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摘要：在土木工程建设中，项目成本是一个不容忽视的环节，项目成本仍然是一个系统而相对复杂的过程。所以就得要全方位的予以考虑。采用全过程造价管理来进行成本管理，在土木工程施工的各个阶段完成工程造价管理工作，可有效避免施工过程中各种不必要的投资，提高对工程的总成本的管理和控制。本文从全过程造价管理整体概念出发，阐述了其进行成本管理的基本原理和现阶段存在的主要问题，并简要论述其在土木工程中的有效应用。
关键词：全过程造价；造价管理；土建工程；有效应用
一、全过程造价管理的概述
全过程造价管理的概念，主要是指涵盖建设项目规划决策和施工实施各个阶段的成本管理。包括决策过程中的项目计划，投资估算，项目经济评价，项目融资计划分析等；设计阶段的配额设计，计划比较和预算编制；招标期间的招标分工，合同模式和合同形式的选择，招标基地的准备；在施工阶段计算工程量和定价，工程变更控制和索赔管理；竣工验收阶段的结算与决算等工作。
二、全过程造价管理的基本原则
（一） 主动控制与被动控制相结合
全过程造价管理不能按普通造价管理的老思路，等实际值与目标值出现偏离后才去想办法和对策来纠偏，这只是一种事后弥补，损失已经造成了，并不是弥补后就不再存在，甚至有些损失可能是凭借现阶段的技术和管理手段无法进行弥补的。因此，应在被动控制的基础上，采取主动控制方法，只要发现工程造价不在计划目标轨道上，就立即采取相应的改进措施，主动影响决策、设计、承包和施工，使成本控制成为一种积极的主动控制和被动控制相结合的行为。
（二） 技术与经济相结合
为了实现对项目成本和工程造价的全面有效控制，有必要从组织，技术和经济等方面采取措施。全过程造价管理主要由项目组织结构、人员工作职责及分工组织和控制等方面对工程造价进行管理。同时，还有必要比较和设计多个计划，审查设计工作的各个阶段，并深入研究如何节省投资和其他技术措施，并且注意采用多种经济措施来动态比较成本的计划价值和实际价值，审查各种费用和支出。技术与经济的结合是控制项目成本和工程造价，实行全过程造价管理的最有效手段，全过程造价管理，要做到技术和经济的协调管理。
三、全过程造价管理在土建工程中的有效应用
（一）项目决策阶段的工程造价管理
工程建设项目的决策部分，所涵盖的内容相对比较复杂，主要包括成本文件、投资估算和材料等，其中投资估算的比例相对较大。此外，在项目建议书中，投资估算也是基础项目之一，与项目决策阶段的可行性研究报告的联系非常紧密。一般而言，投资估算可以直接委托给工程造价咨询公司并统一编制。在进行了充分的前期准备工作后，工程造价咨询单位普遍希望更加充分的保证投资估算的安全性和可靠性。
流量自检估计和固定资产估算工作的实施也是在项目决策阶段进行估算的主要内容。因此工程造价单位将在编制投资估算的过程中估算成本，根据工程的实际情况进行分析，并考虑项目建议书中的所有条约和规范，以达到在最大限度之上保障项目决策更加科学有效的最终目的。
（二）项目设计阶段的工程造价管理
在工程项目设计环节中，工程造价控制的关键就在于可以有效的给土建工程项目造价提供一个良好的措施。利用招标的形式来给工程项目的实际情况优选一个相应的设计单位，保障设计方案可以在最大限度之上满足土建工程项目在既定要求之下，可以有效的将其控制在合理的范围内。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆再者就是还需要利用限额设计的方式，其关键在于项目立项审批之后所包括的投资金额，将其来作为项目设计的最高额度，利用科学化、合理化、有效的降低成本的措施，在不会影响土建工程项目应用性能的情况下，将实际的金额控制在合理的限额标准之内。需要注意设计图纸变更的情况，有效的预防重大设计变更情况的发生，使得总投资限额可以很好的予以实施。
（三） 项目招投标阶段的工程造价管理
在项目招投标过程中，可根据实际情况优化相应的施工项目，招标单位也可根据工程项目的实际需求来获得相应的建造权限。此外，在进行项目招标时，最重要的是方案的科学性和合理性。招标标准和方法需要及时制定和明确，同时应当明确承包方式和合同定价方法以及合理的价格范围等。最重要的是使合同条款中的项目最大程度的清晰和明确，以便于进行项目招投标阶段的工程造价管理。
（四）项目施工阶段的工程造价管理
对于任何一项工程而言，其中最关键的就是施工环节的造价管理工作，施工过程中的周期相对较长，涵盖的内容也相对繁杂，工程施工的难度也不均，经常性的出现工程变更和索赔的情况，所以务必要将工程施工过程中的造价管理工作做好。值得注意的就是要将施工合同管理中的各项内容规范化，最终将此作为竣工后结算、索赔和经济纠纷处理等的关键依据。施工过程中工程资金投入相对较大的阶段，同时也是投资消耗的关键环节，稍有不慎就会造成很大的浪费。所以就需要将施工环节中的造价控制作用充分重视起来，还要合理设专门的项目投资方案来进行相应规划，实时的控制风险，应用行之有效的措施来及时的予以解决。
（五）竣工结算阶段的造价管理
首先要将竣工结算管理小组组建起来，各个单位将施工之前的各项准备工作做好，利用竣工结算组织机构建立起相应的工程工序，每一个季度都要召开竣工结算例会，会上要针对竣工结算进行相应的总结并分析，利用相应的例会制度，推动工程完成后的竣工结算工作的科学性、合理性。还可以有效利用相应的激励制度，针对参与竣工阶段的工作人员进行考核，适时的予以鼓励，将竣工结算审核编制的范围确定下来，核查结算方式及各项优惠条款是否与相应的依据一致，及时解决施工过程中的遗留问题，最大限度的保障竣工结算工作的顺利实施。
（六）加强信息化建设
互联网技术和大数据等信息化技术的发展使得网络通讯、即时监控等电脑信息技术在各行各业中的作用越来越突出和重要，因此，将各项新兴的电脑信息技术应用到土建工程造价的管理工作中是在新时代的工程中实行全过程造价管理的必然发展趋势。
通过建立信息化的管理系统，对工程施工项目的实行全方位、自动化、实时化监控，能够有效降低人工工作量和成本，增强了施工过程中各个阶段的控制能力。充分利用计算技术，开发土建工程造价预算管理软件，通过相关数据的导入，利用计算机强大的计算功能，良好的完成工程造价预算的编制工作，通过相关数据的对比，确保工程造价预算编制的合理性，促进工程造价预算管理工作的顺利完成。
四、结语
做好全过程造价管理，能够全面优化项目成本，实现项目增值。因此，从整个土木建设项目工程的成本管理出发，了解建设工程整个过程中的成本管理和工程造价的基本原则和现阶段的主要问题。并因此而总结、提出一些针对性的措施和建议，以提高土木工程全过程成本管理的有效应用水平，对做好土木工程的成本管理，提高中国建筑业的管理水平具有非常重要的积极作用。
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[4]李亚楠. 我国建筑安全工程师执业资格制度建立研究[D].首都经济贸易大学，2017.
论文作者:刘梦秋
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2018年第6期
论文发表时间:2019/3/19
标签：项目论文; 工程造价论文; 全过程论文; 阶段论文; 造价管理论文; 工程论文; 土建论文; 《中国经济社会论坛》学术版2018年第6期论文;