韩云良淮南矿业集团党委组织部232001
张彦红 淮南职业技术学院经管系 232001
党员意识，对于个人，它是最基本、最重要的一种身份意识；对于组织，它关乎党的凝聚力和战斗力。在经济下行条件下，国有煤炭企业要通过建立健全相关工作机制，在政治、工作、生活、监督等各个方面给予党员必要的支持关怀，促发党员意识充分释放和彰显，进而在企业扭亏脱困、转型发展中更好发挥先锋模范作用。
煤炭企业应对行业经济下行管理策略研究课题成果
一、完善权利保障机制，凸显政治身份
建立和完善权利保障机制，对于强化党员的身份意识具有重要的前置作用。
参政议事机制。紧扣党支部中心工作，依托“三会一课”，建立健全党员列席旁听支委会、“三班一排”发言、专题研讨会、课题调研、党员提案、建言献策、专项评议等工作机制，突出党员主体地位，扩大党员知情权、参与权和监督权。党支部根据所处产业特点、所在单位职能、所属党员状况等，明确参政议事的内容、程序以及方式方法。同时，围绕职工关心关注的热点难点问题，以简报、通报、综述等方式向党员反馈落实情况，公开接受党员的监督和评议。
党员阅文机制。非涉密的文件、制度、通报等，通过网上办公系统、即时通讯工具等发至每一名党员，做到党和国家的大政方针、行业和企业的大局大势，党员早知道、先知道。具备条件的可在党员活动室设置阅览区，将政策文件、管理制度、党报党刊等集中起来，保证党员阅文知事有场所、有资料、有设备。对于重要文件和重大事项，要及时召开会议进行传达、通报和解读，让党员先学、先做、先贯彻。
诉求反馈机制。畅通诉求表达渠道，提高诉求处理效能，确保党员的话有人听、惑有人释、事有人办、难有人帮。各级党组织应建立意见箱、电子邮箱、投诉电话、在线信访等途径和渠道，便于党员反映诉求。基层党组织书记要通过区（队）情恳谈、谈心谈话、家访探视、舆情监控等，主动了解掌握党员思想、工作和生活动态，听取党员意见和建议。建立党员诉求登记台账，及时答复意见，实行销号管理。
二、完善教育关怀机制，体现组织温暖
运用互联网+思维，以人性化、精准化、时效化的新模式强化党员教育管理和关怀激励。
党员教育O2O（线上到线下)。实践表明，党员意识和党员存在感是成正比的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当前，煤矿井下三班作业，再加上去产能矿井人员分流安置、临时放假、内部退养等政策执行，党员集中难、活动缺乏吸引力、工作方式方法传统单一等问题日益突出，一定程度上降低了党员对组织的归属感和党员自身的存在感。适应党员作业特点，借助QQ、微信、易信等群平台，积极探索网上“三会一课”新方式，着力破解工学矛盾，建立起线上线下教育管理双通道，让党员随时随地都能参加组织活动，时时刻刻都能感受到组织关注。适应党员个性需求，依托共产党员网、全国党建网站联盟等数据资源，建立“网上党校”教育平台，鼓励和引导党员“自主选学”。依托微信公众平台，着力打造党员学习微专栏、微党课、微读本、微故事等，并通过微互动，跟进掌握党员的认可和接受程度。
服务党员P2P（点对点）。要求党员强化身份意识，组织上首先要深化对服务党员工作的认识和理解。既要按党章要求保障好党员应有的权利，为党员履行义务提供帮助、创造条件，又要增强服务的针对性和实效性，把服务工作做细、做实、做好。“P2P”是一种基于信息化的交互共享理念，通过建立“心愿&服务”供需对接平台，及时收集发布党员在学习工作生活中需要帮助解决的事项，党员群策群力，切实提升服务党员的水平和效率。在这种模式下，党员既是服务提供主体，也是被服务的对象，从而使党员的无限需求回归到党员的无限服务中去，避免党员需求千条线、组织服务一根针的“供不应求”和“断档脱节”。
三、完善作用发挥机制，展现党员价值
党员自我价值实现是强化党员意识的动力源泉。
抓引导，树立党员作用发挥的主体意识。在日常工作中，有时组织交办的任务党员拖延，组织安排的活动党员排斥，组织竭力推动的工作党员参与热情却不高，这些问题根源在于党员主体意识的缺位。因此，发挥党员作用，首要的是激发党员积极主动性，提升内生动力。要坚持由“组织安排”向“组织引导”转变，充分尊重党员意愿，选择最便捷、最经常、最有效的作用发挥方式和途径，防止脱离实际。要着力推进组织活动由阶段性、碎片式向长效化、系统化转变，防止“花样频出”造成党员思想抵触。要通过对党章、党史以及先进典型的学习，促进党员把积极的组织活动内化为心理意识，集聚正价值，消除负能量。
建平台，拓展党员作用发挥的方式渠道。“创先争优”活动是企业基层党组织广泛开展并富有成效的一种活动形式。在长期实践中探索形成了党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区、党员志愿服务等有效载体。随着企业内外部形势变化，党员作用发挥的平台渠道也需要进一步延展深化，从而更好保障党员在重大项目、重点工作和急难险重任务中创先进、争优秀、当先锋。一是建公共平台。在科区平台的基础上，二级单位要结合安生生产经营实际，有重点地搭建单位层面的公共平台，聚焦创新创造，推动平台升级、资源共享。二是建集智平台。在党员个体作用发挥的同时，推进党员先锋团队、兴趣团队、风采团队、众创团队建设，发起人提出设想，党员跨专业跨科区自由组合，发挥专业互补、分工协作、集思广益的团队优势。三是建保障平台。推行党员作用发挥立项机制，并给予必要的经费、设备、技术等软硬件支持，让党员的想法真正变成方法和做法。
重激励，形成党员作用发挥的正面导向。建立健全党内激励机制，使那些党性强、敢担当、有作为的党员真正受重视、受关怀、受爱护。一是倡导新“二八”。以往创先争优活动表彰的频率较低，表彰的名额较少（占比约2成），要探索建立分级表彰、扩大占比的表彰机制，支部按月评，党委季度比，每年一表彰，让8成的党员受表彰得激励。二是反向积分制。做实党员创先争优评判标准，由千人一尺向一人一策转变。探索实行党员日常管理积分制，使党员考评由结果导向向过程管理转变，引导党员做在日常、严在平常。三是严格结果运用。党员考评结果运用要体现其政治性、先进性、主导性作用。政治上要作为民主评议党员、党内选举、党内推优的重要依据；宣传上要加大典型推介，增强荣誉感自豪感。
论文作者:韩云良,张彦红
论文发表刊物:《文化研究》2017年6月
论文发表时间:2017/9/20
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