政策市场双驱动下粤港澳大湾区营地教育的发展现状
东莞职业技术学院 陈美红
东莞理工学院 苏敷志
摘 要： 营地教育作为一种体验式的学习模式，属于一种社会教育方式，是针对青少年以及儿童开展的营地体验课程和活动。营地教育与传统意义上的夏令营、冬令营相区别，夏令营和冬令营更多的是一种旅行的方式，没有固定的营地，而营地教育有固定的营地，强调营地的建设以及运营等。营地教育真实的、体验式的教学可以很好地弥补传统教育的不足。本文在提出营地教育概念及作用的基础上，分析了粤港澳大湾区营地教育的发展现状，以供参考。
关键词： 政策；市场；营地教育；粤港澳大湾区
一、营地教育的概念及作用
营地教育起源于美国，发展至今已经有150多年的历史。美国现有超过1.2万个营地，针对青少年开展营地教育。营地教育的发展依据的是跨学科理论和具体的实践，教育形式以户外团队生活为主，将具有创造性、娱乐性以及教育性的课程融入团队生活，鼓励、引导学员发掘自己的潜能，培养他们在合作共赢的环境下的语言沟通、生存能力以及服务精神等。营地教育属于校外教育的范畴，可以让学生走进大自然，通过户外体验促进学生的身心健康发展，培养学生的动手能力以及解决问题的能力，很好地提升学生的创新能力、社会责任感以及劳动技能等，能够补充学校教育和家庭教育的不足，并与其相辅相成，共同促进学生的健康成长。
财务资金每年核算量以亿元为单位的增加，使得高校财务部门报账业务量剧增，在高校财务人员短时间难以扩容扩编的情况下，“报账周期冗长、报账任务繁重、报账政策多变”问题日益突出，报账人员和财务人员的工作矛盾日益突出和尖锐。一方面是工作量与人员编制的矛盾，出现因财务事项激增，财务工作对象的多元化，新业务的不断增加，财务人员配备不充足，导致财务工作者的工作压力随之增大，甚至不堪重负，造成专业人员流失；而另一方面，业务处理与服务体验的矛盾，报账师生需花费大量的时间和精力去处理报账事务，各个部门主管领导对于频繁琐碎的审批签字也很反感，因报销问题引起的矛盾日益尖锐。
二、政策市场双驱动下粤港澳大湾区营地教育的发展现状
粤港澳大湾区是由我国香港、澳门以及广东省的广州、深圳、佛山、东莞等九个城市组成的城市群，是我国建设世界级城市群的重要载体，是推动内地和港澳全面合作的支点。粤港澳大湾区的教育发展应该以融合统领、创新驱动、开放发展为原则，促进教育与产业的协同发展。能够弥补学校教育的营地教育，应该以市场需求为导向，在政策的引导下，根据地区的资源优势，完善营地教育培养目标，创新营地合作模式。粤港澳大湾区营地教育的发展现状主要表现在以下几个方面。
（一）营地的建设规模普遍较小
近几年来，营地教育在我国发展较快，尤其是在教育资源丰富、教育观念先进的地区。在发达城市，尤其是一线城市，营地教育更受欢迎。虽然发展的空间广阔，但是在我国的发展时间较短，营地的规模普遍较小。数据显示，我国的营地教育机构中，营地面积在200亩以下的占比将近60%，超过500亩的营地教育机构占比仅30%。例如广东省的广州市拥有多个营地教育机构，受到城市发展土地资源短缺的制约，教育机构的建设规模都不太大，教育的主题涵盖了体育户外、军事拓展、科技、传统文化、水上等内容。规模较小的营地教育应该在协同发展政策的引导下，在产品的开发上下功夫，走小而精的路线，将有限的资源集中起来，打造某一个主体的特色营地，走品牌路线。加强教育理念推广，让营地教育逐渐向一线城市的周边地区辐射，并带动周边地区发展。
（二）营地教育发展不均衡
在我国，营地教育是很年轻的市场，大多数的营地教育机构发展时间小于5年，拥有5年以上运营时间的营地机构占比仅为10%左右。同我国的营地建设现状相同，粤港澳大湾区的营地教育机构的发展时间也不长，而且营地的主力产品一般在三个左右，以短期的主力产品为主。营地的发展不均衡。粤港澳大湾区中，香港的营地教育机构发展比较成熟，而且政府部门以及社会公益机构对于营地教育支持力度较大，营地的活动项目种类繁多，如攀岩、球类、射箭、拓展活动等，除政府管理的营地外，还有公益机构运营的营地，总数超过100个。教育内容丰富，教育模式成熟，成了青少年生活中的一部分。在粤港澳大湾区协同发展政策的引导下，应该加强内地与港澳的合作，引进先进的营地教育理念，发展营地教育机构，发挥营地教育优势，真正弥补学校教育的不足。
（三）营地教育机构年接待量小
营地教育在我国的发展时间较短，在一线城市尚且处于发展阶段，而且目前的发展以短期的产品为主。据统计，2017年，年接待量超过1000人次的机构占比43%，其中，接待量超过1万人次的机构占比仅为13%。在未来的一段时间内，营地教育的发展仍然处于用户习惯培养阶段。纵观行业市场发展趋势，粤港澳大湾区的营地教育发展需要发挥不同区域间的教育优势，补短板，通过成熟经验带动，将营地教育理念很好地推广出去，加强对教育机构硬件设施的建设，让青少年能够在学校之外发展自己的兴趣，促进其健康成长。
1) 集渣计时器到达设定值40 min时，XV-0201和XV-0202依次关闭。渣锁斗开始泄压，待渣锁斗内压力减至常压时，XV-0203和XV-0204依次打开。渣锁斗内的渣水排入捞渣机中，待渣锁斗内渣水排尽后，XV-0203和XV-0204依次关闭。
参考文献：
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基金项目： 本文系东莞职业技术学院一般课题“政策市场双驱动下粤港澳大湾区营地教育的发展现状”（项目编号：2018C07）研究成果。
作者简介： 陈美红（1982—），女，广东兴宁人，讲师，硕士，研究方向为体育教育与营地教育。