摘要：房屋建筑是人们各项活动开展的平台和空间，是生活中必不可少的组成部分。但随着近年来建筑工程规模的不断扩大，房屋数量不断增长，房屋建筑的施工质量很难得到良好的保障。许多施工单位对房屋建筑的施工质量没有进行合理的监管，导致房屋存在较多质量和安全问题。这是由于大多是施工建筑单位在实际施工过程中只重视施工的进度，而没有对施工的质量进行管理和监管。
关键词：房屋建筑；建筑工程；工程监理；质量控制；作用
引言：房屋建筑工程项目监理工作是极为重要的一个方面，监理单位作为一个服务性和独立性的第三方机构，确实能够在房屋建筑工程项目的管理中发挥出积极的作用和价值，其不仅仅是一种顾问性的工作，还承担着相应的管理责任，和房屋建筑工程项目的施工具备着较为密切的关系，需要在房屋建筑工程项目的施工建设中引起足够的重视。
1.监理工作的重要性
监理工作的重要性主要从两个方面得以体现：①监督建设单位的生产行为是否符合国家的法律法规及其相关政策；②优化建设单位的建设行为，提高建设生产效率，减少建设成本，扩大企业的经济效益。从监督建设单位的生产行为来说，监理在建设单位的生产过程中，必需严格监督企业的生产行为，如果企业因为追求最大化的经济效益，偷工减料，缩减工期，做出违法违规的行为，不仅对人们的生活生产造成重大影响，而且还会对建设单位的本身的发展过程中造成极大的负面效应，不利于企业的长期发展。因此在这个过程中，监理是否有效履行自己的职责对建设单位的生产建设具有重要的意义；从优化建设单位的建设行为，扩大经济效益来说，监理也起着至关重要的作用。工程建设是一项耗资巨大的工程，其中涉及到建设的方方面面，成本的是否有效控制对工程质量、工期以及企业的是否盈利都具有重要的影响。在这个过程中，监理不仅要对工程质量严格把关，而且还要对工程建设方案不断的优化，切实提高建设单位的生产效率，减少企业的成本损失，从而最大限度的扩大企业的经济效益。
2.我国房屋建筑工程监理行业的现状
2.1非独立性，半市场化
目前我国房屋工程的主要监理单位有各大设计院下属的监理企业、建设单位的监理企业等．多数是依托其母体单位的二级企业，虽然是独立法人，但与国际上一些独立咨询企业有很大区别处于非独立、半市场化状态。
2.2房屋建筑监理行业待遇较低
我国房屋建筑工程监理行业的取费标准和实际取费水平一直停留在较低水平。目前房屋建筑工程监理行业监理工程师的综合取费水平为 6——8万元／人一年，而房屋建筑设计单位的人年产值可达到30～40万元。现行监理取费水平仅能维持监理企业的基本成本，靠减少人员投入和以低层次人员充数避免亏损的情况在行业中相当普遍。监理企业根本无力对实力建设和再发展进行投入，无力提高监理人员待遇，无法吸引和留住人才。
2.3业主对监理不够信任、干预过多
因大型房屋建筑工程的复杂性、监理队伍素质不高、业主的强势地位等原因，大型房屋建筑工程中业主往往在工程管理中介入较深，过多干预监理工作，使监理难以在公正、独立和权威的原则下开展工作。
3.房屋建筑工程监理的控制措施
3.1确定项目质量监管目标
在进行工程建设时，所使用的建筑材料必须符合国家的相关标准，并且必须根据国家所制定的相关数据标准进行工程建设质量的验收，而对于部分重点项目应当以高于国家质量验收标准来进行，从而保证工程建设的质量，符合客户的相关建设要求。在进行工程质量验收时务必做到以下几点：①确保建设单位交验100%的合格率；②分部和分项目的合格率必须超过80%；③检验批次的不合格率不能超过5%；④工程的合格率必须超过6%，优良率超过90%；⑤所有的施工工序的技术必须符合国家的相关标准；⑥各工序的设计必须做到规范性。
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3.2建立和健全监理组织机构
明确监理部机构岗位职责，责任到人。根据工程项目特点进行明确分工，做到以总监为中心，专监、安监等分工明确、各其所责，合理分配监理人员对每道工序、隐蔽工程进行全方位、全过程的控制和管理，避免因出现工作情况复杂，职责推脱不清而影响工作效率，从而在组织方面保证监理工作到位。监理公司对每个监理部定期、不定期的检查，实行对监理部奖罚措施，对优秀的监理管理人员、监理部宣传表扬，对不合格的监理人员、监理部通报批评，促进监理内部竞争，提高监理人员工作积极性。
3.3安全控制措施
在建筑工程施工中，会使用辅助性机械设备。因此，建筑施工中辅助性机械设备检查和管理也是非常必要的。其中最重要的是塔吊，由于其零部件多，安装危险系数高，监理难度会相对较大，故监理工作应围绕塔吊安装周期、正常运行安全。除此之外，施工现场的施工电梯也需要实施监理工作，重点检查提升机钢丝绳安全度，如果发现部件老化或损坏，应该要求施工方及时更换，吊篮处于工作最低位置时，
也要确保三圈以上钢丝绳，做到小事也安全。
3.4严查竣工验收的监理工作
竣工验收的监理工作在监理工作中是最为重要的一环。要对工程质量进行总体评估，提出工程质量评估报告；审核施工单位的技术档案和竣工报告等，同时在竣工验收大会上，汇报监理工作。
4.房屋建筑工程监理作用
4.1保障施工质量
建筑工程监理人员最基本的职责是控制施工质量，并对项目进程进行评价和调整，主要内容涉及全局控制、协调合作关系、审查方案和工程验收四项内容。全局控制需要有执行效果强、详细的监理规划和细则；审查方案是针对开工条件是否符合国家规定、设计方案合理性进行的审查，包括承包商资质条件等内容；而在验收工程工作中，监理人员以施工合同和技术标准为基本把关和验收工程各关键部位和隐蔽性工程，客观行使质量验收权。
4.2合同管理
建筑工程项目有着投资大、工期长及参与单位多等特点，为更好的落实各方的权利与职责，要加强合同管理。除了将合同管理贯穿到整个工程项目中，还要明确项目的总目标及关键性文件，在此建筑工程监理主要有两方面的重要作用。第一，将合同管理作为起点，控制合同本身的有效性、科学性和合理性。第二，以确定好的合同关系为基础，针对工程建设中存在的争议与索赔等问题，要及时进行协调并解决。
4.3信息管理
监理在工程信息管理中的重要作用主要体现在对基础信息的及时、准确和完整把握，具体包括必要的文字和图形信息审查、口头语言信息的整理和收集、沟通与协调信息的存档等。由于建设工程本身的特点，其工程信息不仅来源广泛，同时还存在很强的误导性，如何准确地辨别和有效利用信息，是决定监理工作质量和水平的关键。定期对工程施工中收集到的信息进行综合处理，可以帮助监理工程师更好地掌握项目的情况，及时地分析问题和调整对策。
4.4杜绝安全隐患
工程的施工过程中，总会出现各类安全隐患，比如避免不了会出现那些以次充好，偷工减料的行为。通过工程监理单位的动态管理可以对这些行为进行有效的规避，并切实做到了让质量监督贯穿于施工的整个过程之中。同时，由于工程监理具有不定时、全天候的高度监管的特点，所以可以称之为真正的在细节方面杜绝了所有的安全隐患。
结束语：房屋建筑工程监理体系建设是确保房屋建筑工程质量管理的一个重要措施，我们应积极探讨新的措施，不断加强监理体系建设，确保建筑工程质量。
参考文献
[1]朱晓军，袁宗盼.如何做好房屋建筑工程施工的监理工作[J].科技视界，2014，06（20）：98：156.
[2]胡建炬.浅析建筑工程监理的作用与控制措施[J].中国新技术新产品,2012（10-10）.
论文作者:张肖锋
论文发表刊物:《基层建设》2017年第12期
论文发表时间:2017/8/9
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