摘要:施工现场的安全管理是一项综合性的管理,要保证管理人员具有丰富的专业知识,且施工企业具有一个完善的安全管理体系,包括优化的管理模式以及先进的操作规范及标准。如果没有处理好建筑施工现场的安全工作,会造成很大程度的经济损失,甚至会危及生命安全,对企业的正常生产造成一定的阻碍。
关键词:建筑;施工现场;安全管理;问题;措施
一、建筑工程的施工管理特点
1.1施工过程中活动空间的狭小使得不安全的因素增多
固定性是建筑产品的特性,这使得大量的人员、材料及机具同时集中在有限的场地内,在狭窄的场地下进行多层次交叉作业,比较容易发生安全事故。并且由于建筑物体积庞大、外形多样等特点,促使安全管理的办法及配套措施也要相应作出调整。当前在城市环境处于施工状态的超高层建筑及形体比较特殊的建筑,由于受狭小空间限制,围护工作中的操作人员作业危险性加大,容易出现高出坠落事故。
1.2作业过程中非标准化施工使危险的因素变多
施工过程中有很多方会参加,所以需要各种各样的专业知识,另外地区的差异增大,地区之间发展的不平衡,建筑施工企业的数量的增多,它们的人员素质、技术水平、资金实力、技术装备都参差不齐。这使得建筑过程中的安全生产的管理难度变大,且管理的层次较多,管理的关系十分复杂。然而当前控制手段和安全管理比较单一,许多仅仅依赖安全检查以及经验等等方式,施工技术标准很难统一,并形成详细且统一的管理标准。
1.3施工的周期长以及露天作业令工作条件非常恶劣
因为建筑产品的体积十分庞大,且施工的周期长,自基础到主体到屋面,再到室外的装修等等整个的工程的大都进行露天作业。与此同时还要忍受一年四季各种气候变化,工作环境比较恶劣,且工作条件很差,很容易引发伤亡等事故的不时发生。
1.4生产工艺的复杂多变性要求保证配套且完善的施工技术
现代社会每个建筑物均有特定功能方面的要求,形成产品的多样性特点,造成每一个建筑物各道的工序之间均有它们的不同特性,其中不安全的因素与此同时也就相同。随着施工工程的进度发展,施工的现场不安定的因素同时也随时在变化,因此为完成最后施工的任务,就必须针对工程进展和现场实际情况不断及时地采取安全措施,这给施工安全管理带来了一定的难度。
二、建筑施工现场安全管理中存在的问题
2.1安全生产责任制落实不到位
安全生产责任制为法定的安全生产管理制度,各施工项目部均有制定,然而将该责任制确切落实到实处的并不多。时至今日,依旧有不少的建筑施工现场实行以生产负责人为首的项目管理,而非以项目经理为第一责任人的管理制度,导致安全生产责任制度未分解落实,安全资金使用计划未编制或未实施,部分管理人员仍简单的认为安全管理责任只是安全员的职责、项目经理的职责。
2.2虽有国家及地方性安全法律法规,但政府监管不力,导致事故频发
我国部分地方的建设行业主管部门对国家加强安全管理的有关要求长期存在贯彻不彻底,监管不力的现象。对应依法纳入监管的项目未进行有效监管,甚至一些地方上出现以权谋私、钱权交易、互相包庇的现象。执法不力,履职不当,人为监管“盲区”较多。给部分存在侥幸心理的生产经营单位企图规避政府监管提供了可乘之机,形成宏观角度上“管理上的缺陷”,导致较多事故隐患未得到查处并解决,各类安全生产事故频发。
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2.3没有进行到位的管理
我们进行施工之前,对于安全监督人员来说,必须要对整个工程的建设进行安全评估,要依据我们的建设方案来制定我们的安全管理方案,必须做到既要质量还要安全。但我们的现实却是,我们的安全监督部门对于安全管理落实根本就不到位,对于工地上的施工人员根本就不了解,还有就是对于我们建设当中的一些不安全环节不能预见,还有就是对于我们的安全人员的管理和控制太松懈,这样就形成建设时安全低下,预防不力很容易造成事故,造成损失。
2.4没能够把现场的安全措施
做好我们在建设时,建设当场经常发生因为防护设备不完善造成事故。对于我们工地的防护措施来说一方面保护施工人员的安全,另一方面还能够对其他人也能够起到防护作用。现实情况是,我们有很多工地防护措施不到位或者有些现场根本不安装防护措施,肯定会造成安全事故,例如高空人员跌落等等,给企业和个人带来不可弥补的损失。另外,在施工现场没有安全警示标志或安全警示标志不足造成施工人员在行走、施工或者休息时出现意外伤亡,导致生命和财产的损失。
三、建筑施工现场安全管理措施
3.1彻底落实安全生产责任制
施工项目部要彻底落实安全生产责任制,首先要建立以项目经理为第一责任人的安全管理制度,而非以生产负责人为核心。许多能力强的企业已经开始自营管理,不再实行经济承包,便于人员管理及安全生产资金保障,便于将安全生产管理目标分解到每个管理人员。同时,项目部要建立安全生产责任目标的考核制度,每月对管理人员进行考核,避免出现“安全管理是专职安全员的职责”的错误,将安全生产责任制度落实到实处。
3.2加强企业主要管理人员的安全意识
必须使企业主要管理人员牢固树立安全生产无小事的观念,安全生产“责任重于泰山”,安全工作是关系到社会稳定和改革开放的大局,关系到人民群众的生命财产安全和家庭的幸福。我们要出台一系列的制度和措施,使安全管理工作与领导业绩考核紧密相连,真正行使“安全生产一票否决权”。
3.3规范建筑招投标市场管理,杜绝最低价中标
政府监督部门应规范招投标市场,对于建设单位明知投标价格不能满足工程施工安全需要,仍把该单位纳为中标单位的行为给予严厉打击,最大程度地避免施工企业中标后去缩减安全投资,避免为安全生产埋下很大的隐患,同时政府部门要监督好安全资金的使用和投入,专款专用,严禁随意挪用。
3.4认真进行安全检查及应急救援
施工项目部要每周由项目经理组织专职安全员及相关专业人员进行检查,在节假日前、冬雨期等特殊情况,要专门进行安全检查,消除安全隐患,反正事故,提高安全意识等,对检查中发现的事故隐患要定人、定时间、定措施进行整改,整改完成后,要专人进行复查。专职安全员要每日进行巡查,发现安全隐患要及时安排人员整改,发现作业人员违章操作要及时制止。安全事故发生后,能否有效的降低事故损失,应急救援的及时性和有效性至关重要。因此施工项目部要针对工程特点,认真识别存在的危险危害因素,对事故风险进行评估,制定防触电、防坍塌、防高处坠落、防起重及机械伤害等等各种专项应急救援预案,并建立应急救援组织,培训应急救援人员,配备应急救援物质,并每半年组织一次应急救援演练,避免突发事件发生时,手足无措,混乱不堪,导致错过最佳应急救援时间。
结束语
建筑施工现场安全生产管理工作的有效落实,能够促使安全生产目标的实现。在具体实践中,要做好安全警示教育工作;注重施工现场的安全检查;制定并落实安全生产制度。通过完善各类措施,最大程度上保证安全生产目标的实现。安全管理工作是一项利国利民的头等大事,它从来都不只是单纯的安全部门的事情,它需要全公司各部门相互协调、及时沟通,需要国家监督部门,行政主管部门的监督指导,协调配合,需要每一个安全管理人员的积极参与,所以我们必须把安全管理工作当作一项社会责任来对待,要全民动员、全员参与,努力建立起一个稳固的安全管理环境。
参考文献:
[1]杨国兵.建筑施工现场在安全管理方面存在的问题及措.城市建设,2010.
[2]张文星.浅谈建筑施工现场的安全隐患及其解决措施.山西建筑,2011.
论文作者:李月
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/9/12
标签:安全管理论文; 安全生产论文; 建筑论文; 施工现场论文; 管理人员论文; 措施论文; 作业论文; 《基层建设》2019年第18期论文;