基于网络化空间模型的京津冀城市群空间布局优化分析
范玉凤 郝 聪 马宇博
摘 要： 京津冀城市群的建设目标不仅是将其打造具有巨大国际影响力的世界级城市群，同时也要将其打造成中国主要的经济增长极之一，为国家经济的持续发展提供动力支持。因此，基于网络化空间模型对京津冀城市群的发展进行科学合理规划具有积极意义。
关键词： 网络化；空间模型；京津冀；城市群
一、京津冀地区的区位因素分析
京津冀地区一直以来都是我国重要的经济、政治、文化中心，在我国的经济社会发展中占据着重要地位，也发挥了重要作用。京津冀地区和长三角、珠三角地区共同构成了我国主要的大都市经济圈。京津冀地区呈现出了双核心的发展态势，即以北京、天津两个大城市为核心，形成以双核心为中心的经济辐射带推动整个京津冀地区的发展。京津冀地区在历史文化传承上是相通的，拥有着相似的历史文化传统（包括经济特征、文化特征、民族特征等）。京津冀地区具有地缘特征，历史文化源远流长，具有融为一体协同发展的历史文化基础。
波纹管的波纹结构有采用2个不同圆弧段和分别采用圆弧段、平直段2种方式。目前应用较多的是圆弧段与平直段相接的方式。文中即模拟圆弧与平直段相接的波纹管，并认为圆管内充满流动的流体，具体物理模型如图1所示。模型长度为180mm，直径为20mm。流体由左侧流入波纹管，由于流动为单相流动，不考虑重力对流动的影响。
(3)With taking the method of comparison with the junior middle school.Let students know the difference on English teaching contents,methods and difficulties between junior high school and senior high school.
京津冀地区位于中国的华北心脏地带，区位优势明显，是中国北方地区经济规模最大的城市群，创新活力在中国北方也是首屈一指。随着京津冀地区的高度协同化发展，其经济优势地位逐步凸显出来，引起了整个中国乃至世界的高度关注。党中央国务院历来对京津冀地区协同发展高度重视，出台了众多相关的政策文件以支持其发展。2014年2月26日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同志在北京主持召开了座谈会。在座谈会上，他听取了京津冀协同发展的相关汇报。习近平总书记强调，京津冀地区协同发展对于中国经济来说具有重要的战略意义，是打造首都经济圈的重要组成部分，也是推进中国北方地区经济科技创新的重要原动力。积极探索完善京津冀地区城市群的布局和优化设计，为新时代中国经济的持续平稳快速健康发展提供新的发展样板具有深远意义。
改革开放以来，我国开始了社会主义现代化建设，经济体制从原来的社会主义计划经济体制转型为社会主义市场经济体制。经济体制的转型标志着我国生产力的转型发展。在改革开放初期，为了加速经济的快速发展，我国的经济发展模式主要是粗放型的，即以资源消耗和劳动力密集型产业为主。在自然资源的快速消耗下，中国的经济得到了飞速发展，广大人民群众的物质生活水平也得到了巨大的提升。但是，粗放型经济的发展弊端也很快呈现了出来。粗放型经济发展模式虽然在一定时期内推进了经济的快速发展，却是以严重的环境污染为代价的。经济得到了发展，但是人们赖以生存的家园却遭到了严重破坏。粗放型经济发展模式造成的后果至今仍有巨大影响，值得我们反思。其中，京津冀地区就是粗放型经济发展模式影响最为严重的地区之一。京津冀地区拥有丰富的矿产资源，地形平坦，物产丰富。但是，在粗放型经济发展模式下，京津冀地区的发展是非常不均衡的，经济发展的成果主要向北京和天津转移，大城市的虹吸效应非常明显。河北省作为京津冀地区主要的资源供应方却没有得到应有的发展，反而导致了严重的自然环境破坏，且造成的影响也是长远的。
虽然京津冀地区具有独特的发展优势，但是在长期的粗放型经济发展模式下也产生了一些明显的负面效应。目前，该地区的经济发展面临着巨大的挑战。京津冀地区拥有丰富的矿产资源，在粗放型经济发展时期，对环境的污染和破坏相当严重，直接造成了如沙尘暴、酸雨、雾霾等问题。部分地区生态退化和水土流失严重。尽管现在已经开始了京津冀地区的产业转型升级，但是传统的石化、煤炭产业依然占据了很大的比重。正所谓“船大难掉头”，京津冀地区产业的转型升级依然有很长的路要走，需要一个长期的发展进程，不能一蹴而就。
近年来，随着我国改革开放水平的不断深入，开始逐步摒弃原来的粗放型经济发展模式，转为更加重视经济发展质量，着力提升经济发展的品质，即经济要高质量发展，经济发展决不能以牺牲环境为代价，更加重视人民群众的幸福感和获得感。为了进一步推动京津冀协同一体化发展，国家制定了《京津冀协同发展规划纲要》。《纲要》强调了一些京津冀地区经济发展的新理念，其中包括京津冀地区立体交通一体化、生态环境一体化和产业转型升级一体化等。其力求在新的发展形势下，通过制度创新的形式为京津冀地区的快速发展注入新的活力。《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》已经于2016年2月份正式发布实施了。《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》具有重要的战略意义。它是中国第一个跨省市区的十三五规划，力图打破原有的区域经济发展模式思维定式。在原有的经济发展思维中，经济的规划和发展几乎都是以省级行政区域为界限的，各地政府各管一块，缺少一些必要的协同和配合，导致了在邻近地区基础设施的重复性建设和公共基础资源的巨大浪费。《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》则提倡要打破原有的经济发展地域化思维定式，积极寻求最大限度的经济协同发展和融合。以京津冀地区为例，京津冀地区的经济发展是一个统一的整体，三者要同一步调、统筹规划，一旦出现经济结构失衡或者其他经济问题，则要及时加以调整，并在经济结构层面不断优化设计，进而促进整个京津冀地区的高质量发展。
基于网络化空间模型的京津冀城市群空间布局优化需要以分析京津冀地区的产业特征和历史传统为前提，但发展是具有传承性的，不是独立的存在。因此，在探索未来发展的模式中，一定要回顾过去，深入分析研究京津冀地区的产业模式和经济深层次问题和经济发展潜力等。只有这样，才能在巨大的经济发展压力下获得创新发展，获取更好的发展质量。
北京、天津属于特大型城市，具有巨大的吸引力，每年都有大量的人才进入这两大城市。在这种情况下，巨大的人口规模导致北京和天津这两个大城市的无序蔓延和快速扩张，其中涉及住房、教育、交通、医疗、城管、环境等多个方面。京津冀地区相对落后的是河北，至今仍有尚未解决的贫困问题、人口老龄化问题等，极大地阻碍了京津冀地区经济的高质量发展。京津冀地区理论上虽然是同一个地区，但区域内发展失衡导致经济资源分配的严重不均衡。北京和天津是京津冀发展中的双核心，其中，北京的经济优势最为突出，影响力最大，而天津居第二位，也具有较强的经济影响力。相对而言，河北省众多城市的经济影响力则大为不足，在一定程度上滞后了京津冀地区经济的高质量发展。
二、京津冀地区的发展瓶颈分析
2017年11月6日，在每个小区去掉东西两侧的保护行与南北两端的边缘树，选择中间的12株树作为样树进行细根采集，重复3次。依据Guo et al.（2004）的完整土块法用铁铲挖取每株样树切口处萌发出的根系，并放置在湿纱布中以保持其活性。参照Pregitzer et al.（2002）的分级方法，将根系最末端的根尖定为1级根，两个1级根相交后的根定为2级根，以此类推；不同等级的根经处理后分别放入相应的玻璃皿中，并冷藏保存（熊德成等，2012），尽快进行内源激素与氮代谢关键酶的测定。
打造京津冀地区经济的高质量发展布局要积极发挥北京作为首都的经济辐射作用。这是其得天独厚的优势，也是其他地区所不具备的优势。只有充分利用这个优势，才能为打造京津冀地区世界级城市群提供重要的支持和保障。基于网络化空间模型的京津冀城市群空间布局优化是一项系统性的工程，需要各方的协同配合，环环相扣，缺一不可。在推进京津冀发展的进程中，雄安新区的建设是核心和关键。雄安新区建设是国家重大战略，具有深远的意义。雄安新区位于京津冀地区的核心地带，是链接北京、天津、河北的重要纽带。打造世界级的京津冀城市群必须全方位对接雄安新区的规划和建设，并将雄安新区纳入京津冀协同发展的战略布局中。建立高效便捷的立体交通体系，积极支持北京中关村等高科技领域资源向周围地带转移，带动共享聚集和优化资源分配，大力推动部分优质的社会公共资源的综合利用和深入合作。京津冀地区具有独特的区位优势，自然资源丰富，历史文化深厚，这都为该地区的高质量协同发展提供了重要保障。在充分利用区位优势的基础上，加强统筹规划和统一布局，一定能加快推进京津冀地区世界级城市群建设的步伐。
三、优化京津冀城市群空间布局的策略
做好京津冀城市群空间的优化布局首先要统一思想，做到统筹规划、统一布局、整体推进、综合协同。打造京津冀世界级城市群需要加强各个区域、各个城市的协同合作，提升京津冀城市群的一体化水平，从而最大限度地发挥出城市群综合承载能力的优势。北京和天津是京津冀地区的龙头和核心，处于中心地位。两个城市的人口规模非常大，经济、社会、文化、政治的影响力也非常大。做好京津冀地区经济的协同发展和优化布局，必须充分利用北京和天津这两个核心的优势，积极发挥辐射作用，最大限度地向京津冀地区边缘城市输送各种优势资源。进一步优化京津冀城市群的科学规划合理布局，在条件允许的情况下，将北京和天津等大城市的优势资源和产业主动向边缘城市转移，增加这些城市的经济发展动力和活力。根据木桶理论，整体的发展水平受制于其中最弱的环节。对于京津冀地区的经济发展而言，优势在于北京和天津的核心地位和影响力，弱项则是周边城市的发展相对滞后、发展不均衡，产业结构依然没有得到完全的转型升级，粗放型经济发展模式和高耗能经济发展模式依然存在。在这种情况下，只有积极调动可用的资源向京津冀地区的中小城市倾斜，才能加快这些相对落后地区的发展，从而带动整个京津冀地区经济的高质量发展。
加强京津冀地区经济协同发展的关键，在坚持北京和天津优势地位的同时，也要加强石家庄、唐山、保定等大城市的综合发展。通过这些大城市作为重要的节点向周边中小城市进行经济辐射和资源输送，提升大城市对中小城市的带动作用，加强区域交通一体化建设。要积极培育冀东城市沧州向第五个区域中心性城市以及区域性大城市的方向发展，积极培育京津冀城市群的新经济增长极，促进城市群空间的优化布局。京津冀地区的协同发展，要求区域内的城市建设要统筹规划，达到优势资源的均衡配置，进一步照顾到边缘地区的发展，打造一个快速、高效、便利、安全、立体和低成本的京津冀公共交通网络，为全国其他地区的协同发展提供参考样本。
京津冀城市群处于环渤海地带，要充分利用这一区位优势，以北京、天津为发展核心，在此基础上积极发展沿海港口城市，加大对外开放力度，发展港口产业，为京津冀地区的对外开放提供新的经济增长点。同时，要充分发挥雄安新区的政策优势。现阶段，党中央国务院已经将雄安新区建设纳入国家长远的战略规划之中。雄安新区处于京津冀的核心地带，是链接北京、天津、河北三地的重要纽带，将来必将发挥出巨大的发展潜力。因此，要积极加强雄安新区建设同其他京津冀城市的协同规划和发展，避免基础设施资源的重复性浪费，增强区域经济发展的一体化水平。
参考文献
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DOI： 10.16653/j.cnki.32-1034/f.2019.016.007
[基金项目： 本文系2017年河北省社会科学发展研究课题“基于网络化空间模型的区域空间布局优化研究——以京津冀城市群为例”的研究成果（项目编号：201704020206）]
(作者单位：河北金融学院、河北建设集团股份有限公司）