广西景泰建筑安装工程有限公司 广西省 东兴市 538100
【摘 要】在建筑工程施工的的过程中进行工程变更会对建筑的施工进度、建筑的施工质量等诸多因素产生影响，因此本人结合多年的工作经验，对建筑工程管理中的工程变更的特点、工程变更的处理方法、注意问题等进行阐述。
【关键词】建筑工程；工程变更；特点；处理方法
1 工程变更管理的必要性、复杂性
现代工程项目的一个显著特点就是：建筑的参与者众多，建设方或监理方所面对的承包商也比较多。工程建设牵一发而动全身，工程变更管理是一项涉及到质量控制、组织协调、投资控制等多项内容的综合性的工作，工程变更管理有利于规范工程各个参与方的行为，使其严格遵守合同所规定的工作内容。由于影响工程变更的因素较多，且工程参与方比较多导致工程变更管理具有复杂性，项目工程在施工的过程中出现变更的原因有很多：设计变更、受地质条件的影响等，并且这些影响因素之间互为因果，相互影响。
2 工程变更的影响
工程的变更过会对工程的施工质量、工程的施工进度等产生影响，因此在工程施工的过程中要尽量减少工程变更的情况。下面就具体介绍一下工程变更的影响。
2.1 加大质量控制的难度
工程变更可能使工程的质量管理的难度加大，举例说明，如果在工程施工的后期要对工程的内部设计进行更改，由大开间变小开间，这样由于格局的变化，内部的水电系统、供暖系统、自控系统都要相应的进行调整，在房屋的内部装饰上也要进行调整，但是在房建施工中一些系统完成后很难进行更改，例如电气埋管，即使进行更改也要付出高额的费用，这样即使外部设计完成了变更，隐形的配套设备也无法实现完美的更改，最后的变更效果也是差强人意，不过是外表让人满意，内在还是没有变化。
2.2 可能会引发施工索赔
在工程施工的过程中更改施工内容，可能会导致施工索赔，举例说明该，在施工的过程中业主对原有的室内设计不满意，希望可以扩大卫生间的面积，对部分办公运放进行修改，这也就需要对已经完成施工的各种设备进行拆除，并改变已有的水电、供暖系统，加大了施工单位施工的难度，同时有些工程的变更还需要施工单位调整施工人员，甚至要增添新的机械设备，为此施工单位要承担比较高的机械设备购进费用、人员遣散费用，因此施工索赔不可避免。
2.3 增加工程结算和投资控制的难度
在房建工程施工的过程中出现工程变更现象会增加工程结算和投资控制的难度主要是因为有些项目的工程量清单可能没有具体的计量单位，而临时的工程变更就要重新与有关单位进行协商，所以会增加工程结算和投资控制的难度。
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3 工程变更的审查及签发原则
不管工程变更的要求是哪个单位提出的，都需要交由监理工程师审核，审批无误后还要上报业主批准备案，之后才能将变更的通知下达到各个部门，正式进行变更。在工程变更审查的时候要遵循以下几点原则：保证质量、加快速度、提高效益。如果在项目审批的过程中出现上述院子自相矛盾的情况，就要重新对工程变更的可行性进行审查，在对工程变更的可行性进行审查的时候要做好分权制约和监督工作，避免出现权力滥用的情况。工程变更的签发原则有：第一点，工程变更以后的工程质量不能降低，要符合有关部门的要求；第二点工程变更在技术上要可行，避免出现技术上不允许，还强硬进行变更的情况，最后影响施工质量；第三点，工程变更要做好施工费用的控制工作，不能高出投资预案太多；第四点，工程变更要注意对工期的影响，选择的施工方案最好能按期交工。
4 工程变更的责任
工程变更需要承担的责任就是由于变更引起的工期延长和费用赔偿的问题，但是不同的情况变更主体也不一样，本人对工程变更中容易出现的问题进行归纳分析。
4.1 业主承担的责任
第一种情况，因为业主的要求、国家有关部门的政策要求、环境条件的变化、设计存在问题导致设计需要进行修改的；第二种情况，由于突发性的自然灾害导致工程变更的；第三种情况，特殊地质条件导致不得不进行工程变更的；第四种情况，业主要求变更设计方案的以及其他由于业主原因导致工程进度延缓的。
4.2 承包商承担的责任
第一种情况，由于承包商施工疏忽、施工过程出现问题使得必须进行工程变更的；第二种情况，由于承包商的原因导致的施工进度的变更。在房建工程施工过程中出现变更无法避免，而这种类型的工程变更大多需要承包商承担责任。
5 工程变更价款的确定
采用合同中工程量清单的价格和单价是工程变更价款确定的一种常用方式，这种价款确定方式相对公平，但是这种价款确定方式也大致可以分为三种情况：首先是直接套用，也就是在定价的时候完全采用工程中的价款；其次是间接套用，也就是把工程量清单换算以后使用，最后一种情况是部分套用，也就是只采用一部分合同中的价格。对于无法采用合同中工程量清单党的一般都进行价格协商。
6 工程变更管理工作的注意事项
由于工程变工管理的复杂性，在处理工程变更问题时更要细心，处理好细节问题，不断提高工程变更的质量，确保整体施工的质量。
第一点，工程变更必须交由专门处理，做好工程变更的账务处理，加强工程变更的管理。第二点，确保图纸的符合施工要求，在施工过程中要根据施工现场的需要对施工图纸及时进行修改，以保证图纸符合有关部门的要求，在确保图纸科学合理，不存在问题以后，就要开始编制工程的进度计划，规范后期的施工进度和施工行为。要使得具体的技术工艺以及流程符合技术要求，进行图纸的现场签证。另外根据施工要求，设计单位要对变更工程出具设计变更，并由设计负责人对设计图纸进行简单介绍。第三点，在特殊情况下，承包商必须要根据有关规定进行工程变更的，要紧急召开技术会议，对设计图纸进行分析，对其可行性和合理性进行审查，并提出自己的意见，在双方意见达成一致后，才能进行施工，在这一过程要做好设计图纸更改的激励，形成“工程变更报告清单”。第四点，当一方向另一方提出签证时，必须提供正当的理由，并且保留签证的证据。第五点，由于工程变更导致最终的工程施工量减少的情况，建设方可以根据签订的合同，对工程费用进行相应的删减。第六点，必须完成了完结工程的计量之后才能进行签证。
7 结束语
在项目工程施工的过程中，由于人为因素或者自然因素不可避免的会导致工程变更，为了保证施工质量，控制施工成本和施工进度，就要加强工程变更管理，要做好工程变更的预防工作，实行动态管理，与工程的各个参与方进行有效联系，一旦出现需要进行更改的情况，及时采取有效信息，不断降低控制成本。
参考文献：
[1]孟广钧.建筑工程管理中的工程变更管理[J].基建优化管理，2005（02）.
[2]马天平.建筑工程管理中的工程变更管理[J].甘肃科技，2008（24）.
[3]徐井海.有关建筑工程管理中工程变更管理研究[J].城乡建设，2012（26）.
论文作者:李秀兵
论文发表刊物:《低碳地产》2016年第8期
论文发表时间:2016/9/1
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