(安徽顺安电网建设有限公司 安徽省合肥市 230000)
摘要：我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，从现在到2020年，是全面建成小康社会的决胜期。随着社会、科技的不断发展以及煤油石炭等能源的大量消耗，伴随而来的还有环境污染等问题，以目前的发展趋势，电力能源市场的需求量将会日益增加。然而，电力能源的发展通常与自身的安全管理联系紧密，其制度需要不断完善。现针对目前电力建设行业安全管理现状进行简要分析，并探讨其未来的发展趋势。
关键词：电力建设行业；安全管理；措施
1 引言
每当国民经济水平和人均收入越来越高，许多没有耳闻过的新型事物与日俱增，不断的出现在我们面前，但是，由于我们不断的挖掘开发新型材料，此时，许多新型安全问题也涌现在我们眼前。在这些安全问题中，电力建设施工领域占有很大一部分的伤亡率，是伤亡次数的频发区。所以，为了保护多人的人身安全，要做好电力建设安全管理，是这个时间段的重中之重，必须要引起社会、政府、人民的高度重视。
2 我国电力建设行业安全管理发展现状
2.1 安全管理意识较为薄弱
一方面，电力建设工程的危险系数不言而喻，其所需要的机械设备要足够完善，这就增加了成本，而部分企业为了降低成本，一些机械设备难以得到更新换代，使用寿命被延长，企业薄弱的管理意识增加了电力建设工程的危险系数；另一方面，虽然社会迅速发展，但拥有相对较高专业技能的人才却少之又少，多数企业选择雇佣一些临时员工来解决现有问题，整个企业整体的专业性有待考量，一旦企业缺乏专业技术人才，安全便难以得到保障，由此便可看出目前电力建设行业的安全管理意识较为薄弱。除此之外，目前还存在这样一个隐形问题，多数人在进行机械管理或者进行电力工作时没有足够的耐心和细心，产生一种“佛系心理”，这些工作者安全意识淡薄，将生命置于悬崖边上。
2.2 安全制度不完善
当前的电力建设过程中，管理工作及组织劳动过程中相关的制度规定，对于企业的发展及稳定运行具有重要的意义，管理工作及组织劳动工作的总称为电力建设工程中的规章制度，通常具体表现为对于违章、违法、不良行为的约束，通过对违规行为的处罚，对实际施工过程中的种种问题进行制约，当前的施工过程中安全生产在招标过程中有种种问题，是多数企业关注的重点，但是对于实际过程中的细节问题缺乏关注，如安全帽的佩戴问题等，电焊的相关工作中，虽然有安全措施配备，为施工提供了一定程度的保证，但是无对于电焊机的接线部分的绝缘措施包扎，无严格规范的日常常规检查项目，当前的制度规章中部分内容存在漏洞，导致施工的单位无法完成安全规章制度的内容核实。
2.3 违规问题
“违章、麻痹、不负责任”是事故发生的根本原因，很多事故事后分析就是习惯性违章造成的。在“违章、麻痹、不负责任”三者中，“不负责任”导致“麻痹”，而“麻痹”引发“违章”，“违章”的大部分结果是事故的发生。在多数的项目管理人员以及技术人员当中,大多缺少效益观念,施工合同方面缺少经验,没有工程造价的意识。资质审查不严，存在无资质和超资质范围施工、违规分包、以包代管问题。因此，管理人员要注意和发挥舆论工具的作用，针对实际并具体地进行良好习惯宣传。利用各种宣传工具、方法，大力宣传遵章守纪的必要性和重要性、违章违纪和不负责任的危害性。
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3 电力建设安全管理发展分析
3.1 落实安全生产责任制
牢固树立安全生产红线意识，严格落实地方党政领导干部安全生产责任制，加快健全安全生产责任体系，以高度的政治责任感抓好安全生产工作。要明确安全生产责任制考核价值原则。要完善安全生产责任制考核评估体系。要科学设置评价指标，随着社会经济发展，人民群众对安全生产的要求已不满足于“零死亡”，而提升到“零损伤”。因此，定期对指标体系进行修正完善，满足人民群众的期望和完成一段时期内的主要任务至关重要。并且工程要具有可测性、可比性、独立性、可持续性。如此一来，才可能尽量满足人们的需求，更是减少了意外的发生。
3.2 强化全过程安全监理
在进行安全监理的过程中，首先应该做好事前监理的相关工作，对工程设计文件进行熟悉，明确审查单位中存在的一系列问题，对于施工过程中的安全部分通过新的技术及材料施工工艺等进行改善，采取针对性的施工措施为防范提供指导。在对施工的安全技术方案进行审查时，完成电力工程施工的项目的准备，根据实际的设计方案，制定一系列的施工措施，严格按照施工规划工作，对检测结果的可行性提供途径。施工过程中，对于施工的单位进行严格的监督管理，形成整个过程中的监理工作严格督查机制，以施工单位中的施工条件为基础，强化督查的力度，提供合理的质量证明及检验报告，完成整体过程中的安全防护的合理安排。在施工管理过程中，应该做好建立过程中的事故施工监督有效管理，通过一系列措施，分析对监控管理中的关键问题，监理的工作人员需要经常到施工的现场进行严格的监督检查，及时发现其中的安全隐患的相关问题，通过一系列的措施，为项目的施工完成提供保证。施工过程中，应该做好巡视的监理工作，需要到施工的现场进行深入调查，对于施工的安全教育及安全措施的相关情况进行检查，如果施工的过程中存在一定的实质问题，应该及时进行审查，为施工的技术可行性及建设的可靠性提供保证。旁站监理工程师在施工过程中应该对危险问题密切观察，对重点位置进行分析，在深基坑施工过程中，通过地下挖掘施工技术，完成机械的安装及拆卸，实现大型预制机构的吊装，做好现场指导的工作，减少安全事故发生的可能。对于监督管理工作中的相关问题应该重点检查，明确监督过程中的防护装置及警示标志，督查的工作可以实现对于消防及安全施工的督查，从而对其中的安全隐患及时发现，对于施工的单位进行及时的整改。
3.3 完善检测、评估制度
任何工程或者作业，在一定的时间内需进行检测，切不可为了尽快完成作业简单进行评估检测，以此来加快进度。对于电力建设工作来说，电力建设作业程序复杂，所涉及的单位也较为广泛，严格按照工序、定期检测与评估是对所有工作人员的生命保障，也是对社会市场秩序的保证，更是促进国家电力发展的重要组成部分。检测与评估可在一定的时间内对企业的安全管理方面存在的问题、隐藏性危险进行预测，以便于更快、更有效地解决问题，提高工作效益。
4 结束语
电力建设行业的安全管理涉及多个方面，而由于电力建设的复杂性、管理体制不够完善、安全意识较为薄弱致使电力建设行业安全管理发展较为缓慢。本文根据当前社会电力建设现状进行了简要分析，提出了完善经营管理制度，完善检测、评估制度，充分利用计算机辅助工具进行安全管理，加强电力建设行业监控和管理制度四个管理措施，以此来促进电力建设行业更好、更快的发展。
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论文作者:吴敏
论文发表刊物:《电力设备》2019年第9期
论文发表时间:2019/10/18
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