关键词：造价预算；控制要点；措施
1工程预算与工程造价控制概述
1.1工程预算的概念
工程预算指工程建设过程中所需要的所有施工成本的总和，包括机械费用、材料费用以及人力资源费用等。当建筑企业获得了工程项目的施工权限之后，企业就需要根据国家的法律法规来对工程建设中涉及的所有步骤需要投入地资金进行预估，这就是工程预算的实施过程。工程预算是为了控制施工经费的使用，确保建筑单位能够在合理范围内增加经济收益。
1.2工程造价控制的概念
工程造价控制指在确定的工程造价范围之内对工程的前期投入资金进行确定、控制以及监督。一旦发现资金使用出现偏差，或是超出规定范围，那么就立即采取措施纠正，以此确保项目在实施过程中人力、物力等资源的配置都是合理的。竣工决算控制在审定的概算额内，建筑企业可以在同等资金投入可以获取最大化的经济收益。
2建筑工程造价预算的作用
建筑工程造价预算在建筑工程中发挥出来的作用是十分巨大的，主要体现在以下三个方面：第一，促进建筑工程造价管理。在科学合理的建筑工程造价预算之下，能够对最终建筑工程造价产生一种有效的控制，能够让建筑工程造价更趋于合理，从而为整个施工建设过程创造出更大的经济效益。在过高的工程造价预算之下，建筑工程的施工造价控制将会得到减弱，其中可能存在较多浪费的情况，有损建筑企业的利益；第二，保证建筑工程施工质量。在建筑工程造价预算之中，根据设计的相关要求，对所需的材料、设备以及人工等都进行了较为详细的计算，这对建筑工程造价的控制有着非常大的帮助，有助于实现施工企业的资源优化管理，提升管理水平保证工程质量；第三，提升建筑工程的综合竞争力。在科学合理的建筑工程造价预算下，使得建筑工程的施工质量和施工造价都得到较好的控制，自然也能够让最终完工的建筑工程项目展现出更强的竞争力，对建筑企业整体的提升也有着较大的帮助。
3建筑工程造价预算控制中存在的问题
3.1建筑工程造价预算编制不准确
如今，在建筑行业高速发展的形势下，建筑工程造价预算控制的工作主要表现在，要逐步的保障建筑工程造价预算编制的精准性与科学合理性之上。所以，建筑工程造价预算编制是否合理也关系到建筑工程造价预算编制之上。但是，就目前行业发展的模式来进行分析，我们国家建筑工程造价预算不够精准，就会直接性的影响到建筑工程的正常施工，在这之中，造成建筑工程造价预算编制不精准的因素主要表现在：首先，相应的工程造价预算控制人员没有明确自身的职责，那么势必会严重的影响到造价预算控制工作的实施；其次，在人们生活水平逐步提升的背景下，人们对于建筑工程性能的要求也在逐步加大，进而使得建筑工程更加的繁杂。
3.2工作人员专业素质不足
致使预算控制出现问题的另外一个因素就是工作人员的专业能力不够，所以，预算编制人员的能力也会影响到建筑工程预算编制的整体水平，同时也决定这才预算控制方案是不是可以科学合理化。依照目前的形势来进行分析，国家从事建筑工程造价预算编制人员的整体素质水平有限，个人工作能力不专业，其主要表现在具体处理的时候不够专业，或者是有的工作人员在编制预算的过程之中没有考虑周全。
3.3建设单位忽视了工程实施阶段的造价控制
不少建筑单位将工程造价预算控制看成了孤立的、静态的过程，仅仅重点对招投标阶段及竣工结算阶段的预算造价进行控制，忽视了施工阶段工程造价动态的控制，最后导致工程造价超预算。
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4建筑工程造价预算的控制要点及其把握措施
4.1完善工程造价预算的编制
预算控制是造价管理的前提和基础，而预算编制又是预算控制的前提，因此，预算编制工作在工程造价中也是十分重要的一步。预算编制工作的主要内容由两部分组成，即项目的预算编制和工程量的计算，项目的预算是基于实际情况，严格详细地调查建筑工程的实际状况，包括工程基地地形、地质、地貌勘测，并及时对数据进行严格的审查和调研，再次进行实地勘察时确定数据无差错，进而确保工程的顺利进行和工程建设质量保证，除了施工场地的勘察，还有所需材料，器械，设备等的价格的把握，提高编制人员的价格敏感度，有效降低成本。其次是工程量的计算，建筑工程是全程需要通过数据来看整体施工过程的，数据的准确性对于建筑工程的质量是至关重要的，工程量计算得出后还需要多次进行审计，确保无误之后才能开展建筑工程施工。
4.2提高工程预算人员的综合素质
建筑工程预算专业人人员队伍的建设是建筑工程预算控制管理的重要组成部分。从业人员工不仅要具有行业专业知识并对工程建设有足够经验，而且也要具有相关经济方面的知识。各企业应多组织、多参与各类相关的培训学习，有效的保证项目参与人员能够准确的掌握预算控制的各项理论知识，从而提高预算控制的合理性，并且要对工作人员作出考核，设置一定的奖惩措施，不断地提高专业从业人员的工作积极性，更好更有效地提高造价预算控制工作开展的质量。
4.3重视建筑工程项目实施阶段的预算控制
建筑工程项目的实施阶段是资金投入最大的阶段，它既是招投标工作的延伸同时也是合同的具体化过程。经研究表明，建筑工程的实施阶段对工程造价的影响约为10%，在这个阶段节约投资的可能性较小。因此，不少建设单位忽视了建筑工程项目实施阶段的造价预算控制。其实，在建设工程项目的实施阶段，施工浪费投资的可能性非常大，造成工程造价上升的原因主要有两个：受造价控制人员无法控制或较难控制的因素影响，如自然灾害、社会动荡等；受施工组织失误、技术限制、合同变更等人为因素影响。建筑工程的施工阶段，造价预算控制人员要切实落实合同造价预算的内容，从经济、技术、合同等多方面采取措施，做好现场签证工作，对原合同价格中主要费用进行正常计量、严格结算程序，派专人随时监督，保证各项费用如期、正常地发生，防止超前过量支付。当出现超支现象时，应及时向有关部门作出反馈，研究对策进行适当处理，力争把工程造价损失降到最低。
4.4强化工程预算审核监督
想要提高工程预算准确性，就应该对工程预算进行有效的审核监督。企业应该构建专门的审核监督部门。工作人员在开展预算工作的过程中，审核监督人员就应该发挥自己的作用，避免预算人员因为一己之私而改变预算结果。审核监督人员还应该按照审核制度，落实贷款银行、承包方等相关人员应该承担的权责。与此同时，还应该对超出预算的内容进行审核，从工程量、套价等环节入手核查实施情况和施工图是否出现变更，材料价格和市场销售价格是否相符。只有将审核监督工作落实到位才能保证预算的准确性，充分发挥预算的作用，为后期工程造价控制工作的落实提供便利。
5总结
总之，建筑工程造价预算控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分，对建筑工程造价预算进行有效控制，有利于控制工程造价、提高工程投资效益。这就要求从事建筑工程造价预算控制的相关人员高度重视建筑工程造价预算控制问题，理解其重要地位及重大意义，在具体的工作实践中探索和寻找建筑工程造价预算控制的新途径、新方法，切实解决建筑工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题，确保工程造价得到有效控制及工程建设目标顺利完成。
参考文献：
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[2]靳慧霞.建筑工程造价预算控制要点及其把握分析[J].建材与装饰，2015（49）：129-130.
[3]李玉红.关于建筑工程造价预算控制要点及其对策分析[J].企业技术开发，2016，35（12）：144-145.
论文作者:张晓伟
论文发表刊物:《电力设备》2018年第21期
论文发表时间:2018/12/5
标签：工程造价论文; 预算论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 工程预算论文; 造价论文; 人员论文; 《电力设备》2018年第21期论文;