摘要：电力需求快速增长极大地带动发电项目的投资，各大发电公司和一些私人投资者纷纷上马投资电源建设，出现了前所未有的投资热潮。在项目设计决策、组织施工、生产运行等任何环节风险事件的发生，都会带来巨大经济损失。本文分析项目经济效益后评价在电源建设项目中的应用。
关键词：项目经济效益后评价；电源建设项目；应用；
随着国民经济的发展，电力需求迅速增长，人们对环境问题的关注及对供电可靠性的要求不断提高。电源具有环境污染小、能源利用率高等优点，因此电源的利用越来越受到重视，各大发电公司和一些私人投资者纷纷上马投资电源建设，出现了前所未有的投资热潮。
一、概念
人们从事实践活动所获得的经济效益都可以从两个角度去考核：一是在既定的人力、物力、财力条件下，如何充分合理地使用资源，使其发挥最大的效能，获得最大的产出，更好地满足既定的目标要求。二是在既定的目标下，如何充分合理地使用现有的人力、物力、财力等资源，使其消耗量最小。” 项目经济效益后评价是指项目新建、改造完成后的投资经济效益的再评价，是以项目建成投产后的实际数据为基础，围绕项目管理及评价的目标，设计出各项反映项目经济效益的指标体系，对各项指标进行计算、评价，从而达到对整个项目进行经济效益评价、提高项目投资的实际经济效益和有助于决策者制定相关投资计划和政策等目的。根据以上定义，所谓电源建设项目经济效益后评价是指按照项目经济效益后评价的理论，由电力公司把已完成新建、改造的电源建设项目作为评价对象，对其产生的经济效益进行评价的过程。
二、项目经济效益后评价在电源建设项目中的应用
1.评价方法。
（1）评价方法思路。对单个电源建设项目，建立相关电源的效益计算模型，测算项目的经济效益年值；建立单个项目的费用计算模型，测算项目的经济费用年值。效益年值比费用年值，得出效益费用年值比，以此来评价该项目的经济性。
（2）相关界定。电源是通过一个网络整体在电力系统中实现电力输送和分配功能的，任何一个电源建设项目都不可能单独实现其特定功能目标，而必须与整体网络配合才能发挥其作用。因此对电源建设项目进行效益测算时，必须合理界定相关电网。为了精确量化项目产生的经济效益，需界定项目影响范围，即相关电网，以此作为评价对象。一是增量投资财务净现值率。增量投资财务净现值率是增量全部投资财务净现值与全部增量投资现值之比，即单位增量投资现值的净现值。二是流动比率是流动资产与流动负债之比，是反映项目各年偿还流动负债能力的指标。
（3）经济效益。电源的经济效益体现为投资后电网的增供电量、可靠性和降损三方面效益。其中，增供电量效益是指新建项目对电网供电能力的提高，所产生的增供电量效益；可靠性效益是指为用户持续供电所带来的效益，体现在由于提高供电可靠性为供电企业多供的电量以及减少预安排停电和故障停电给用户避免的停电损失；降损效益是指电源线损率降低所带来的效益。相关电源三种效益的加和即为该项目的经济效益。
（4）经济费用。电源建设项目的经济费用包括投资费用和运行维护费用，其中后者包含工资福利、材料费、维护修理费、保险费、财务费用、其他费用等。两种费用的加和即为该项目的经济费用。
（5）效益费用年值比。在项目运行寿命期内逐年测算建设项目的效益和费用当年值，折算得到二者的等年值。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对单个建设项目而言，效益年值大于费用年值，说明其实现盈利；效益年值等于费用年值，说明项目基本保本；效益年值小于费用年值，表明项目亏损。引入指标效益费用年值比，若比值大于1，则项目实现盈利；比值等于 1，则项目基本保本；比值小于 1，则项目效益较差。相较于效益费用年值差，效益费用年值比表明了经济效益与经济费用的相对关系，能够克服不同规模项目效益费用年值差数量级差异导致的不可比性，有效地反应项目的经济效益状况。
2.计算模型。
（1）可靠性效益模型。可靠性效益是指电源建设项目投产后供电可靠性较上年度的提高，为供电企业多供的电量以及减少预安排停电和故障停电给用户避免的停电损失，对各电压等级电网具体线路和变电站的可靠性损失电量进行计算，设定该项目各年可靠性效益值均为初次计算的效益值，由于可靠性效益在数值上不足增供电量效益的 1/10，该设定在数值意义上是合理的。
（2）增供电量效益模型。一是增供负荷。投产当年增供负荷取项目投产后相关电网的实际最大负荷与投产前同期最大负荷的差值；增供负荷增长率取当地近年来负荷的平均增长率；最大增供负荷取项目变电容量的 90%。各年增供负荷=min(投产当年增供负荷×(1+增供负荷增长率)k,最大增供负荷)，式中k 为增供负荷计算年与投产年的年限差值。二是增供电量。增供电量=增供负荷×最大负荷利用小时数，式中，最大负荷利用小时数取当地近年来最大负荷利用小时数的平均值。三是效益值。各年增供电量收益 =当年增供电量×该电压等级的输配电价。
3.风险分析。电源项目投资具有投资时间长、投资数额大、影响投资效果的因素多、投资替代性差、投资效果持续时间较长、投资决策复杂，难度大等特点。在电源项目开发、建设、经营过程中，由于外部环境的不确定性、项目本身的复杂性以及设计者、建设者、管理者能力水平的局限性而导致电源项目投资出现失败、终止，达不到预期的技术经济指标等情况。由此决定了电源项目投资的高风险性，因此，对电源项目投资进行全面的风险管理具有重要的意义。电源建设的投资者要从战略的高度重视风险管理，要有很强的风险意识，从项目论证、决策、组织施工、运行生产等各环节都要有全面的风险管理对策和危急预案。在风险识别时，要求调查项目的全面情况，包括市场情况，社会、政治、经济、法律等外部环境、生产过程、经营管理体系及运作机制，以及项目法人的财务实力等情况，通过调查、访谈、分析，找出该类项目投资风险因素存在的一般规律，并充分利用同类项目曾经出现风险的历史经验，或者同类项目后评估的资料，
并结合项目实际情况对存在的风险加以正确判断。在揭示出项目可能面临的各类风险因素的基础上，要对各类风险的特征进行分析，评估风险因素发生的概率及可能对项目造成的影响，从中找出主要风险，对其可能造成的影响进行重点分析，并在此基础上对风险规避的方案进行评估。
本文在在经济评价指标上，有必要进一步深入研究，建立一套合理、全面、通用的指标体系，并对其数据收集、指标算法尽量进行标准化，这样电源建设经济后评价才能真正起到反馈的作用。
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论文作者:魏秀梅
论文发表刊物:《电力设备》2017年第22期
论文发表时间:2017/12/1
标签：项目论文; 效益论文; 电源论文; 经济效益论文; 费用论文; 负荷论文; 电量论文; 《电力设备》2017年第22期论文;