南浔：高水平建设“四好农村路”
□ 湖州市南浔区委政研室
近年来，湖州市南浔区坚决贯彻习近平总书记关于“进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好”的重要指示精神，按照“高起点谋划、高标准建设、高水平管护、高效能运营”的要求，聚焦短板、聚力赶超，全面打好“四张牌”，持续大力度、加速度、高水平建设“四好农村路”，为全区乡村振兴夯实基础。
一、打好美丽“形象牌”，高标准建设“四好农村路”
高起点谋划。以争创“四好农村路”建设省级示范区为目标，先后出台《南浔区“四好农村路”建设实施意见》《南浔区农村公路等级提升三年行动计划 （2017～2019年）》，计划3年内投入资金50亿元，对全区范围内500多公里路面狭窄、路况较差的农村公路全部按照三级公路标准（路面7米）进行改造提升，到2019年区域内通行政村公路全部达到三级及以上标准，全面提升农村公路路况水平和服务能力。同时，编制了《南浔区“四好农村路”中长期发展规划》，将农村公路建设与乡村旅游、美丽乡村等相衔接，为高水平建设“四好农村路”打下良好的基础。
大力度建设。围绕“交通道路的标准设计、城市道路的配套建设”目标，大力实施“四好农村路”建设区域全覆盖。截至2018年底，已完成农村公路等级提升312公里，累计完成投资32亿元。同时，在全省范围内率先实行农村公路工程中间验收管理办法，工程管理站位靠前、项目监督提前介入，严格保障路基路面、桥梁涵洞等关键节点施工质量，确保将每一条农村公路都建成精品工程。
多渠道融资。在积极向上争取资金补助的基础上，配套出台《南浔区农村公路提升工程建设管理办法》等奖励政策，按照项目建安费的85%进行补助，2017年、2018年开工建设分别再给予10～20万元/公里补助，充分激发项目实施主体的积极性。同时，创新运用PPP、EPC等建设模式，吸引更多、更强的社会资本参与竞争，不断夯实融资平台支撑。通过资产整合、业务拓展、发行国债、信用等级提升等方式，将交投集团打造成总资产达60亿元以上的国资平台，有效保障 “四好农村路”建设的资金问题。
二、打好优质“提升牌”，高水平管理“四好农村路”
首创无隐患美丽公路。在全省率先启动无隐患美丽公路创建工作，制定出台《南浔区无隐患美丽公路创建行动方案》。从宽容性设计理念入手，创设无隐患美丽公路十大标准，计划到2020年，建设无隐患美丽公路700公里，并完成无隐患美丽公路示范区创建，从根本上解决道路安全隐患问题。根据南浔区公路管理体制现状和农村公路管养特点，制定《南浔区“路长制”实施方案》，形成由市、区、镇、村分级负责的“四级路长制”,实现路长制管理全域覆盖。规范化建设农村公路管理站10个，实现规划化建设全覆盖，为农村公路管理打下基础。
推广机械化养护。全力提升公路保洁机械化水平，投入500万元购置日常养护保洁设备8台，根据公路实际情况分别使用清扫车、洒水车、洗扫车，实现主要县级公路养护保洁机械化。同时，结合“四好农村路”示范乡镇创建，推动各镇逐步实现乡村公路养护保洁机械化。
搭建智慧化综合平台。投资1200万元建设智慧交通综合指挥平台，将“科技+”融入农村公路精细化管理之中，在全省公路系统率先推行二维码管理，方便群众查询公路基本信息、沿边景点及附近加油站点等。在全省首次试点应用智能防撞护栏碰撞监控系统和公路漫水预报警系统，确保事故信息第一时间反馈、维修人员第一时间到场。深化运用综合应急指挥平台，远程监控各重要县道、交叉口、桥下空间等重要节点，实行24小时全程监控，确保第一时间知晓路况。
开展市场化养护。在镇级农村公路“一站多组”养护模式的基础上，不断推进农村公路管养市场化。全区农村公路养护小维修、大中修都通过公开招投标，选择有相关资质的专业队伍进行施工。公路日常保洁，采取市场化招标与村庄保洁相结合的方式，全区县乡公路一般采用市场化外包，其余村级公路与村庄保洁相挂钩，实行“一把扫帚”扫到底，实现了农村公路精细化管理。
近年来，社会互联网化进程不断加快，电子商务创新不断涌现，电子商务企业对传统商贸企业形成了激烈的跨界竞争态势。对于重庆市商贸流通业而言，顺应互联网时代要求，实现向互联网化的转变，不仅要加快构建线上销售服务能力，实现业务上网，以满足消费者日益增长的在线消费需求，更要发挥已有的传统线下优势，将线下资源与线上业务相互结合，形成线上线下互动创新发展的新兴商业模式。
实施专业化养护。每年区级财政投入专项资金200万元，委托专业单位对全区农村公路桥梁进行定期检查和路况自动化检测，为桥梁维修、改建及公路大中修提供科学依据。近年来，通过桥梁定期检查发现危病桥梁99座，全部实施改造，确保当年发现当年处置。通过路况自动化检测，对中次差等道路列入年度大中修计划库。实施农村公路大中修84.2公里，占全部农村公路的6.9%。
三、打好持续“精品牌”，高质量养护“四好农村路”
LCP皮外固定治疗胫骨多段开放骨折的不足之处：由于锁定螺钉的长度较短，对严重肥胖的患者，接骨板过于贴近皮肤，如果发生肢体肿胀则可能对皮肤软组织形成压迫，因此限制了对严重肥胖患者的应用；锁定接骨板皮外固定不能通过接骨板复位，因此必须在打螺钉之前完成骨折的准确复位而不像传统外固定支架在打钉以后还可以调整复位。作者总结出一个技巧，在固定完成后，也可以通过折弯接骨板来调整轻度的成角移位。另外，由于皮外LCP与皮肤之间的距离较小，要注意其安放位置，不要影响二期皮瓣转移手术，也可以用填塞螺钉保护接骨板螺纹后，将接骨板预弯成拱形，增加接骨板局部与软组织的距离。
推行刚柔并济式管理。一方面，全域推广“三化”整治，巩固整治农村公路问题点位782处，整治“牛皮癣”1773个，确保道路干净整洁。大力开展交通标线质量控制专项治理行动，构建准确、明晰的农村公路指路体系。另一方面，坚持“因地制宜、崇尚自然、显山露水、融景入路”的理念，结合“十线十景十小镇”创建，全力打造“交通顺畅、主题突出、特色鲜明、形象亮丽、功能完备”的美丽乡村景观线，已打造美丽景观线7条。同时，完善沿线休憩驿站、休闲步道、景区连接线等服务设施，规划建设十大公路驿站，突出文化、休闲、景观、维修、供给等功能，高标准完成公路驿站4座，为司乘人员提供身心愉悦的休憩场所。
中国家用电器协会副理事长徐东生也认为，如今的家电行业处在经济增长持续放缓，投资、消费、出口三驾马车同时失速，房地产市场低迷等不利的外部环境中。在中国家电行业面临转型之际，由奥维云网和六大权威媒体联合主办的“2018年中国家电消费行为大普查”能够洞察新时代背景下的新消费行为，为行业解决痛点，为企业提供启发。
四、打好暖心“民生牌”，高效能运营“四好农村路”
打造全域公交网络。按照“惠民化运营”目标要求，全面实施公交优先战略，投放更新纯电动公交车141辆，全域实现 “公交纯电动化”“两元一票制”“移动支付”三个全覆盖，在建制村通达率100%的基础上，进一步加强农村三级线路的开通和延伸，提升城乡间的有效对接。目前，城乡公交通达率保持100%，公交运行速度由2016年的15公里/小时提升到20公里/小时，班次准点率已达85%以上，城乡公交线路标识率达100%。
完善场站配套设施。全面建成城乡公交枢纽并投入运营，在全市范围率先完成9个充电桩场站建设。拉高标杆，区内新建和改造的公交停靠站点全部按照港湾式停靠站建设，目前已完成185个。依托“四好农村路”，建设完成农村物流服务站30个，全面发展农村电商、物流运输，搭建农村电商服务平台，构建城乡一体的物流网络。
促进乡村美丽经济。通过实施美丽经济交通走廊建设，打造历史人文、自然风景、生态富民、科创产业四大主题走廊，目前已建成和孚荻港古村落、石淙田园花海、千金童荫小镇、南浔采菊东蓠、百里樱花大道等乡村旅游景点，全区接待游客成倍增长，其中自驾游占比呈井喷式增长。“美丽公路”向“美丽经济”转型，让群众真真切切感受到“四好农村路”带来的人气和财气。
老龄化会影响到消费市场结构。伴随着中国老龄化程度的快速加剧，将会产生一个新的适合老年人消费的产品市场，像助听器、轮椅、养老院、老年公寓等养老产品的需求量会逐渐增大。所以老年市场在经济方面存在着巨大潜力，积极发展老年产业也可以促进我国经济的增长[7]。