云栖小镇便捷泊车，如何创新停车收费模式？
文 任日莹
停车难是城市化进程中的一大“病症”。近日，杭州城市大脑·2019年中发布会在云栖小镇举行，市城管局推出停车系统首个便民服务——便捷泊车·先离场后付费系统，为停车难开出了一剂良方。目前，全市已开通场库1859 个，覆盖泊位263637 个，包括上城、下城、江干、拱墅、西湖、滨江、西湖景区、钱塘、余杭等区域，而这套看起来越来越聪明的城市大脑建设落地应用场景，就是在云栖小镇先行先试的。
“便捷泊车系统”到底有多便捷？
笔者首先打开了支付宝页面搜索到“云栖小镇便捷泊车”小程序，进入应用页面后，可以寻找到距离我最近的停车场，点击打开后，导航界面会显示附近停车场可预订的车位数以及剩余车位；在确定好要去的停车场后，便可以在小程序里进行1 对1 的车位预约，车位能提前1 小时预约，预约成功后，当汽车驶入停车场靠近车位十米以内时，地锁会自动开启，车辆离开时，地锁也会自动关闭。在云栖小镇的停车场内，还可以使用便捷泊车系统的导航，能精确到具体的空闲车位的所在位置。进出停车场后，也不用再因为离取卡器或者缴费处远而浪费时间，进入车库后没有道杆子了，大大节约了等待停车的时间，而离场后也是快速撤离，事后缴费，两不误。
这种路径和处理方法也可以称为未列举基本权利的救济方法，其难点在于既然宪法未列举此类基本权利，则当事人的这些权利受到侵害时，是否可以获得司法救济[4]？这也是长期以来被激烈争论的且不断演进展开的问题。
据了解，云栖小镇的该系统自2019年4月运行以来，现已接入全域22 个停车场6495 个停车位。推行无杆停车和先离场、后缴费的新模式，平均每车进出时间从23.4 秒减少至2.6 秒，零等待、零拥堵让云栖小镇的停车场里，车来车往，格外顺畅。
“便捷泊车系统”如何改变“老传统”？
传统模式下，车辆入场时先至收费道口停车拍照识别启动计时、再抬杆放行驶入车库，离场时先行至收费道口停车拍照识别结算、缴付停车费用、再抬杠放行。西湖区按照无杆通行的停车逻辑，对云栖小镇停车收费模式进行改造优化，开发运行便捷泊车系统。一是取消出入口停车杆，智能摄像头在入口和出口抓拍识别车辆、牌号信息，系统自动启动、停止停车计时并生成费用账单；二是加强留痕管理，参照交警执法方式，在车辆进出场过程中摄取8 张照片，形成一套完整的图片证明，确保停车记录信息的准确性和有效性；三是先离场、后缴费，将支付环节与停车现场分离，在车辆离开后的一定时间内掌上支付即可。便捷泊车系统减少了车辆出入的两次停启、两次道杆起降、现场支付等环节的等候时间，避免了高峰期间停车场出入口的车辆排队。
除了停车无杆、先停后付的便利，云栖小镇便捷泊车系统接入了小镇及周边分属不同主体的全部停车场、泊车位信息，聚零为整，实现群众停车需求与场库空位资源的智能匹配，让车位资源活了起来。特别是打通路面监控系统和“掌上110”信息平台，自动识别违停情况，第一时间向车主发送提醒短信，并提供附近可停车泊位和精准导航信息，有效降低了执法成本、改善了路面秩序。
“便捷泊车系统”究竟是怎么实现的？
专家点评
该检测系统中采用的微波固体流量计可被视作发射单频连续波的厘米波雷达传感器，因而可根据雷达理论和多普勒效应理论来推导多普勒频率和岩屑颗粒运动速度关系表达式。
司马一民，《钱塘江文化》杂志主编
有心有意有实效
结合部位高塑性黏土的永久变形示意图见图12，其竖直向和顺河向的永久变形如图13所示。由于材料变形参数较低，地震后高塑性黏土主要表现为向中部的压缩变形以及向下游的变形，高塑性黏土与廊道上游面处于压紧的状态，与下游面有脱开变形趋势；与副防渗墙下游面处于压紧的状态，与上游面有脱开变形趋势。在廊道顶部靠心墙部位，高塑性黏土最大沉降变形26 cm，向上变形最大为6 cm，顺河向最大变形为15 cm左右。
3.强化支付保障，解决“不付钱怎么办”的问题。目前，云栖小镇便捷泊车系统将停车费支付情况与支付宝芝麻信用积分绑定，以支付宝信用体系对车主形成约束。车主在7日内完成支付的，给予芝麻信用积分奖励；超过7日未支付的，在车主的支付宝界面进行账单提示；超过15日未支付的，扣除相应芝麻信用积分，影响个人在支付宝平台的信用评级和相应信用待遇，并暂停该车辆在云栖小镇先离场、后缴费资格，车辆再次入场时系统自动通知管理人员赴现场处置。下一步，西湖区将做好与全省公共信用信息系统的对接，推动停车付费情况纳入社会信用体系，进一步优化支付保障。
观察组神经外科患者中男性25例,女性15例,年龄范围在37-70岁之间,平均年龄为52.35±2.43岁,其中颅脑损伤患者20例,脑出血患者5例,脑肿瘤患者1例,脑积水患者10例,其他患者4例。
让每一辆车快捷地进出停车场，其实并不简单。在理念创新的同时，背后还有着强大的科技支撑，这其中直接应用的系统就包括“车辆信息系统”、线上支付服务平台以及“芝麻信用积分系统”。
2.畅通支付渠道，解决“怎样付钱”的问题。付费人只需点击短信中的付费链接，手机就会自动跳转到支付宝“云栖小镇便捷泊车”小程序账单支付页面，实现掌上便捷支付。支付完成后，停车费用自动转入停车场收费人的支付宝账户。平台将支付信息推送至“掌上110”，由“掌上110”向车主发出支付确认短信，形成停车收费全流程闭环。
1.确认支付主体，解决“谁来付钱”的问题。将便捷泊车系统与公安部门开发的浙江省“掌上110”便民服务平台对接，通过与平台内全省车辆、车主数据信息的比对，实现车辆信息的精准识别，明确费用支付主体。车辆离场后，系统将账单推送至“掌上110”，“掌上110”将账单及线上缴费链接以短信方式发送给车主，完成停车付费通知。车主可自行支付停车费用，也可将链接转发他人支付。目前，浙江省“掌上110”便民服务平台所有登记车辆都可以在云栖小镇无杆停车和先离场、后缴费。
停车难是城市的老大难，如何在有限的空间，尽可能挖掘停车的潜力？思路决定出路，技术破解难题。云栖小镇先行先试城市大脑建设落地应用场景，开发运行便捷泊车系统，推行无杆停车和先离场、后缴费的新模式，为破解停车难问题提供了新思路，也对进一步加强车辆信息管理、健全信用体系、提升城市文明水平起到了积极促进作用。他们的做法表明，为民排忧解难，首先要有心，这个有心就是为人民服务要全心全意，不安于现状，不强调客观，要有主动性。其次要有意，这个有意就是要有创意，破解难题要有新办法，要善于利用新技术，特别是像杭州这样信息化程度比较高的城市，应该有“互联网+”思维，善于在工作中应用信息技术提高效率。第三要有实效，要真正以破解难题为导向，把工作的出发点和落脚点放在破解难题上，用破解难题的实际效果和群众的评判来检验以往的工作，决不搞花架子，更不敷衍了事。
期待更多的“黑科技”
刘崐一生多次出任各地考官，两度出任顺天乡试考官、会试副考官、读卷官、翰詹大考阅卷官。1864年，太平天国运动被镇压，为网罗士子，清廷恢复江南乡试。这是十二载未开考的大比，考生达二万零三百八十五名，谁任主考才能镇得住江南学界，朝廷颇费周章。最后从曾国藩举荐的刘崐、李鸿藻、文祥三人中选定刘崐为大主考。此次乡试，刘崐唯才是举，不问托请，深得学界赞许，被尊为后世楷模。江南大考回来，58岁的刘崐任内阁学士兼礼部侍郎、署顺天府尹兼任文渊阁直阁事。
陈明鑫，杭州市社会科学院经济研究所助理研究员
云栖小镇便捷泊车“黑科技”创新了“无杆停车”模式，不仅提高了停车效率，有效缓解了城市停车难题，而且也为杭州城市大脑建设落地应用提供了借鉴。一是信息共享理念。便捷泊车平台与掌上110”便民服务平台对接，打破数据孤岛，做到信息互通互联，通过全省车辆、车主数据信息的比对，实现车辆信息的精准识别。二是信用惠民理念。用芝麻信用为市民停车便利背书，并对未正常支付停车费的行为，扣除相应芝麻信用积分，影响个人在支付宝平台的信用评级和相应信用待遇。既用信用方便出行，也用信用约束行为。下一步，希望杭州城市个人诚信分——钱江分，也能更多地应用到智慧城市建设中。三是探索创新理念。杭州是信息经济强市，拥有信息技术优势，其他城市好的东西，我们要主动吸收；其他城市没有的东西，我们要敢于探索，这个泊车“黑科技”就是很好的例子。未来，我们期待更多的“黑科技”应用于杭州城市大脑建设的应用场景中。
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