摘要：工程项目施工的特点是露天作业、技术难度较高、体力消耗较大、危险性较高，关系到建筑工人和施工人员的生命安全。因此，应当加强对工程施工安全管理的力度，杜绝和控制恶性安全事故的发生，使工程能够安全生产。目前，我国的安全管理工作仍存在一些问题。为了能够使安全管理工作发挥真正的作用，相关部门应当尽快完善相关的法律法规，相关单位应当加强对管理人员的培训，使其充分认识到安全管理工作的重要性。本文分析了工程项目施工安全管理工作存在的弊端和不足，并提出了完善安全管理工作的措施。
关键词：工程项目；施工；安全管理
工程施工是一项非常系统复杂的过程，涉及到的施工环节非常多，且整个施工过程具有很多特点，比如很多生产设施都是临时搭建，作业环境随时变化、施工人员及机械设备流动性较大等等。这些特点决定了电力工程施工存在一系列安全隐患问题。已有实践表明，如果工程项目施工安全管理环节出现问题，那么就非常容易造成严重的后果。所以，电力施工企业必须高度重视施工现场的安全管理工作，并在实践过程中积极采取行之有效的措施来予以完善和强化。
1工程施工安全管理问题分析
1.1制度不够完善，监督执行力度不强
从国家体制的层次看，从新中国成立到现在，有关于工程项目方面并没有建立健全完整的安全管理体系。从企业方面看，大部分的企业的自身都没有办法达到现代建筑企业施工管理的相关标准，有些企业的管理部门制定的规章根本得不到执行，使得工程实施安全管理得不到保障，企业管理缺乏规范性。
1.2施工安全意识薄弱
在施工场地不佩戴安全帽在施工现场非常常见，安全设备也不健全。许多工人并没有意识到施工安全的重要性，甚至认为只要自己稍微注意安全就可以保证自身的安全。但有许多飞来横祸往往可以预防,但是不是你可以预知的。
1.3传统的管理理念对安全管理的影响
受到传统的安全生产管理观念的影响，一些施工单位和建设单位对安全管理工作不够重视，没有投入足够多的资金和人员进行施工的安全监管，使得安全管理工作在一些建筑项目中流于形式，不能真正地监督管理施工过程的安全生产问题。安全管理工作是工程施工中的重要组成部分，管理人员对施工的安全生产的监督和管理负有不可推卸的责任。这就对管理人员要有较高的安全管理意识和监督管理能力。但是，有些管理人员甚至对于安全生产相关的法律法规掌握不够，对安全生产的监督管理能力不强，对施工现场的安全检查不够深入全面且尺度不一，不能及时发现潜在的安全问题，对施工现场安全状态的评价不够准确。同时，我国对注册工程师的培训和考核只注重“三控、两管、一协调”能力的考察，使得大多数的工程师只具备控制工程质量的资格，对安全生产管理知识掌握的比较少，管理经验和安全管理的专业知识相对不足。由于管理人员知识结构体系有待完善且管理观念陈旧，使得建筑工程的安全管理工作内容不具体、不详细，没有真正达到安全管理的目标。
2工程施工安全管理策略分析
2.1严格执行安全责任制
进行项目施工时，需要划分情况每个环节的责任，将责任落实到确定的部门和人身上。施工型企业首先必须要认真遵照并执行国家颁布的规章制度、法律法规等，但是这些还远远不够。因为国家颁布的政策法规是综合全国情况制定的，而每个地区必然会有自己的特色所在。因此施工单位还需要在综合考虑本地区上级主管部门的建议和要求的基础上，再结合企业本身的特点制定属于本单位的安全生产责任制。所有部门和管理人员都需要签订《安全生产责任书》，把安全施工的义务和责任明确化、规范化，具体落实到部门、班组以及个人。这样可以充分调动施工企业所有人员工作的积极性，保证施工安全。
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2.2贯彻坚持标准化管理
标准化管理是推进依法建设、规范各方行为、提高管理成效的重要手段。
2.2.1要建立作业标准并付诸实施
开工之初，要建立安全质量作业标准，并在施工生产中不断完善。要坚持首件认可、样板引路，没有通过首件认可不得全面施工。要不断总结提升现有的作业标准，对经实践证明是成熟先进的施工工艺，及时在项目上进行统一推广。
2.2.2规范管理流程
流程管理是落实各方责任、规范管理行为的关键环节。项目部要以基本程序、管理职责为依据，以加强过程控制、现场管理为重点，以争创标准化工地、推进标准化作业为目标，完善管理流程和工作标准，强化工作职责和岗位责任。
2.2.3要强化“四化”支撑
先进的生产力是搞好安全质量的有效手段，要严格落实“信息化”“专业化”“工厂化”“机械化”。在信息化方面，要落实工地试验室及混凝土拌和站、隧道围岩量测、施工组织及检验批等既有信息化管理要求，推进超前地质预报、检测检验程序影像资料等信息化管理，提升现场管控能力。在专业化方面，要积极推行劳务信息化考核，建立专业队伍，杜绝转包及“小作坊”式生产队，强化专业化支撑。结合重难点项目关键工序、特殊工艺工法等风险管理要求，推广相应专业化施工。工厂化是集中生产要素专业化批量生产，既节约成本又利于安全质量管控。机械化是用先进的设备来降低安全质量风险，虽然投入成本较高，施工作业环境大为改善，安全质量得到了有效控制。在此强调，标准化管理重在实用，实施过程中切勿搞花架子，增加不必要的投资。
2.3提高从业人员的综合素质
工程施工的安全管理工作对管理人员的技术水平和专业知识要求较高,因此，要提高管理人员的安全和责任意识，加强对管理人员的培训，使其充分了解和掌握安全生产的相关技能和专业知识，以及一些重要设备的操作规程和安全法规，提高管理队伍的职业道德和综合素质。这样才能及时发现并排除工程施工过程中的危险点和安全隐患，做好生产安全管理的预防措施，对施工过程进行全方位的有效监督。为了使安全管理能够在施工中发挥最大效用，管理人员也应当加强对施工单位的监督，督促施工单位建立健全安全保障体系，完善各项安全管理章程，提高施工人员的专业技能，强化施工过程的安全机制并进行检查，防患于未然。
2.4提高从业人员自身安全意识
针对从业人员自身安全意识相对薄弱的现象，要有意识地对从业人员进行安全教育。工程施工人员大部分都是文化水平较为低下，没有正确认识到树立自身安全意识的重要性。国家可以规定企业定期给工作人员开展安全教育培训，利用典型事例等活动来警示工人。提高工人们的自我安全意识和自我防护能力。
3结语
鉴于我国目前的工程施工安全管理机制发展的还不完善，工程施工安全管理的影响因素众多，想要从根本上解决工程施工存在的质量和安全问题，必须建立强有力的法律法规并且得到有效的实行。对于规模较大，结构复杂的工程来说，技术含量要求较高，监管难度加大。必须加强对施工人员的技术培训，提高他们的技能和素质，安全意识一定要强，防护设备一定要完善。安全质量工作事关国家利益和人民的生命财产安全，安质管理人员要胆大心细，勇于担当，善于发现问题，解决问题，坚决制止不安全的行为，勒令整改安全隐患，使平时的工作规范化、程序化、系统化。
参考文献
［1］王向颖．浅谈市政道路工程施工质量与安全管理［J］．科技创新与应用，2012．
［2］田夫彬，李成龙，田作岭．浅谈市政工程施工的质量管理策略［J］．科学中国人，2015．
论文作者:高健1,毛叶红2
论文发表刊物:《基层建设》2017年第10期
论文发表时间:2017/7/26
标签：安全管理论文; 管理人员论文; 工程施工论文; 作业论文; 管理工作论文; 较高论文; 安全生产论文; 《基层建设》2017年第10期论文;