摘要：为进一步发挥信息通信系统的技术支撑作用，制定变电站检修计划、方式管理、缺陷处理3个管理流程，采用电力通信核心资源、部分作业业务在运检模式上与同部署、同检查、同考核的“运检三同”模式，实现信通专业管理自上而下“一贯到底”。将110千伏～220千伏及35千伏信通资源及生产业务集约到市分公司统一管理，市信通公司全面组织设备状态检测诊断与分析评价，市公司运维检修部、信通公司和县公司信通专业全面设备运检管理，真正实现电力通信网“一张网”、信通专业管理“一家人”、信通运维工作“一盘棋”的格局。
一、管理目标描述
1.1 专业管理的理念
通过“运检三同”管理模式的应用，检修资源统筹调配，管理层级开始缩短，业务流程得到简化，协调环节也明显减少。实现了机构扁平、岗位规范、流程科学、管理集约的目标。优化各级运检机构职能，优化各级运检业务管理模式，明确各级运维检修部和信通公司内设机构职责，明确各级专业机构、班组及驻点设置原则，明确支撑保障相应职责。
1.1.1 检修计划“三同”管理
提出通信检修计划管理流程，是对检修计划进行统一评估、优化、审批、执行的一体化管理。检修计划管理流程贯穿整个信通运维过程，实现了年度、月度、日前多周期及各周期多时段的检修计划同部署、同检查、同考核的“三同”模式。
完善年度、月度检修计划。根据综合检修管理原则，统筹编制年度、月度检修计划。特别是停电计划，合并同一线路的检修计划，确保一停多用，有效避免遗漏和重复停电。
严把停电计划审核关。严格执行计划审批制度，严禁非计划停电、避免重复停电、重叠检修。
实现日检修计划精细化管理。充分考虑日计划检修内容及检修需求，科学精细划分各个工作环节的工作时长，工作开工、工作结束、技术指导各个环节时间，使检修过程时长可控能控，提高检修执行效率，杜绝随意拖延工作时间现象。
确保检修计划刚性执行。每月对检修计划完成情况进行评价并通报考核，统计分析检修计划完成率、临检次数，调查分析造成检修计划延期的原因，合理控制检修计划时间。
1.1.2 方式资源“三同”管理
加强信息通信资源运行方式管理纵向集约和横向协同，形成管理规范、统筹高效的信息通信资源方式协同管控机制。市县运行方式的全过程风险管控，建立涵盖调控、基建、运检协同管控的通信方式管理机制。信通方式资源“三同”管理模式可以使电力通信网的运行效率大大提高，从而促进通信资源最大化配置的实现。从编制实用化、内容规范化、调用直观化出发，实现数据共享，信通公司可以直接管理通信网络运行方式安排和风险控制安排。“横向到边、纵向到底”，为全面提升电力通信网的处置效率，全面提升电力通信安全稳定运行水平做好“参谋”。
1.1.3 缺陷处理“三同”管理
电力系统检修工作长期以来遵循“应修必修，修必修好”的周期性检修制度，及时消除了设备缺陷、减少电网事故、确保设备安全运行。缺陷处置管理可以及时解决设备运行过程中出现的故障，分为缺陷等级、缺陷确认、缺陷检修、缺陷验收、缺陷消除五个过程。于是，缺陷处置管理流程将市县两级信通专业人员的专业素质、工作协调、安全控制、生产质量、人力资源效能等方面进行优化整合，在一定程度上实现由同一部门人员承担缺陷发现和缺陷处理的双重职责，从而达到释放资源效能，提高工作效率的目的。
二、主要管理做法
通过“运检三同”管理模式的应用，检修资源统筹调配，管理层级开始缩短，业务流程得到简化，协调环节也明显减少。实现了机构扁平、岗位规范、流程科学、管理集约的目标。优化市信通公司、县信通专业运检构职能，优化各级运检业务管理模式，明确信通公司内设机构职责，明确各级专业机构、班组及驻点设置原则，明确支撑保障相应职责。
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2.2.1 通信网检修计划“三同”管理
1）检修计划制定
市县相关专业检修专责向信通公司信通检修专责提报检修需求。信通公司信通检修专责汇总，确认影响业务情况，制定月度检修计划，信通公司信通检修专责判断检修工作是否影响电网业务，如果造成影响，向电网调度提报检修计划。电网审核检修，做出审批意见。检修计划未通过电网调度审批，信通公司信通检修专责进行计划调整，继续上报。检修计划通过电网调度审批，信通公司信通检修专责安排检修工作。
2）检修计划执行
市县相关专业和班组按照信通公司信通检修专责的安排，项通信调度提报检修工作票。通信调度审核检修工作票的规范性和准确性，判断检修工作是否影响电网业务，并向电网调度提报电网检修工作票。若检修工作不影响电网检修，信通公司检修专责审批通信调度提报的检修工作票。检修工作票审批通过后，通信调度组织协调相关专业和班组执行检修计划。市县相关专业、班组经通信调度协调，执行检修计划，完成后上报通信调度。
3）检修计划归档
信通公司收到检修计划执行专业或班组汇报执行情况后，确认检修工作完成，上报信通公司检修专责。信通公司检修专责对检修计划进行归档。
2.2.2 通信网方式“三同”管理
1）通信方式申请
市县业务需求部门方式专责项信通公司方式专责提报方式需求，填写通信业务申请单。信通公司方式专责汇总业务申请单，3个工作日内并审核需求必要性和规范性。信通公司方式专责编制通信方式单提报通信主管主任审批。信通公司通信主管主任审核方式单准确性和规范性，审批通信方式单，下发给通信调度。通信调度收到方式单后3个工作日内向执行方式的相关专业和班组派发通信方式单。
2）通信方式执行
方式执行相关专业方式负责专责收到通信方式单，按照时间要求要求组织方式执行。方式执行相关专业、班组执行方式后并立即向通信调度确认方式开通情况，2个工作日内完成方式单执行情况反馈。通信调度依照执行情况，立即确认方式正确执行并开通。执行方式相关专业资源负责人待方式执行后更新资源台帐。
3）通信方式开通
通信调度在资源更新后3个工作日内完成方式单归档，并上报信通公司方式专责。信通公司方式专责在收到方式单归档后2个工作日内完成方式资源更新。
2.2.3 通信网缺陷处理“三同”管理
1）缺陷发现阶段
县公司信通专业、业务应用部门、信通公司运维班发现故障缺陷并汇报通信调度。通信调度汇总缺陷情况，确认影响范围。通信调度分析缺陷是否为紧急缺陷，告知信通专业检修专责。信通专业检修专责收到通信调度下发的缺陷通知，立即组织消缺，如果必要向信通公司信通检修专责寻求专业技术指导。信通公司信通专责收到技术指导需求后向检修专责进行专业指导。
2）缺陷处理阶段
检修专责依据缺陷紧急程度组织消缺。如果为紧急缺陷检修专责立即组织消缺；如果程度不紧急，检修专将消缺工作列入检修计划。通信调度根据工作内容，协调相关专业配合消缺。经通信调度协调，相关专业配合完成消缺工作。信通检修专责根据香肠反馈情况进行专业指导。现场缺陷处理完毕，现场负责人项通信调度提出核实业务恢复情况申请。通信调度核实业务情况，如果业务未恢复，现场继续处理缺陷，如果业务恢复，通知现场缺陷处理完成。
3）消缺完成阶段
现场负责人组织整理现场，完成消缺。现场负责人向通信调度汇报缺陷处理情况，通信调度进行备案。
三、推广应用可行性分析
随着专业管理的力度加强，考评标准和细则果也在不断完善，需要加强体系运转的流程磨合和持续改进。加大培训宣贯，增加关于检修计划、方式管理、缺陷处理管理流程的培训，提高全员对专业管理“一贯到底”的重要性和必要性的认识，有效推动实现深化建设的实施工作。
论文作者:张硕
论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期
论文发表时间:2018/9/12
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