思政课教学今有度量衡——国家教委基础教育司有关负责人谈普高思政课《课程标准》，本文主要内容关键词为：教育司论文,思政论文,度量衡论文,国家教委论文,课程标准论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
前不久，国家教委印发了《全日制普通高级中学思想政治课课程标准（试行）》（以下简称《课程标准》），自1997年秋季开学后逐步在高中各年级试行。这标志着现行的高中思想政治课教学大纲将逐步被课程标准所取代。教学大纲和课程标准同为指导教师教学的法规性文件，课程标准比教学大纲有哪些优点呢？为此，日前记者采记了国家教委基础教育司有关负责人。
这位负责人首先指出，《课程标准》是通过把教学内容分解为可以测量的行为要求，明确教学应达到的基本“目标”和“程度”，有效地控制教学的方向性和教学内容的深度、难度，指导教师在教学中注意对学生知识、觉悟、能力的综合培养。理论上课程标准优于教学大纲。
教学大纲的规范方式有以下特点：以规范教学内容为主旨，而不对其他教学环节作出具体规范；对教学内容的规范注重表达教什么，而不在能力和程度方面提出具体要求；规定教学内容主要依赖指导教学要点的指令方式，并不对教学内容的实施提供具体指导或引导；表达教学内容采取浓缩教学要点的单一手段，并不对教学内容的侧重点作出明确的区分；所规定的“处理教学内容的原则”只具方向性，而缺乏可把握、可衡量的标准。然而，思想政治课教学的一个突出特点，就是其概念、观点、原理的内涵和外延的弹性极大，同一个命题，往往可以同时面对小学生、初中生、高中生、大学生、研究生，乃至各种学者和领导者。因此，教学大纲的功用，实际上只能体现为规范教材的编写要点，单凭大纲是无法有针对性地实施教学和评价教学的，往往教材编出来，大纲便被搁置一旁了。
这位负责人强调，在使用统编教材的年代，大纲和教材的功能是合一的，这个问题，见怪不怪。但如今，教材编写方针是在统一基本要求的指导下，实行教材形式多样化；教材编写风格，提倡可读性、可视性。这样，传统教学大纲规范方式本身的局限性就非常突出了。它的主要问题表现为规范效力弱化和规范功能单一。规范效力弱化，如，过去我们曾采用较细的叙述层次，以便更全面、更具体地表达教学内容，以求提高教学大纲对教学内容的规范效力。但这种单纯复制、浓缩教学内容的方式，既不能区分重点与非重点，又不能反映能力与程度要求的层次性，虽然较完整地表达了教学的基本内容，却始终面对着“多、难、深”的责难。规范功能单一，如，面对学生的学业考核和升学选拔制度的改革，传统教学大纲规范方式的局限性就更为明显了，它不仅难以对教学内容的范围、程度提供具体的说明，更不能针对有关的教学内容作出能力方面的切实规定和要求。于是，正如许多教师所抱怨，这些功能只能通过另行制定《考试说明》来承担，而教师和学生则不得不面对两个大纲。毫无疑问，在学校教育从整体上尚未走出应试模式之前，遭到冷落的是《教学大纲》，而受到损害的只能是教学活动。
这位负责人说，编订《课程标准》就是要增加这样一种指导性规范：就其效力而言，不但要规定教学基本内容，而且要指导教学内容的实施，并针对基本要求提供可把握、可操作、可检测的标准；就其功能而言，应是能够为学科教育教学工作的所有环节提供规范，包括编写和使用教材、检查和评估教育教学质量，以及考查和测试学习效果等。
这位负责人进一步提出，在《课程标准》的基本模式确定时就充分考虑到要突出对思想政治课教学目标的规范作用和对教学程度的制约作用。我们注意加强了对教学基本内容的规范作用，确定了可以把握，可以检测的教学目标要求，使其不但体现出对学生认知水平的基本要求，而且体现出对学生觉悟、能力的具体程度要求，并能对教师实施教学给以具体的指导和引导。《课程标准》对掌握教学内容应达到的基本要求标准是通过“识记”、“理解”和“运用”等三个不同层次的要求体现的。现行教学大纲为将成功的教学方法改革的经验以法规形式确定下来，采取了在教学内容中通过安排精心选择其有典型意义的事例和史实材料指导教师帮助学生对这些事实材料进行分析，并归纳成基本观点、原理或演绎论证有关原理的方法，推动教学方法的改革。在此基础上，《课程标准》通过具体的教学要求，进一步规范了教师的教学行为，并通过“教学原则和方式方法”要求，强调教师要根据自身的特点和不同学生情况选择适当教学方法，教出实效，教出自己的教学特色。《课程标准》首次明确规定了思想政治课教学应具备的用具，促使思想政治课的教学走出了单一的教学方式区域。
关于教学考核标准的确定，这位负责人说，《课程标准》依据中央《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》和《关于改革学校思想品德和政治理论课程教学的通知》精神，确定了以评价教师教学效果为中心内容的评估项目和结合对学生学习情况的考核评估教师教学的标准。对学生思想政治课学习考试的主要目的是检查学生对所学内容的理解程度、接受程度和运用能力。确定了对高思想政治课学习评价的目的、原则、途径和标准。
这位负责人最后说，《课程标准》还规范了思想政治课教材的编写、审查、选用制度。