊严”，依法加强对宗教事务的管理，为维护社会稳定、促进经济发展作出贡献。1980年以来，中央拨出3亿多元的专款，维修了布达拉宫、大昭寺、桑耶寺、白居寺等一批著名古建筑和寺庙，修复开放了1700多座寺庙等宗教活动场所，僧尼达4.6万多人，基本满足了信教群众的需要。为了表达对十世班禅大师的尊重，满足信教群众的愿望，在中央政府直接领导下，我们严格按照藏传佛教的仪轨和历史定制，圆满完成了十一世班禅灵童寻访认定这一佛门盛事，新继任的第十一世班禅以其聪慧和稳重受到广大信教群众的衷心拥护和虔诚信仰。广大信教群众和爱国僧尼衷心拥护党的宗教政策，衷心感谢党和政府对建立藏传佛教正常秩序所做的大量工作。
高举爱国主义旗帜，以“治乱”、“治愚”为重点，大力加强社会主义精神文明建设
社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征。西藏民主改革40年来，在大力抓好物质文明建设的同时，精神文明建设也取得了巨大成就。伴随着废除封建农奴制度，剥夺封建农奴主阶级的经济特权，封建农奴主阶级在意识形态领域的统治地位被推翻，人民当家作主，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为核心的社会主义意识形态占据了主导地位，爱国主义、中华民族大家庭观念深入人心；改革意识、开放意识、科技意识不断增强；人民群众的文化生活水平明显提高。但是，西藏是在封建农奴制的废墟上建设社会主义的，虽然社会制度改变了，但旧的思想意识、习惯不可避免地要渗透到社会生活的各个方面；藏传佛教在旧西藏是占统治地位的意识形态，至今在信教群众中仍具有广泛影响，由于分裂主义势力的煽动，藏传佛教中的一些消极东西会成为束缚群众手脚的精神枷锁，严重妨碍解放思想、更新观念、接受现代文明；由于历史原因，西藏教育落后，劳动者的文化科学素质不高，文盲率高于全国平均水平；特别是西藏的精神文明建设直接面临着达赖集团的干扰、破坏、渗透和影响。针对这种情况，区党委提出，我们同达赖集团斗争的主战场是在思想文化领域。我区社会主义精神文明建设的主要任务是坚持破立结合，“治乱”、“治愚”。
“治乱”就是治理达赖集团乱藏祸教和在人民群众思想上造成的混乱。我们坚持抓八个方面的工作：一是以爱国主义、社会主义为中心的思想建设。批判、揭露“政教合一”的封建农奴制的野蛮与黑暗，理直气壮地宣传西藏人民只有在祖国大家庭中，在中国共产党领导下，坚定不移地走有中国特色的社会主义道路，才有光明的前途。二是以为人民服务为核心，以集体主义为原则的道德建设，特别强调增强职业道德，纠正行业不正之风，提倡良好的社会公德和家庭美德，形成健康向上、文明进步的社会环境。三是移风易俗，坚决破除陈规陋俗对人民群众和社会的毒害，不允许封建等级制度、封建迷信思想、封建婚姻习俗泛滥。四是在党员、干部、知识界和青少年中，进行马克思主义民族观的教育，坚决抵制和肃清西方敌对势力和达赖集团为实现分裂西藏、分化中国的图谋而竭力煽动的民族偏见和民族仇视。五是要求共产党员以唯物主义的世界观，正确对待宗教。按照党中央的指示“用马克思主义哲学批判唯心论（包括有神论），向人民群众特别是广大青少年进行辩证唯物论和历史唯物论的科学世界观（包括无神论）的教育。”确保宗教与社会主义社会相适应，六是进行马克思主义文化观的教育，使广大群众特别是党员干部懂得对传统文化与时代特征相结合、传统生活习惯与现代文明相结合。七是大力加强社会主义民主与法制建设。按照十五大提出的“建设社会主义法治国家”的战略目标，牢固树立“依法治国”、“依法治藏”的思想，加强地方立法和执法监督工作，高度重视普法宣传和教育工作，在全区形成有法可依、有法必依、执法必严、违法必究和学法、知法、守法、用法的良好风尚，坚持依法办事。八是坚持精神文明重在建设的方针，繁荣社会主义文学学术、新闻出版、广播电视事业，为人民群众提供更多的、健康的精神食粮。产生了一大批充分表现各民族人民群众积极投身社会主义现代化建设的先进事迹、体现时代特征又具有西藏文化特点的文艺作品。
“治愚”就是解决我区科学文明素质比较低，部分群众受封建残余影响较深，宗教束缚较为严重的问题。大力实施“科教兴藏”战略。近年来。西藏始终把教育放在优先发展的战略地位，不断加大投入。科技工作把重点放在实用技术的引进、消化、推广、开发和利用上，科学普及和实用技术推广工作的力度明显加大，经济发展中的科技含量明显增加。
除旧布新、造福于民，始终是建设社会主义精神文明的基本出发点。只要有利于西藏人民物质生活的改善，有利于西藏人民科技文化素质的提高，有利于西藏发展的事，我们就敢兴、敢为、敢坚持；反之，我们就敢改、敢破、敢反对。坚持不懈地扫荡被达赖集团毒化的封建、愚昧、落后的空气，让社会主义精神文明在我区牢牢生根、开花、结果。
回顾西藏发展的历史，观察西藏进步的现实，可以得出一个重要结论，就是西藏各族人民的前途和命运，始终是同祖国的前途命运紧密联系在一起的。西藏各族人民深深热爱自己的伟大祖国——中华人民共和国，永远感激党中央的关怀和全国人民的支援，决心在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，为实现党的十五大确定的宏伟目标，为把一个团结、文明、进步的社会主义新西藏带入二十一世纪而努力奋斗。