天津市排水管理处 天津 300100
摘要：排水管道建设是城市基础设施建设的重要一环。排水系统能否高效顺畅运行，直接关系到城市生产、人民生活等社会活动的正常开展。随着我国城市规模的不断扩大，特别是新城区建设和老城区改造工程都涉及排水管道施工，使得城市排水管道工程量大幅增加，而近年来雨季多有城市发生内涝，更是给排水系统建设提出了更高的要求。排水管道施工是一项系统工程，必须严格把关每一个环节，切实控制施工技术和安全，才能保证工程整体性能、质量，保障排水设施在使用期限内的正常使用。
关键词：市政排水；施工技术；安全控制
1.做好排水管道工程施工的重要意义
城市作为人群聚集生活、工作的场所，人口规模大，密度高，社会活动频繁，每天都有大量生活、生产污水产生，雨季还有大量雨水进入排水系统。如果这些废水不能及时排出、处理，不但会影响城市生产、生活活动的正常开展，还有可能引发疾病，给城市人口人身安全带来威胁。此外，排水管道作为市政基础设施的组成部分，与其他市政工程之间联系紧密。排水管道建设不当，除了影响城市排水功能外，还会给市政道路、度汛防涝、地下水和土壤质量带来负面影响。城市在进行市政规划建设时必须把排水管道建设作为一项重要工程予以高度重视，科学规划，统筹安排，认真组织实施，逐步推进，切实保障工程质量。
2.市政排水工程施工中存在的安全管理问题
2.1安全生产责任不够明确
安全生产责任制的实施，在一定程度上对工程施工的日常管理、事故预防、处理和奖罚等方面都起到了积极作用，推动了安全生产管理工作。但目前，各级部门的安全生产责任过于宏观，不够明确、细腻。在管理上出现漏洞或工程施工现场出现问题的情况下，往往找不到明确的责任部门。
2.2分包工程中的安全管理问题、漏洞较多
市政排水工程中有很多分包情况，而总承包单位只会安排几名技术人员到施工现场，以配合施工现场的各项安全生产管理，这其中安全管理专业人员又较少，甚至有些安全管理工作还是由其他人员来兼任。分包工程较多，安全责任得不到落实，这些对于安全生产工作来说都是比较严峻的问题。
2.3责任主体单位不重视
在安全生产观念和风险意识方面有所欠缺，对作业人员的生命和健康缺少应有的责任感，乃至在生产场所、环境上许多安全生产法规不落实，安全设备、设施不到位，规章制度不执行，对生产人员的违反劳动纪律行为判断不清、处理不力甚至熟视无睹。
3.市政排水工程施工技术与安全控制
3.1市政排水工程施工技术
（1）挖方作业
从实际施工条件考虑，排水管道通常位于地面以下2m的深度。施工时，对于2m深度以内采用机械开挖方式，超过2m的部分采用人工和机械配合的施工方式。这样即可保障施工效率，又可以避免挖方施工对原有地下设备、设施的破坏。
（2）排水管道安装
由于管道埋设地面以下，不同地段土层结构和分布情况、力学指标、地下水情况乃至其他地下建筑情况都不一眼。在铺设管道时必须充分认识到这一点，采取有效措施，切实保证管道强度满足设计标准。管顶最小覆土厚度以及管道的连接都是管道施工中的重要环节。要严格执行对应标准。管道安装完成后要进行闭水试验检测，确保管道使用正常。
（3）竖井施工
竖井是城市排水系统中的重要设施，也是排水管道工程施工中的重要环节。在进行竖井施工时，施工单位要依照规范切实做好井口和井深的测量工作。为降低后续管道拼接施工的难度，在测量井深时应根据具体设计要求，选择多竖井等高或者同等梯度的方式实施。而井口测量则要求井口和完工后的路面保持平齐，以免影响后续回填和路面铺设施工。
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（4）路面恢复
排水管道通常位于路面以下，与市政道路平行铺设。如果道路工程在排水管道施工之前，那么排水管道施工必然会对路面造成损坏。因此，当排水管道铺设完工后，需要对破损的路面进行恢复处理。目前路面多为沥青路面形式。在修复沥青路面时，应先对熨平板进行15~20分钟的预热，使其接缝处原路面的温度达65℃以上再新开始铺筑路段。熨平板要与路面横坡保持高度平齐，并通过填放木块的方法保证熨平板稳定。沥青混料铺设完成后要经过初压、复压和终压三个阶段的碾压方可成型。之后要有专业人员对路面平整度进行检测，如果平整度不达标，要趁路面温度下降前及时进行处理。
3.2市政排水管道安装过程安全管理
（1）提高施工团队的整体安全意识
安全意识是确保安全生产的首要条件。首先，施工企业自身必须具备安全意识，市政工程的特殊性要求不能因为安全事故的发生，从而造成施工人员及周边百姓的损失，也不能因为安全事故的发生，造成交通堵塞等问题;其次，施工企业应该提高施工人员的安全意识，对安全生产中的问题以及施工过程中涉及到的安全注意事项，都要给施工人员交底，提高他们的施工安全意识与常识。
（2）构建完善的安全生产管理制度
市政排水工程施工过程中涉及的安全管理内容较多，如果缺乏一套完善的机制，在安全管理过程中，管理人员往往无据可依，管理难度较大。因此，施工企业应该根据当下的市政排水工程项目特点构建一套完善的安全生产管理机制，并告知现场施工人员。一方面，为施工过程中的安全生产管理提供参考与标准;另一方面，也明确了安全生产管理的要求，督促现场施工人员去遵守。
（3）深化施工安全专项整治，建立安全生产诚信体系
应深化施工安全专项整治，持续开展建筑模板、外架、建筑起重机械、深基坑等重大危险源专项整治。对城市轨道交通和建筑高边坡等工程加强监督。进一步加强建机一体化监督管理，杜绝一证多机等违法行为。查处违法发包、转包及挂靠施工等行为。要建立并完善安全生产诚信体系，建立工程建设主要责任主体不良记录黑名单制度，对列入黑名单的责任主体，严格实施管控惩戒措施，强化企业诚信意识。
（4）其他措施
深入开展“安全生产月”等活动，推动安全生产文化建设，落实企业安全教育培训主体责任，重点抓好一线操作人员、“三类人员”、特种作业人员和专业管理人员安全教育培训，提高安全意识和操作技能。持续开展工程质量安全隐患排查治理，全面落实工程建设五方责任主体及项目负责人安全责任。结合工程安全巡查检查，开展五方责任主体项目负责人履职行为检查，对履职不到位的采取惩处措施。
（5）做好施工监测
在排水管道工程施工中,现场施工工程技术人员一定要对支护结构水平位移与沉降、挠曲、水平支撑轴力,地下管线垂直沉降、水平位移等,以及相邻建筑物垂直沉降、倾斜、裂缝等进行监测,所有监测方法可参照深基坑工程的监测方法。
结束语：
市政管理部门要担负起行政管理职责，引导、规范施工单位依法科学施工。各单位通力配合，为排水工程施工顺利进行夯实基础。
参考文献
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论文作者:杨洋
论文发表刊物:《基层建设》2016年第34期
论文发表时间:2017/3/21
标签：市政论文; 安全生产论文; 路面论文; 管道论文; 排水管道论文; 责任论文; 城市论文; 《基层建设》2016年第34期论文;