我国成人教育向终身教育发展取得显著成绩,本文主要内容关键词为:成人教育论文,终身教育论文,成绩论文,我国论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
成人教育主要是对已经走上各种生产工作岗位的从业人员进行的教育。我国现有从业人员约7亿人,他们既是成人教育的对象, 又是经济建设的主体力量。发展成人教育,不断提高从业人员的思想道德和科学文化素质,能够直接有效地推动经济和社会发展,这对于促进社会主义物质文明和精神文明建设,实现现代化建设的宏伟目标具有重要的战略意义。
党的十四大提出要“积极发展”成人教育。五年来,党中央、国务院重视成人教育,1993年2 月颁发的《中国教育改革和发展纲要》明确“成人教育是传统学校教育向终生教育发展的一种新型教育制度”,并提出了一系列改革和发展成人教育的重大方针、政策;1994年6 月召开的全国教育工作会议肯定成人教育“是符合我国国情的培养大量应用人才的一条根本出路,是推进教育现代化、振兴经济的必由之路”,要大力办好各类成人教育事业;1995年3 月颁布的《教育法》明确规定国家实行成人教育制度以及“建立和完善终身教育体系”,“国家鼓励发展多种形式的成人教育,使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务教育和终身教育”。
在各级党委、政府的关心支持下,通过社会各方面的共同努力,我国成人教育在改革中发展,取得了显著的成绩。突出表现在:
一、扫除文盲取得巨大进展,顺利实现了扫盲工作第一阶段的规划目标。五年来,全国共扫除文盲2440.6万人,青壮年文盲率从1990年的10.38%下降到6.14%。北京、天津、上海、吉林、黑龙江、辽宁、 广东、江苏、山东、浙江10个省(市)实现了基本扫除青壮年文盲的目标;经省、自治区、直辖市验收,2078个县(市、区)达到扫除文盲标准。这五年扫盲工作所取得的成绩为本世纪末完成全国基本扫除青壮年文盲的历史性任务奠定了基础。
二、城乡从业人员培训广泛开展,取得丰硕成果。全国职工培训和社会化培训逐步走向规范化、制度化,五年间参加各类岗位培训及继续教育的职工、干部累计达1.76亿人次。全国已有80%以上的乡镇和40%以上的行政村建立了成人文化技术学校,初步形成了县、乡、村农村成人教育培训网络,五年间培训农村劳动者累计3.05亿人次。
三、成人高、中等学历教育适应需求稳步发展,质量和效益明显提高。五年来,成人高、中等学历教育通过深化管理体制改革和加强宏观调控、增加投入、开展评估等措施,办学质量和效益得到提高,向着多样化、职业性、应用型的方向发展。23个省市广播电视大学试招专科“注册视听生”,15个省市开展了高等教育学历文凭考试试点,积极探索成人学历教育开放办学的新路子。五年间成人高等教育共毕业本、专科生339.47万人,成人中专毕业349.94万人。成人高、中等学历教育的发展,为从业人员接受继续教育提供了更多的机会,形成了适合我国国情的,“两条腿走路”发展高、中等教育的新格局。
四、社会力量办学发展迅速,社会各界参与办学的体制逐步建立。在国家“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”十六字方针的指引下,社会力量办学有了较大的发展。至1996年,全国各级各类社会力量办学机构约5万余所,在校学生近千万人。同时,出现了民办公助、公办民助、境外机构和个人来华合作办学等多种形式。以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制正在逐步建立。
十四大以来,我国成人教育改革和发展的实践,有力地推动了传统学校教育向终身教育的发展,促进了终身学习思想的传播和社会学习化的形成,成人教育已经成为我国教育事业极其重要的组成部分。在加快改革开放和现代化建设步伐、建立社会主义市场经济体制的进程中,成人教育正发挥着独特的不可替代的作用。
当前,我们国家正处在从计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的重要时期,面临着世纪之交、迎接新世纪到来的重要时刻,成人教育如何在总结经验、巩固成绩的基础上,根据新的形势和新的需求进一步改革和发展,这是摆在我们面前的重要课题。我们要以迎接十五大和贯彻十五大精神为动力,全面贯彻落实《中国教育改革和发展纲要》和《教育法》,进一步提高全社会对成人教育和终身教育的认识,加快成人教育的法制建设,坚持以岗位培训和继续教育为重点,坚持以提高质量和效益为中心,努力办出成人教育的特色,为把一个更开放、更灵活、更规范、更密切联系经济建设、更贴近广大群众、更富有时代特点的成人教育带进21世纪而努力奋斗。