黑山县自然资源服务中心，国土空间规划服务部
摘要：土地测绘工作是一项系统而又复杂的工作，对于我国的土地管理工作起着不可或缺的作用，不仅测绘的内容较多而且对测绘技术要求较高，尤其是在当前土地资源日益稀缺的情况下，土地测绘工作的难度也在不断的加大，同时也对土地测绘技术提出了更高的要求，因而为确保土地测绘的有效性，就必须加强土地测绘管理工作。本文主要分析探讨了测绘技术在我国土地管理中的应用情况及作用，以供参阅。
关键词：土地测绘；土地管理；运用和作用
在进行土地管理的过程中，必须要做的一项工作即土地测绘，其主要是指对各地的自然环境、地理要素以及空间位置等信息进行采集，在实际的测绘工作中，针对土地所表现出来的情况进行分析，根据其实际情况来区分边界，后续在经过记录后进行适当的整理，以此来获得该地区精确的数据信息。先进的土地测绘技术不仅可以有效保证土地管理的效率，同时也可以较快土地管理工作的速度，为解决我国的土地问题带来新的方法。通过实地测绘来进行土地管理工作，也可以保证土地质量的有效提高，降低进行土地管理工作的成本，为我国土地资源的循环发展注入新的活力。
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1土地测绘和土地管理的关系
1.1土地测绘的含义和发展历程
土地测绘是指对各地的自然环境、空间位置、地理要素进行采集，并进行有效的整理的过程，是我国进行土地管理必须要进行的一项工作。随着现代经济的发展，我国的土地测绘技术也得到了充足的发展，应用了新兴的计算机技术和通信技术，而且测绘的形式也从传统的人工测绘变为了数字测绘、机械测绘，这些变化极大地提高了土地测绘工作的效率，优化了土地测绘技术，拓宽了我国土地测绘技术的应用范围。事实上，土地测绘发生改变和进步是必然的，如今计算机技术如此发达，各项技术都需要应用计算机技术来寻求长远的发展。测绘技术从机械化、数字化逐步变为信息化，显示出了土地测绘同计算机的结合过程。土地测绘在我国的发展经历了近百年的时间，最终达到现在的相对完善，为我国的土地管理工作作出了极大的贡献。
1.2测绘技术的发展现状
综合了计算机科学、信息科学等现代测绘科学，现在已经进入了信息时代。现代测绘技术主要包括空间技术、卫星遥感技术等。地面数字测量技术、地理信息技术、计算机技术、通信技术和专家系统技术，目前在测绘领域被普遍称为“5S”技术，“5S”技术专门指GPS、RS、GIS、ES和DPS。随着土地管理范围和领域的不断扩大，迫切需要建立一套科学规范的土地管理体系。运用现代测绘技术加强宏观管理，实现土地管理的科学化决策。测绘技术与土地管理是服务与被服务的关系，是保证与保障，应进一步将测绘技术与土地管理工作结合起来，充分利用测绘技术和成果的优势，为土地管理提供更好的服务和实际的保障，也可以在测绘技术中发挥更大的作用，从而促进测绘技术的快速发展。
1.3土地测绘和土地管理之间的关系
土地测绘主要针对土地所表现出的情况，对其边界进行区分，进而将测得的数据进行整理和分析，并将分析结果和分析过程完整地记录下来。土地管理是指对所管辖的土地进行城市规划、开发等工作，这需要根据土地的实际特点进行。有效的土地管理可以极大地提高对土地资源的利用率，缓解当前我国严峻的土地稀缺问题，协调土地资源和其他资源之间的平衡。而土地测绘是进行土地管理的基础，没有土地测绘，土地管理工作便无法进行。对土地测绘所取得的数据和资料进行有效的分析，从而得到各个地区的类型，进而对不同类型的土地进行不同的规划，提高我国土地的利用率。如果直接进行土地管理工作的话，极有可能导致所进行的城市规划等与当地的地形地貌不符，从而造成对所使用资源的浪费。没有土地测绘的话，土地管理工作便是一份风险极大的工作。
2.土地开发管理对土地测绘技术的要求
2.1确定合理的测图比例尺
合理的测绘规模的确定是保证测绘工作质量、满足测绘工作要求的首要条件。确定合理的测绘规模是保证测绘工作质量和满足测绘工作要求的首要条件。在地形平坦的地区，一般可以使用电表作为网格测试，以满足各部门的要求。在起伏大、地形破碎、能见度难的地区，应合理布置高程点。测量不大于米的高程点的网格间距是合适的。
2.2注意测量关键点
其关键点包括高程趋势变化点、山脊顶部、山脊脚线位置和高程、沟渠、等喷射面积、窑炉比高度等。此外，在填图时，除了反映居民的农田、林地、花园、沟渠、水渠和电力的资料及使用寿命外，还应提供上述资料，以填海旧城旧区的旧村、花园用地及林地树木的种类。墓地的面积、年龄、地点和数目，以及房屋面积、建筑密度、人口密度、新旧程度、体积比等方面的资料。经过测绘，有足够的石头标记高度和坐标。用于后续项目的建设。
3.土地测绘在土地管理中的应用
3.1地理信息系统在土地管理中的应用
地理信息系统是基于计算机技术而产生的，可以有效地将各地区的地理信息进行整理，从而实现输入、检索、存储等一体化的计算机信息系统。而地理信息系统在土地管理中的应用经历了由浅到深的过程，最初只是应用在土地管理与土地开发相关的信息系统中，现在已经在土地管理的全部过程中都得到了应用。使用地理信息系统的土地管理过程变得极为简单，可以直接实现对土地的统计、调查、登记、地籍管理等，建立完善的土地资料库，为土地的规划奠定了坚实的基础。土地资料库的建立可以实现对土地资源的网上管理，将土地资源的各种信息都进行公开，便利了土地规划工作，降低了土地管理的难度，减轻了工作人员的负担，为我国的土地管理实现发展奠定了基础。
3.2 3S技术在土地管理中的应用
3S技术作为土地管理的重要部分，是以GPS为基础，运用实际调查所取得的各项资料作为依据，在计算机中直接绘出图形，并根据各地不同的土地资源进行特殊标记，完成国家下达的土地资源调查。这项技术在土地管理中的应用，极大地减轻了工作人员的负担，提高了土地管理工作的效率，避免了对人力和物力等资源造成的浪费，促进了我国国土资源管理的规范和统一。
4.结论
土地测绘是土地管理工作的一个重要部分，奠定了土地工作发展的坚实基础，提高了各土地的利用率，是进行土地管理工作必须要进行的一项工作。对土地测绘技术进行科学地应用可以实现对土地资源的有效管理，保证对土地资源所作的全部规划都是合理、有据可依的，避免盲目规划管理所造成的浪费，同时也可以提高土地管理工作的合理性。土地测绘在土地管理中的应用，极大地减轻了对该工作投入的人力和物力力度，有效地节约了资源，最终实现对土地资源的高效利用。在信息时代的背景下，我国的许多技术得到了充分的应用。信息测绘技术的应用不仅保证了土地测量的准确性，而且减少了测量人员的工作量。它保证了土地管理的顺利发展，也是促进国家土地资源管理和社会发展的重要条件。
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论文作者: 高岩
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第9期
论文发表时间:2019/9/2
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