大力推进农村科普工作为两个文明建设做出新的贡献——朱光亚同志在“全国农村科普工作暨农村专业技术协会经验交流会”上的讲话（详细摘要），本文主要内容关键词为：农村论文,工作论文,专业技术论文,大力推进论文,经验交流会论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、五年来农村科普工作的简要回顾
90年代以来，随着我国社会主义市场经济的发展，全国亿万农民学科技、奔小康的积极性空前高涨，农村科普工作进入了一个蓬勃发展的新时期。经过农村技术推广部门、社区组织、各级科协组织、广大科技工作者和农村科普骨干的协同努力，已逐步形成以各级技术推广部门、各级科协及学会、协会为实体的科普组织网络体系；以农村致富技术函授大学和各类实用技术学校为龙头的科普培训体系；以农村专业技术协会和各级科普服务实体为主体的农村社会化科技服务体系；以科普文明乡镇村和科普示范户、科普基地、推广站为重点的科普示范体系；以大型科普活动周（月）、科普展览为主要形式、科技报刊为载体的群众性科普宣传体系；开创了农村科普工作生机勃勃的新局面。
（一）农村科技培训有了新发展
发展农村经济，科学技术是关键，人才培养、智力开发是基础。长期以来，提高广大农民的科技文化素质，一直是农村科普工作主要的和基本的任务之一。“八五”时期，各级科协组织在技术推广部门的支持、帮助下，进一步加大了农村实用技术培训的力度，据不完全统计，全国农村科技培训已超过2亿人次。培训质量也有了明显提高。大多数受训农民已掌握了一到两项实用致富技术，有187万多农民获得了技术职称。
为推动农村科普工作的深入发展，1992年，中国科协提出了《关于对农村基层干部和党员进行实用技术培训的意见》，得到了中央组织部的高度重视和充分肯定。去年5月，中国科协与中央组织部联合组织召开了经验交流会，加快了农村科技培训的进度。各地分别成立了领导小组，制定规划，编写教材，建立阵地，筹集经费，紧密结合当地实际，坚持按照“实际、实用、实效”的原则，抓住农村经济发展中的关键性技术进行重点培训，取得了显著成效。
各地在开展农村科技培训工作中创造了许多新的经验和好的形式。例如，广西、新疆、湖北等地组织实施的“素质工程”、“燎原工程”，使农村科技培训实现了目标化和制度化。南昌市科协把开展农村党员、基层干部实用技术培训和市场经济知识培训结合起来统一规划，要求充分发挥农函大的培训基地作用，由市财政每年拨款120万元用于基地建设。吉林省四平市、湖北襄樊市把实用技术培训与选拔农村干部相结合，使一大批党员干部成为科技致富的榜样和带领群众学科技、用科技、奔小康的带头人，促进了当地经济的快速发展。
需要特别提出的是，近年来中国农村致富技术函授大学在全国建立省级分校30所，地市级分校200余所，县级分校1000多所，成为农村实用技术培训的重要阵地，为农村经济发展和科技进步作出了重要贡献。
（二）普及推广先进实用技术取得新成果
加速科技成果的推广应用，特别是把一大批先进实用的技术项目尽快普及推广到广大农村，是农村科普工作的重要目标之一。五年来，全国各级科协和相关学会积极配合有关部门，利用各种形式推广普及农作物、畜禽、果树新品种、新技术及农产品加工等先进实用技术51737项，取得了可喜成果。“金桥工程”实施4年来，有大批适合农村经济发展的项目得到普及推广。如吉林省科协重点推广了复合型植物生长调节剂ABT生根粉，河北省科协重点推广了光合促进剂、绿风95、大米小麦耐旱高梁和1129特大粒黄豆4项农业新技术，四川省科协开展了立体农业的综合开发和示范推广，都取得了显著的经济效益。山西省科协发动上千名科技专家和农业科技人员，组织了千人科技服务团，开展了向农村乡镇送技术的科技活动，1994年对省内主要粮、棉、果、菜产区的近50个县区开展了科技服务，受益群众达62万人。
近年来全国农村科普示范基地的建设也得到了加强。目前，科普示范基地已有近2万个。这些基地集科普、生产、服务、经营、示范为一体，在农村经济和科技的发展中发挥了重要作用。
五年来各级科协始终把科技扶贫作为一项重要任务，据不完全统计，全国各级科协共帮助315万户依靠科技发展生产，其中已有192万多户告别贫困，开始走向小康之路。
（三）扶持发展农村专业技术协会取得了新进展
多年来，在科协和各有关部门、组织的扶持和推动下，各类农村专业技术协会蓬勃发展。1994年，按照中央领导“同意科协试办农协”的指示精神，在全国开展了实施“百县千会”试点工作，集中选择了100个县、1000个实力较强、影响较大的协会重点进行试验示范。到目前，全国已发展农技协13万多人，农户会员达500万户，并建立专业性联合会近1700个，形成跨地区联合会800多个。四川、河北、陕西、山西、贵州、湖北、云南等省还成立了全省性的农村专业技术协会联合会。
近年来，农技协开始由单一的技术协作向综合服务发展，由松散的技术协作组织向科技经济实体转化，按照自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏的运行机制，走自我服务、自我积累、自我发展的道路，为广大会员提供产前、产中、产后的系列化服务，成为农村社会化科技服务体系的一个重要组成部分。同时，各级科协还创办了各种类型的科普服务实体16000多个。
（四）群众性科普活动开拓了新局面
多年来，在农村广泛开展了丰富多彩的科普活动，通过举办科普讲座，组织科普集市，印发科普报刊、挂图，放映科普电影录像，利用宣传车深入乡村开展巡回科普宣传等形式，向农民群众传播科技知识、身边科学，破除迷信、愚昧落后习俗，不仅增强了农民的科技意识，而且活跃和丰富了农村的文化生活。
利用民间传统节日或灯会、庙会、集市等群众集中的场合开展科普宣传活动，是近年来逐渐兴起的一种农村科普好形式，群众称之为“节日搭台，科技唱戏”，如青海的“花儿”会，云南的“泼水节”、“火把节”、“花山节”，贵州的“三月三”、“龙船节”，甘肃的“香浪节”等，科普宣传都搞得有声有色，深受当地党政领导的重视和赞誉。
举办大型科普活动已成为科普宣传的一个重要特色。“科普之冬”、“科普之春”、“科普之夏”以及具有地方特色的各种“科普宣传周”、“科普宣传月”、“科普知识大赛”等，异彩纷呈，正在向全国扩展。发源于黑龙江、吉林、辽宁三省的“科普之冬”活动，目前已扩展到新疆、甘肃、内蒙古等11个省市区，并发展成为多省统一的联合行动。
从1990年起，在全国开展的“讲精神文明，比科技致富，创建科普文明乡（镇）村”活动，是实现农村治贫与治愚相结合、物质文明与精神文明建设协调发展的一项系统工程，是农村科普工作新的发展。5年来，全国已创建科普文明乡（镇）7060多个，科普文明村69647多个，科技示范户267万户。
（五）农村科普组织网络进一步健全
“八五”初期，在全国农村范围内就已初步形成以县科协为枢纽、农业技术推广站、乡镇科协（科普协会）和农村专业技术协会为基础的科普组织网络。近几年来，这一农村科普组织网络体系呈现出新的发展态势：一是科普组织网络逐步向村一级发展，目前在全国行政村、自然村建立的各种科普分会、科普小组已达31万个。二是科普组织向实体化方向发展，遍布全国农村的科普服务实体有16130个。三是许多科普组织靠工作打开了局面，受到社会的重视，涌现出了一批先进典型。这次大会受到表彰的510个农村科普工作先进集体，就是其中最突出的代表。四是建立了一支浩浩荡荡的科普队伍，涌现出了一大批成果卓著的科普功臣。这次受到表彰的全国1013名先进科普工作者和100名农村专业技术协会的先进典型，就是这支科普大军的优秀代表。他们是光荣的科技传播使者，农村科普战线的功臣，理应受到党和人民的褒奖，受到全社会的尊重。
科普阵地、手段、设施建设是开展农村科普工作的重要一环。目前2000多个县乡配备了科普车和声像设备；已有1500多个县市科协建立了科教电影录像放映队；能够拍摄、编辑、制作和录放科普声像的科普声像中心已达数百个。全国各省市（区）、地县科协组织有科技（科普）报纸2000余份，各种面向农村的科普报刊数百种。此外，还建起了普及科学知识的各类科技馆、站200多座。
二、五年来农村科普工作的基本经验
五年来的农村科普工作，不仅取得了可喜的成绩，而且积累了宝贵的经验。概括起来有以下5点：
1、紧密围绕经济建设中心，坚持两个文明一起抓，是搞好农村科普工作的基本任务和主题。多年来，各级科协由于始终坚持把以经济建设为中心、为促进两个文明建设服务作为农村科普的基本方针，使农村科普工作进入了经济建设的主战场，成为农业和农村工作的重要内容，焕发出旺盛的生命力和活力，在农村经济发展和两个文明建设中发挥了重要作用。
2、坚持因地制宜和“实际、实用、实效”，是搞好农村科普工作的重要原则和措施。几年来，各地始终把“实际、实用、实效”作为农村科普的指导原则，无论是科技培训还是成果推广，都坚持从当地实际出发，从农民发展生产、科技致富的实际需要出发，普及实用技术，开发致富项目，使农民学得会、用得上，真正见到实效，收到实惠，从而提高了广大农村群众学科学、用科学的积极性。
3、加强科普组织网络建设，是搞好农村科普工作的基础。开展农村科普工作必须紧紧依靠广大科技工作者，建设一支专群结合的科普队伍，形成上下相通、左右相连的科普组织网络，充分发挥科协所属各学术团体、组织在科普工作中的整体功能和主力军作用。党的十一届三中全会以来，经过十多年的努力，初步建起了一个较完备的科普组织网络体系。
4、党和政府对科普工作强有力的领导，是搞好农村科普工作的重要保证。开展农村科普工作，必须按照党和政府的战略部署，在当地党委和政府的统一领导、总体规划、统筹部署下进行。近年来，在各级领导、各地社区组织和科协组织的共同努力下，农村科普工作逐渐被列入当地党政的重要议事日程，中央和各省、市、自治区党委、政府批转、颁发有关农村科普工作的文件达50余件，对农村科普工作作了许多重要指示，有力地促进了农村科普工作的深入发展。各级科协主动向党委、政府汇报工作，重大问题及时请示报告，保证了农村科普工作的顺利进行。
5、主动与各有关部门密切配合与协作，是搞好农村科普工作的重要条件。农村科普工作是一项综合的系统工程，它的涉及面广、工作量大，必须有各有关方面的大力协同，才能把科普工作做好。几年来，各级科协在发挥自身作用的同时，主动与组织、宣传、科委、农业、教育、民政、共青团、妇联等部门团体密切协作，不仅拓宽了农村科普工作的舞台，也创造了许多有利的条件。
在总结过去五年来农村科普工作成绩和经验的同时，也应当清醒地看到，当前农村科普工作仍面临着不少困难和问题，比如，有的县乡科协机构不稳，经费严重不足，科普活动场和条件缺乏或使用不当等，必须引起我们的高度重视，认真分析研究并尽快加以解决。在跨向新世纪之际，如何适应农村形势的发展与要求，建立起符合社会主义市场经济体制要求的农村科普工作新机制，更有待进一步研究探索。
三、今后五年农村科普工作的主要任务
今年5月，党中央、国务院发布了《关于加速科学技术进步的决定》，召开了全国科技大会，提出了“科教兴国”的伟大战略。最近党的十四届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，提出了“九五”和2010年国民经济和社会发展的主要奋斗目标，并指出要实现这一系列奋斗目标，关键是实行两个具有全局意义的根本性转变：一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。各级科协必须高举起“科教兴国”的伟大旗帜，为促进科技、教育与经济的紧密结合，提高经济增长的质量，大幅度提高经济效益，推动国民经济的持续、快速、健康发展和社会的全面进步做出贡献。
今后五年，是我国现代化建设的重要历史时期，加强农业是国民经济发展的首要问题。同时还必须处理好一、二、三产业的关系。去年底，中国科协曾制定了《贯彻落实〈中共中央、国务院关于加强科学技术普及工作的若干意见〉的实施方案》；接着又提出了《中国科协“九五”科普工作规划》和《中国科协“九五”农村科普工作规划》两个讨论稿。按照这些安排和设想，农村科普工作的指导思想和基本任务是：认真贯彻落实党的十四届五中全会精神和《中共中央、国务院关于加强科学技术普及工作的若干意见》，继续坚持以经济建设为中心、促进社会主义物质文明和精神文明共同进步的科普工作方针，在大力推广普及农村先进实用技术的同时，加强科学知识、科学方法、科学思想的宣传力度，大力倡导文明、健康、科学的生活方式，使农村科普在促进农村的技术进步、经济振兴和社会协调发展中发挥更大作用。
为达到上述目标，必须进一步提高对农村科普工作重要性的认识；大力加强地方科协，特别是县市科协的组织建设，充分发挥枢纽作用；调动各方面的积极性，多渠道增加对农村科普工作的投入；动员和团结更多的科技工作者投身到农村科普工作中去建功立业；大力推进农村科普工作的改革，积极探索符合我国国情和适应社会主义市场经济要求的农村科普工作体制和运行机制。在具体安排上，今后应主要抓好以下几个方面的工作：
1、充分发挥各级科协、学会和农函大的主体作用，积极与各有关部门、组织协同、配合，坚持“实际、实用、实效”的原则，通过多层次、多渠道、多形式、大规模的科技培训活动，使农村先进实用技术的培训，从数量到质量都有一个新的提高，根据“九五”农村科普工作规划提出的五年培训农民2亿人次的要求，从今年起，每年技术培训人数要努力达到4000万人次以上，其中25%的人要达到农民技术员水平。要努力办好各级农函大和各级技术培训学校，继续与中组部联合抓好农村党员和基层干部的实用技术和市场经济知识的教育，帮助他们提高带领群众脱贫致富的能力，为全面提高农村劳动者素质，促进农村由温饱向小康跨越做贡献。
2、抓好100项先进实用技术成果的普及推广工作，实现规模效益。这是“九五”期间农村科普工作的一项重要任务，从今年起，各级科协就要开始起步，统筹安排，精心组织，搞好服务，把这项工作落到实处。100项实用技术主要包括粮棉油增产技术、蔬菜增产技术、畜禽养殖技术、水产养殖技术、林果生产技术、农村建筑技术、农村节能技术等10个方面。各地要结合当地实际情况，有针对性地选择确定适合本地情况的具体技术项目，进行推广普及。集中力量抓好一批科普示范基地和科普服务实体的建设。
3、大力发展农村专业技术协会，加强指导、促进提高。这次大会上，中国农村专业技术协会正式成立，标志着农技协的发展已经进入了一个新的发展时期，并成为科协在农村的一项常规性的工作，纳入了科协基本任务之中。中国科协要会同各地方科协，继续抓好“百县千会”的试点工作，使农技协组织在数量上有更大的发展，在质量上有明显提高。要积极推进农技协由单一的技术协作向综合系列化服务方向发展。
4、强化农村科学技术普及宣传工作。各级科协要继续与宣传部门协同，深入开展“讲精神文明，比科技致富，创建科普文明乡（镇）村”活动，继续组织举办好“科普之冬”、“科普宣传周（月）”、科普集市等大型科普宣传活动，并不断探索和创造新的路子和好的方式，真正把普及科学技术与移风易俗、破除迷信愚昧有效结合起来，把农村科技进步与治贫治愚结合起来，推动农村两个文明建设的协调发展。
5、积极配合国家“八七”扶贫攻坚计划，从科学技术普及入手，做好科技扶贫工作，中国科协要在搞好山西吕梁地区扶贫点科技扶贫的同时，会同各省市科协共同抓好全国范围的科技扶贫。要有重点地选择一些贫困县区和乡村，通过实用技术培训，先进实用技术的推广，促进贫困地区劳动者素质的提高和经济的发展。进一步加强少数民族地区科学技术普及工作，充分发挥少数民族科普工作队在促进少数民族地区科技进步和经济发展中的重要作用。
农村科普工作既是整个科技工作的重要组成部分，也是整个农业和农村工作的一个重要方面，关系着农村经济振兴、科技进步和社会发展的全局，是一项任务十分艰苦的事业。党中央、国务院非常重视农村科普工作，明年初，继全国科学技术大会后，还将召开全国科普工作会议。各级科协组织和广大农村科普战线的同志们，要动员起来，团结协作，努力奋斗，以出色的工作迎接全国科普大会的召开，以优异的成绩推动我国农村科普工作更加蓬勃发展，全力为农村两个文明建设做出新的贡献。