关键词：电力工程造价；超预算；原因；对策
一、电力工程造价超预算的原因分析
1、电力工程造价管理人员的综合素质存在缺陷
电力工程造价的管理与控制工作，需要造价管理人员具备较高的专业素质和能力，拥有良好的职业道德素质。但是在一些电力工程企业，造价管理人员的专业素质并不过硬，存在一些素质缺陷，这必然会影响到各项造价管理措施的有效贯彻和执行。例如，有的造价管理人员对工程造价问题的认识不到位，造价预算编制人员在前期缺乏充分的调研，造成造价预算方案与实际施工成本之间存在较大差距；再如一些造价管理人员的职业道德素质较弱，岗位责任意识较差，甚至存在腐败行为，这样也很难保证造价预算方案的有效贯彻和执行。
2、电力工程施工材料的价格存在较大波动
在造成电力工程造价超预算的各项原因当中，施工材料价格的较大波动是其中非常重要的一个因素之一。尤其是对于施工周期比较长的电力工程项目，由于施工材料的类型比较多，施工材料的价格变化也比较大，如果在造价预算人员在前期没有进行准确的市场调研或估算，就很容易造成后期造价超预算情况的发生。
3、电力工程缺少完善的造价预算控制方案
为了更好的实现电力工程的造价管理目标，需要制定完善的造价预算控制方案，对可能出现的造价超预算等问题制定预防管理措施。但是有些工程造价工作者应对电力工程的施工造价控制，主要是采取事后控制措施，将工作重点放在一系列资金的后期使用监督上，但是电力工程的施工环节较多和较复杂，在施工过程中也会存在一些不可预知性，如果缺乏完善的预算控制方案，造价管理目标的实现也就存在很大的不确定性。例如，在电力过程施工总出现的设计变更问题，经常会因为电力工程设计任务重、施工时间紧、交叉专业多等在后期进行设计变更，不得不对后期施工方案进行调整，也很热容易导致造价超预算的现象。
二、电力工程造价超预算的控制策略
上文我们对电力工程造价预算管理中存在的问题进行了分析，这些问题的存在不仅会影响电力工程造价预算管理的效果，严重的还会影响电力工程的施工质量和施工进度。因此在进行电力工程建设的过程中，应该对这一问题高度重视，并根据当前存在的问题，针对性的提出强化措施：
1、合理设计工程造价预算
工程设计在整个工程项目中具有重要的作用，也是工程造价预算的关键阶段，会影响到工程造价的价值系数。但是在这一环节也有诸多的影响因素，进而会导致工程造价预算不够精准，针对这一状况，为了能够不断提高工程造价预算管理的质量，在进行预算制定的过程中应该对其进行合理的控制。首先在工程的设计理念上来说，在进行预算编制的过程中，工作人员应该秉持节能、环保的原则，能够将工程建设与社会发展的大方向联系起来，使最终的设计方案能够呈现出良好的社会效益，实现社会效益与经济效益的统一。其次，在进行工程设计的过程中，设计人员一定要重视预算设计。以往在进行设计的过程中，工作人员更重视对图纸的依赖，但是这种管理方式存在的弊端比较多。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆应该对招投标、施工行为等进行综合的考虑，从而将影响因素考虑全面，能够保证最终的造价预算科学合理。在进行预算设计的过程中，要对相关的文件进行全面的了解，在这一基础上能够合理的制定设计标准。最后，在初始设计阶段。在这一阶段工作人员应该根据总承包设计机构在初始设计环节的资源配置，并与工程的具体情况进行结合，从而保证施工预算的合理的编制。在进行造价预算编制的过程中，应该保证其编制方案包括筹建、施工等各个环节，能够为电力工程施工提供合理的管理依据。
2、现场签证合理调控
在进行电力工程项目建设的过程中，由于影响施工的因素比较多，在进行施工的过程中会出现由于诸多因素的影响，使得工程造价变更的情况。针对这一情况，在具体的施工过程中，要重视现场签证的合理调整。而在对现场签证进行调整的过程中，应该做到以下几点：首先应该与业主方进行结合，并施工阶段进行全面的监督，并更具业主的要求，并造价的变更进行调整，从而使得工程造价规划的合理性。在进行电力工程施工的过程中，受到意外因素的影响，可能会出现影响施工进程的情况，例如意外天气、与市政工程的配合度不够等。为了降低这些情况对电力工程建设的影响，应该及时与业主进行协调，通过联合现场签证的下达，从而对施工延误时间等内容进行明确，能够对人力资源、施工设备等资源的成本进行重新估算，保证造价管理的科学性。在电力工程建设的过程中，设计变更的联合签证的管理，能够为工程造价预算管理工作提供重要的依据，从而能够减少问题的出现，保证工程造价预算管理的科学性。
3、完成工程造价预算管控机制
在进行造价管理的过程中，造价预算管理具有重要的影响，科学合理的造价预算管理工作能够减少造价管理问题的出现，从而保证工程项目的经济效益，保证工程项目顺利施工的进行。因此应该重视工程造价预算管控机制的合理制定。首先在工程概预算阶段。在这一阶段，应该重视管理观念的不断更新，放弃把关型的管理理念，而采取预防型的管理理念。这也就要求在开展工作的过程中，应该对于存在的问题及时进行总结，并探究其影响因素，在此基础上进行调控管理，从而为预算编制的调控提供有效的参考依据。同时工程项目的预算编制应该考虑到工程项目的各个环节，能够对前期的指导、事后的检查等各个环节都进行全面的检查，从而能够减少施工问题的存在，不断提高预算编制的质量，使其在电力工程建设的过程中能够起到良好的指导作用，保证施工的顺利进行。在施工环节，要根据造价预算进行造价管理工作。这也就要求在完成对相关信息的搜集后，应该对造价预算的编制目标进行确定，之后能够对各个项目的单价进行评估，最后实现资源的融合与统一管理，能够对工程造价的预算限额有一个明确的认识。在对工程造价进行分析的时候，可以借助先进的信息技术，对数据进行处理，从而能够对电力工程的实施状态有一个全面的了解。在这一过程中，应该预算的限额进行动态的管理，从而把整预算编制的质量，使其在工程建设的过程中发挥更为重要的作用，保证施工的有序进行。
结束语
总之，在电力工程的施工与造价管理工作中，造价预算控制是非常关键的一项内容，在实际执行中会受到多种因素的制约和限制，这就需要造价管理人员，要基于电力工程施工的全过程，加强对于设备、材料、人工等因素价格波动的调研，提高预算编制的科学性，并对设计变更等进行有效的控制，建立完善的造价预算管控制度，这样才能有效提高电力工程的造价管理水平，有效规避造价超预算等情况的发生。
参考文献
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论文作者:王东旭
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/7/31
标签：预算论文; 造价论文; 工程造价论文; 电力论文; 过程中论文; 电力工程论文; 工程建设论文; 《城镇建设》2019年第9期论文;