摘要：在我国经济发展进程中，各项事业的运行能效也随之不断强化，尤其是水利水电工程，在需求背景下，工程数量呈现出了增多趋势，工程规模也愈发扩大，但是水利水电工程中本身就涵盖较多关联项目，实现精细化管理也难度也随之增加，一旦控制不当，工程整体质量就会下降，因此，重点强化水利水电工程设计项目的管理与控制，不仅能够为工程质量的提升夯实基础，更能为社会发展提供积极有效的助推力。本文首先对工程设计质量管理现状进行了阐述，而后在分析管理中所存问题的基础上，提出了优化策略。
关键词：水利水电工程设计；项目管理；实践探究
在当今社会，水利水电工程已经逐渐成为人们生活中不可或缺的一部分，其作用发挥能够实现对水资源的科学控制，从而保护人民的生命及财产安全。由于水利水电工程规模普遍较大，再加之施工关联项目多，这就使得工程施工周期长、施工管理难度大等特点不断凸显，因此，为了进一步提升水利水电工程的整体质量，为社会发展创造更多效益空间，就需要不断加强对工程设计项目的管理，从而推动水利水电工程的现代化发展及建设。
一、水利水电工程设计项目质量管理现状
1. 工程项目组织结构缺少合理性
任何工程项目的开展都需要依托强大的资金及技术支持，水利水电工程更是如此，在工程项目筹措阶段，项目法人不仅需要对资金投入比重进行合理控制，更需要在工程项目确定后，对项目管理的负责人进行分配，并结合工程特点，抽调与之配备的技术人员，但是在工程组织结构中，往往更加侧重于对工程项目建设的规划，而管理却常常被忽视，这就会导致技术人员工作阶段的意识及行为难以受到规范性约束，再加之部分工程施工方的质量控制意识较为缺失，如果将项目委托给资质不高，或者是并不具备设计资质的单位，设计效果就会与预期目标之间存在较大差距，相对的工程质量也会随之下降，因此，工程项目的组织结构是否合理与工程质量之间存在密切联系。
2. 勘测设计周期缺少合理性
在水利水电工程事业发展阶段，我国为了对市场环境进行规范，也提出了与之对应的政策，在发展进程中，水利水电工程逐渐被纳入到了国家重点项目中，其建设指标随之不断强化，因此，水利水电工程与经济建设及生态安全等都息息相关。但是部分工程为了在争取国家投资中占据优势地位，往往会赶在预期目标前进行立项，这就大大缩减了工程前期的勘测周期，设计单位及人员在开展技术研究工作时就会受到相应阻碍性影响，这就导致完成的工程设计质量普遍不达标，除此之外，部分工程项目急于追赶施工周期，会在审批手续没有下达时盲目开工，质量管理的形式化问题显著。
二、水利水电工程设计项目管理中存在的主要问题
1. 准备工作不到位
通常情况下，水利水电工程施工阶段涵盖的关联项目，涉及不同的学科及部门，无论是水文、地质，还是水资源等，都属于工程范畴，这就需要结合工程特点，对各个专业的资料进行丰富及完善，为后续工程设计夯实基础，一旦资料存在误差，设计质量也会受到消极影响。因此，水利水电程的设计应当以实际情况为基准，对施工方案进行合理规划，进一步提高施工参数的精准配置。但是，水利水电工程的施工周期往往较为紧张，这就在一定程度上加大了施工管理难度，再加之人员配置不足、资金数额与工程需求难以契合等问题的出现，就会导致前期准备工作草草完成，一旦缺少对细节的把控，后续工程项目就难以在既定标准下有序进行。
2. 方案设计及比较被长期忽视
由于水利水电工程的服务主体就是对自然界的水资源进行科学管控，因此，其建设环境一般都是靠近水源，而该区域的影响因素普遍较多，这就使得施工难度随之不断增加，为了促使其效益指标不断提升，国家也较大了资金投入，这就需要对工程运行产生的经济效益进行精准把控，这同时也对设计方案的质量提出了高标准要求，只有对各个方案进行对比研究，并从中选出与工程特点高度符合的设计方案，才能进一步提升工程质量，促使其经济指标与预期目标高度符合。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是部分水利水电设计的工作人员并没有将方案对比重视起来，他们在开展设计工作时，只坚持一项原则，就是确保设计方案与国家规定相协调，对比论证工作往往被直接忽视。
3. 监管力度不够
不同的水利水电工程无论是建设规模还是投资比重，都存在明显差异，但是无论是大型还是小型的水利水电工程，其能效作用的发挥都与国民经济发展及人民日常生活息息相关，这就需要对工程质量进行科学管控，并在开展施工进度监督工作时，合理缩减施工成本，与此同时，还应当对工程设计进行重点强化。但是在实际施工阶段，由于受到相应限制性因素的直接，工程监管力度明显不够，这就导致工程设计流程与规范要求之间存在一定差距，工程施工责任也缺少明确性，这就会为后续工程施工埋下安全隐患。
三、水利水电工程设计项目管理的实践策略
1. 提高勘测设计质量的优化对策
由于水利水电工程的施工环境较为特殊并且呈现多样化特点，这就需要在施工前期，对施工现场进行全面勘测，这就需要设计单位肩负起自身职责，明确自身主体责任，结合工程特点，对各个细化要素进行精准把控，确保勘测报告的内容更加全面及真实，因此，在落实检查工作的同时，还应当提高过程控制质量。首先，设计单位应当以强化意识为主导，促使设计单位的工作人员都能明确质量控制的重要性，而后依据管理体系及规范要求，促使设计机制更加科学及完善，将质量控制与工作绩效相挂钩，充分调动设计人员的工作积极性，确保设计质量科学控制的重要性能够贯穿于全过程管理中。
其次，重点强化对设计方案的校对、审核及评价的管理，对校审岗位的职责进行进一步明确，促使责任精准落实到位，从而以更加规范的形式对设计结果是否合理进行衡量及判断，避免形式化问题的长期存在，从根本上提升会议评审的严格性及有效性；第三，结合工程发展趋势，在岗位上对设计人员进行专业培训，促使其技术水平更新发展，规范设计流程及内容，并在设计方案校审环节积极开展对照检查工作，从而实现对设计流程的优化，提升执行力指标；最后，进一步推广勘测设计质量管理计算机网络信息化系统，促进勘测设计单位质量管理的规范化、 程序化， 确保勘测设计过程有章可循，有据可查，并为全行业信息化勘测设计档案管理系统打好基础。
2. 提高水利水电工程设计项目管理质量的优化对策
加强水行政主管部门的勘测设计市场监管。主管部门要严格勘测设计成果审查审批，认真开展质量评价工作，充分利用市场监管、审查审批、质量评价等信息，建议水行政主管单位严格设计成果审查专家的资格管理；进一步加强项目法人代建制。对于一些临 时组建项目法人，技术管理人员数量及管理水平不足的项目，建议推行建设管理“代建制”，以实现建设项目管理 “建设、监管、 使用”多位一体， 相应制约腐败，提高建设管理的专业化、规范化，促进勘测设计市场健康发展。
结语
水利工程设计管理与设计单位的内部质量控制有机结合，在规范勘测设计市场、提高勘测设计质量方面已取得了较大成效。 设计单位承担了设计质量的主体责任，设计单位对设计质量的管理必须与时俱进，创新发展，持续改进，并逐步实现质量管理的制度化、标准化。
参考文献
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[2]刘赟.水利水电工程项目管理的理论与实践[J].建筑工程技术与设计,2016(24).
[3]翟柱成.水利水电工程项目管理中存在的若干问题探讨[J].建筑工程技术与设计,2017(24).
作者简介
刘唯（1982），男，江西吉安人，高级工程师，2003年毕业于河海大学，中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司从事水电工程设计工作14年。联系电话：13888891070。
论文作者:刘唯
论文发表刊物:《基层建设》2018年第13期
论文发表时间:2018/7/9
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