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摘要:事故无小事，安全大于天。建筑行业如火如荼发展的今天，也随之产生了许多潜在的安全事故。行业的高危性特点不仅制约了整体的进步，还直接关乎整个社会的安定与和谐，因此本文就建筑工程安全管理工作中比较常见和常用的“四不伤害”进行重点论述，旨在从理论层面上对安全管理进行阐述与讲解，使工程参与者对安全管理、安全把控以及安全举措有进一步地认知。
关键词：建筑工程；安全管理；因素；四不伤害
引言：
在大兴土木的国家现代化进展中，建筑行业属于高投资、周期长且高风险的“政策行业”，受国家宏观调控和经济发展的影响明显。同时，建筑行业从业单位资质和人员水平的良莠不齐也直接导致了施工质量整体水平偏低以及安全管理整体状况堪忧的现象，特别是在竞争日趋白炽化的当下，企业为了片面追求效益，不得已从漠视安全意识、忽视安全保障方面来平衡成本。本文以此为切入点，通过分析我国建筑工程施工安全管理的现状，查找影响施工安全的诸多因素，进而阐明安全管理“四不伤害”的理念。
1.我国建筑工程安全管理现状
安全文化伴随人类社会的产生而产生，同时也随着整体社会的进步而进步。安全管理在国外起步较早，可追溯到上世纪的30年代。从一些工业发达国家建立的工厂安全法规、工伤事故保险协会到至今在国外各个行业安全生产普遍应用的OHSA模式。几十年来，国外学者致力于对安全文化的内涵、安全文化的维度、安全文化的评价以及全面安全文化建议的研究。相比较国外来讲，我国的安全管理起步较晚，而且在学习和引进西方先进安全管理理念过程中，需冲破层层传统管理模式的束缚，直到加入WTO后，才逐渐与国际化的标准接轨。
针对我国建筑工程的安全管理工作，目前依据《安全生产法》的“安全第一、预防为主，综合治理”的方针政策，始终坚持“以人为本”的发展理念。尽管建筑工程施工的安全事故事件发生概率仍较高，但整体趋势在日趋降低和减少。
2.建筑工程施工安全的影响因素
2.1.人的不安全行为
人的不安全行为是指由于人的不安全行为导致生产过程中直接产生的各类安全事故。人群个体具有主观能动性和自身散漫性，在生产和作业过程中受主观或客观因素影响明显，容易导致危险行为或危险活动的产生，譬如，错误操作、奔跑作业、送料过快、使用不安全设备、用手代替工具操作、冒险进入危险场所、在起吊作业下停留作业以及未使用防护用品；不安全着装、工作时嬉笑打闹、带电作业等。
人的不安全行为一种违反安全生产法、违背安全操作规程、违反安全制度等一系列行为的统称。人的不安全行为的叠加在一定程度上会酿成惨剧的发生。
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2.2.物的不安全状态
每例安全事故的发生需要满足一些必要的条件。当危险物或危险源遭遇一些诱因时，事故就必然发生。其中，如果将人的不安全行为比作安全事故发生的“诱因”，那么物的不安全状态其实就是一个个的危险物或危险源，因此对于安全事故的防治，因该从两方面入手。在建筑工程施工安全管理的过程中，因牵涉大量的人力资源和机械设备，安全事故的防治不能仅仅局限人的不安全行为，项目管理部门首先应该从材料、设备、机械等的使用、运转等方面使之保持安全的状态，尽可能地为操作人员提供安全的作业环境。
例如，施工现场环境整洁有序、工序有条不紊、机械检验及时、材料工完料净等行为促使物的不安全状态降低，事故发生概率肯定也随之降低；反之，如若施工材料、机具乱摆放，生产和生活用电私拉乱扯，设备或机械年久失修等嘈杂或散乱的环境势必会引起作业人员情绪烦躁，相应地就会提高安全事故发生的次数。
2.3造成安全事故的间接原因
人的不安全行为和物的不安全状态都与建筑工程的施工管理有直接关系，因此建筑工程安全管理因素是造成安全事故的间接原因。人的不安全行为可通过安全教育、安全生产责任制甚至奖惩机制等措施来减少；物的不安全状态也可以通过提高安全生产的技术工艺、建立机械设备保养章程、推行文明施工等活动给予控制。无规矩不成方圆，利用法律法规、章程、制度等管理规范推行作业现场的安全检查，及时发现和制止人的不安全行为和预防和杜绝物的不安全状态，从而做到防范于未然，避免事故的发生。
违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”是安全管理过程中经常遇到的问题，而这三违也同样对应着人的不安全行为、物的不安全状态以及管理因素。
3.建设工程安全管理的四不伤害
本节通过阐明四不伤害的概念，解析四不伤害的内涵，旨在提高建设工程安全管理在人员思想意识、安全管理模式方面的转变。
3.1四不伤害的概念
四不伤害主要内容是指不伤害自己、不伤害别人、我不被别人伤害和保护他人不受伤害四个层面，旨在要求施工作业人员从最初级的不伤害到自己通过逐渐提升安全意识、强化安全操作技能、遵从安全操作章程等规定慢慢升级到可以在为难之时有自我保护以及保护他人的意识与能力。
3.2全员安全管理模式的四个转变
建筑工程安全管理过程的四不伤害对应着安全管理模式相较传统安全模式的四个转变。其分别是：单纯地安全专职人员管理向全员参与的体系化安全管理的转变，单纯地安全管理向安全管理与进度、成本、质量工序穿插合理结合的综合管理的转变，以重点管理为主的间歇性、固态化管理向点线结合、连续动态管理的转变，安全与生产并行的两线向安全与生产紧密结合的安全生产一体化的转变。
在全员安全管控模式之下，建设工程项目的安全管理组织已不单单是专职的安全管理班子，而是以项目经理为首、以专职的安全管理者为核心、以各岗位技术工程师为骨干、各班组长及工人全员参与的安全管理架构体系。通过安全管理模式的转变可形成安全监督管理层与安全管理实施层既独立设置又互相依托和紧密联系的体系安全管理，将生产与安全紧密结合，是对项目安全管理资源的充分利用和对四不伤害宗旨的深入解读。
3.3推行四不伤害的意义
四不伤害概念的应用和推广对一线作业人员了解安全防护、拒绝“三违”，提高从业人员安全保护意识和安全防护意识具有重要的意义。国外在进行施工安全教育时会广泛推行“take 5”安全卡片，即通过遇到工作、停下思考，指导“We、When、Why and How”，然后才展开一项工作，而这其实与我们所探讨的“四不伤害”大同小异、异曲同工。
4.结语：
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。我国建筑工程的安全管理工作仍需要很大的提升空间，而这不仅需要工程参与的建设方、监理方和施工方在思想和观念的彻底转变，而且还需要国家层面、安全监督部门给予必要的支撑与强化，通过加强安全立法工作、完善监督管理机制以及全国范围内的建设工程安全信息网络促使我国建筑工程安全管理的良性发展。
参考文献：
[1]王龙槐.建筑工程施工安全管理控制策略[J].建筑工程技术与设计.2013（9）.
[2]雷光勃.提高建筑工程施工安全管理措施探讨[J].江西建材.2014（13）.
[3]孙福生.浅谈建筑工程施工中的安全控制管理[J].价值工程.2010.
论文作者:魏剑波
论文发表刊物:《基层建设》2016年20期
论文发表时间:2016/12/6
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