实事求是看成人高教——若干调研与反思，本文主要内容关键词为：实事求是论文,高教论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
如何看待中国的成人高等教育，目前颇多争议。笔者前不久参加了北京市教委组织的对北京地区成人高教本科教育教学管理状况的一个调研活动，考察了对外经贸大学、首都经贸大学、北京市经济管理干部学院、北京物资学院、北京市财贸管理干部学院、北京工商大学等6所院校。总的感觉是：成绩大、需求大、问题多、想法多。从中国国情、时代要求、历史发展、综合效益等多方面实事求是地看中国目前的成人高教，是我们应取的正确态度。
一、正确看待中国的成人高教在中国特定历史时期的重要作用
中国的高等教育长期以来一直是极少数尖子学生才能享有的“贵族”教育。随着中国现代化建设的发展，高等教育也要向大众化、普及化发展。在这个过程中，除了普通高校要着力扩大招生外，对已走上工作岗位、成家立业的成人，仍需要做大量的高等专业教育补课工作，这也是当今中国在知识经济时代和学习化社会中极有意义的终身教育的组成部分。可以说，中国目前的成人高等教育，是有其中国特色和时代特征的，是集学历教育、职业教育和终身教育为一体的高等教育。国运兴衰，系于教育。要把当今世界上最大的人口包袱和就业负担转换为人力资源优势，最重要的途径当属教育。而在当今中国，最吸引人、最能令人愿意在时间和金钱上作出持续巨大付出的，当属使人专业化、知识化、上层次的大学学历教育。这是数以千万计的中国人提高素质所特别需要的教育需求，我们切不可忽视它在中国特定历史时期的重要意义。
本人参与调研的6所院校，2000年共开设成人本科教育各类专业20个（其中非重复专业8个），本科在校生4951人，其中专科起点人数4653人，占94%，高中起点人数298人，占6%，2000年毕业生855人。各学校紧密结合社会需求开设专业，如会计、贸易经济、工商管理、金融、外贸英语等均是社会需要的热门专业。近年来，各校生源充足，大都超额完成招生计划，有的学校报考人数远远超过招生人数，如首都经贸大学1999年报名人数与招生计划数是3.5∶1，2000年是5∶1，可见社会需求之大。
从宏观上看，北京地区近年来成人高考考生人数一直稳中有升，每年大约在10万人左右，而录取率则在50%以下。学员反映：“成人高考也越来越难了。”这一现象说明：(1)成人高教的社会需求市场相当大；(2)中国现行的成人高教被社会所认识和认可的程度在提高；(3)成人高教的生源水平在提高。
二、各校结合本校特点，办出了自己的专业特色
各学校在专业建设上，注意依托本校在师资和专业建设上的优势，打出特色。如对外经贸大学成人教育学院注意从外贸和外语这两方面打自己的专业特色，提出“外语领先，突出专业，一专多能”的课程设置原则，把外语能力放在重要地位，外语课程占总学时的40%，使学生毕业时外语能力能满足从事外贸事业的需求，受到学生和用人单位的欢迎。北京工商大学充分发挥会计专业的强项，该校教师独立撰写了一套会计专业课教材（9本），使普教和成教两方面学员共同受益。北京市财贸管理干部学院充分发挥离企业、行业“近”的优势，校企结合办学，商经系陈鹤鸣教授把总经理学等专业课教学办到企业第一线，使学员置身于真人、真事、真问题、真场景中，很受学员欢迎。北京市经济管理干部学院把岗位培训与学历教育相结合，促使高水平师资的成长，促使理论联系实际教学改革的实施，收到良好效果。
各校注意把握本科水平和特色办学的关系。在开设基础课方面，多数学校是按普通大学本科教育的要求来开设的，而在专业课方面，又是注意从学员的实际需求开设的，如各校均给普遍开设的大学英语课以较大分量的学时，且对学生提出达到公共英语三级以上水平的要求。各校在专业基础课上注意宽基础，以利发展后劲。在专业课中主干课比较稳定，围绕主干课开设的其他课程则较活，课时也长短不一，以需要为主。
在教学方案上，一些学校针对来自不同专业的生源，因材施教，编写了不同的教学方案，效果良好，值得肯定。如北京工商大学会计学专业专科升本科有两套教学计划，分别适合于考前系会计专业和考前系非会计专业的学生使用。首都经贸大、北京市经济管理干部学院等学校则采取提前补课、提前选修等方式为专科和本科非同一专业的学生补充有关基础知识，以保证专业教学的顺利实施。
各校在专业建设上也存在一些问题，主要有：
1.专业特色的创新仍显不够，各普通大学成教院校的专业主要是依托普大的师资和专业特色；而独立设置成人高校的专业特色，在毕业生整体素质和社会影响力上，还未达到被社会普遍承认的优质名牌程度。
2.在课程设计上，对本科水平的理解问题比较突出。什么叫本科水平？成人教育的本科和普通大学的本科是否是同一规格标准？成教本科水平在课程安排上有何特点？等等，对这些问题的不同回答，制约着成人本科教育课程设计的规范性、科学性以及质量评估的客观性。
3.学员的成人、业余特色与教学实施的矛盾。这主要反映在学时上。成人业余学生以自学为主，但成人业余学生的时间安排次序一般是工作、家庭、学习、休息。成人业余学员首先要顾工作，不能为学习而丢了饭碗；第二是家务，成人业余学员大都成了家，家庭责任及相关家务无从推卸。第三才是学业。如此时间安排，使得一些学员上课出勤难以完全保证。各校业余班出勤率大都在50%至80%之间，一些学员的课外阅读及相关作业也无法按质按量完成。这些人占有的数量比例较大时，又使各门课的结业考试在难度上不可能太大，从而造成整体教学质量和合格标准的降低。
4.教学计划中培养目标的实用型与教学实施条件的知识型之间的矛盾。绝大多数学校及专业都提出了成人本科教育要以培养实用型人才为主，但在教学实施上则有较大距离。表现在：一是教师，各校教师基本是来自传统的学科型教育教学的教师，本身缺乏“双师”能力；二是教材，各校基本选用的是普大的教材；三是实训实习设施，真正能为如此大量成人业余学员教学之所用的实训实习设施是少之又少。因此，真正能落实实用型人才培养目标的，在相当程度上是要靠教师的素质和敬业，以及学生自己的素质和工作条件，即教师结合实用型要求调整教学内容和教学方法，学生则结合自己现工作岗位的情况及自己的工作阅历，把教师所教知识学以致用。
三、成人高等教育发掘发挥了普通大学的师资资源，而不是挤占了有关高校的师资资源
我国普通高校的生师比长期来一直相当低下，不仅远远低于国外大学，而且也低于国家教育部规定的比例数。可以说，正是成人教育和民办教育的发展，才使高校中的一些师资力量得到了更多的开发和利用。从这次调研中的一些数字可以看出。
北京物资学院有248名专职教师，普大日校生2422人，成教全日制学生378人，成教函授生1263（折合180人），生师比是2980∶248，约为12∶1。
首都经贸大学的专职教学科研人员900人，普大学生7000多人，成教学生7500多人，折合后生师比约为10∶1。
其他院校的情况也类似。总之，以国家教育部1998年提出的生师比标准来看——财经类院校万人学生规模为11∶1，我国成人高教对大学师资资源是发掘利用而非挤占，应是无可置疑的。
以上是对师资利用量的分析。如果从师资建设的质上来看，成人高教与普通高教在师资综合素质上有相互促进作用。
成人高教的学员，大多有实践经验，他们要求教师能理论联系现实讲课，用课堂所讲理论回答他们在实际工作中碰到的问题，这迫使有关教师不仅要懂书本，还要懂实践、懂现实。调研中召开的师生座谈会上，许多教师谈了这方面的感受和收获。他们总结出为成人高等教育备课所特有的三个出发：从学生出发、从现实出发、从问题出发，如此才能真正把书本知识讲活，使学生学得其所，教师教得其所。师生们说，不能把一些不负责任、或水平不合格的教学现象说成是成教的必然。应当说，敬业的教师和好学的学生才是成人高教的主流和发展方向。
四、加强管理，深化改革，把成人本科高等教育事业办实办好
目前的成人高等教育确实存在诸多问题，但这些问题是我国高等教育在发展上存在的问题，是前进中的问题。当然，在重视发展的同时，还要重视提高质量。从这次调研情况看，成人本科高等教育的质量要提高，需要从加强管理、深化改革上着手。我们有以下想法和建议。
1.为解决成人教育的工学矛盾和提高质量，各校应进一步推行学分制和教考分离。学分制在时间和空间上给学生的自主学习提供了更大的自由选择余地；以试题库为前提的教考分离必然对教学双方及教学全过程形成必要压力。这两项措施将为保证质量、加强管理提供良性动力机制。目前，真正实现教考分离的专业和课程在整体上讲还是少数。各学校各门课有试题库的是少数，多数是试卷库；学生考卷由非任课教师判卷或集体判卷的是少数，而由相应任课教师判卷的是多数。
2.结合高等教育自学考试和大学各自封闭办学的长处，可考虑在全社会建立有统有分的竞争性办学质量认证体系。具体讲有如下设想：教育行政主管部门委托一定评估机构，对每一本科专业确认2～5所学校为该专业核心专业课（5～8门左右）教材建设和质量考核牵头单位，促使其他学校分别在相关专业的核心课程上向任一牵头单位靠拢。各牵头单位的质量认证水平，可由评估机构根据毕业生状况及教管状况进行定期和公开的客观评估。这样一种有统有分的竞争性办学，既可使统一的质量要求有一定标准，还可使各学校在核心专业课之外自主创新。而2家以上的牵头单位会形成竞争，使之不断改进，既可避免垄断之弊，也可避免全国同一专业使用同一教材的单调划一之嫌。此认证体系可以各省市自己搞，也可数省市联合搞，但牵头单位应是学校，而不应是政府。那些不愿依附牵头单位的院校也可闯自己的牌子，干得好也可经评估被推荐为牵头院校。如此以竞争促进步，才是长远发展之计。
3.对成人高教中存在的重大问题进行研究招标，出成果后进行鉴定验收，以为宏观改进之决策参考。
总之，多样化的社会、多样化的人生，需要多样化的人才培养形式。我们要面对中国的现实需要，不断调整自身，让成人高等教育的教与学双方、学校与社会双方进入目标一致、相互促进的负反馈良性循环机制，为我国现代化建设事业培养更多人才，为中国国民素质的提高做出更大贡献。
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